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為進一步鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育活動的成果，不斷增強黨員實踐“三個代表”重要思想的自覺性，加強黨的執政能力建設和先進性建設，現就實施黨員素質提升工程提出如下意見：

一、充分認識實施黨員素質提升工程的重要意義

近年來，我市不斷加大黨員隊伍建設力度，黨員隊伍的整體素質有了較大改善，在改革、發展、穩定的大局中發揮了中流砥柱的作用。但是，也應清醒地看到，目前黨員隊伍建設中還存在一些薄弱環節，有的黨員不善于學習、缺乏思考；有的因循守舊、安于現狀；有的法制觀念淡薄，紀律性不強；有的作風不實，形式主義嚴重。這些問題的存在，一定程度上影響了經濟社會的發展，制約了黨群、干群關系的改善，削弱了黨的執政能力。因此，我們必須著眼于新形勢、新任務的需要，從加強黨的執政能力，鞏固黨的執政地位的戰略高度，充分認識實施黨員素質提升工程的重要意義，深刻理解和把握其內涵和外延，切實增強責任感、使命感和緊迫感，真正把黨員素質提升工程作為構建先進性教育活動長效機制的一個重要舉措，作為當前和今后一個時期的一項戰略性任務抓緊抓好，確保取得明顯成效。

二、明確黨員素質提升工程的指導思想和目標任務

黨員素質提升工程的指導思想是：緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標和改革發展穩定的大局，引導廣大黨員按照“五好”黨員的標準，學習貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，密切黨群關系，通過學習培訓、社會實踐、服務群眾、奉獻社會，努力建設一支精神振奮、工作扎實、銳意進取、開拓創新、適應社會主義新農村建設的高素質黨員隊伍，為全面建設“富裕、秀美、文明、和諧”的新*發揮先鋒模范作用。其目標任務是：

通過實施黨員素質提升工程，使廣大黨員進一步堅定馬克思主義信仰、共產主義信念和建設中國特色社會主義信心，不斷提高自身能力，加強基層組織。五年內，完成對全體黨員領導干部的至少一次輪訓，著重提高科學判斷形勢、駕馭市場經濟、應對復雜局面、依法執政、總攬全局的能力；機關黨員切實增強自主創新意識和崗位履職、依法辦事的能力；50歲以下的農村黨員80%以上都掌握一門新技能，40%以上的成為致富能人；社區黨員為社區居民服務的意識和能力進一步提升；企業黨員不斷提高業務技能，增強生產經營管理能力，60%以上的黨員所在崗位成為示范崗；離退休職工黨員發揮余熱，奉獻社會，各類黨員均在各自領域中成為群眾中的先鋒模范帶頭人。

三、實施黨員素質提升工程的主要措施

1、加大黨員教育培訓力度。把集中教育與經常性教育結合起來，構建分級分類培訓黨員體系。各級黨組織要進一步落實“有學習制度、有學習計劃、有學習陣地、有學習記錄、有學習效果”的“五有”學習保障措施。每年年初制定黨員學習教育工作計劃，針對不同層次、不同行業黨員的不同特點和需求，科學合理設置培訓內容，采取靈活多樣的方式進行培訓。組織全體黨員認真學習黨章和《共產黨員學習資料》，培訓重點放在提高黨員政治素質、改善黨員文化專業知識結構、培養黨員解決實際問題的能力上，突出理論教育、黨性教育、社會主義市場經濟基本知識教育、科學文化知識和業務技能教育、法制教育以及形勢、任務和現行政策教育。科級黨員領導干部要按照《20*-2010年*市干部教育培訓規劃》的目標要求，積極參加脫產培訓和“假日課堂”。市直單位以黨（工）委為單位，對黨員進行集中輪訓，以黨支部為單位，每兩月開展一次黨員讀書會或學習交流會，年終時要組織黨員進行考學，考學不及格的要進行補考。農村、社區要充分利用遠程教育平臺，成立農民學校（市民學校），以鄉鎮、街道黨（工）委或村（社區）黨組織為單位進行培訓。市委將組織黨員素質提升工程講師團，各村（社區）可根據需要邀請上課輔導。

2、實施崗位鍛煉。在全市農村成立村級黨員志愿者服務隊，號召廣大黨員、入黨積極分子積極參加，廣泛開展環境保護、醫療保護、治安安全、文化娛樂、宣傳教育、家政服務等志愿服務活動。加大選派優秀年輕機關干部、選調優秀大學生到村任職中的黨員比例，讓年輕黨員深入基層多崗位鍛煉，不斷提高實踐能力和創新能力。各單位也要積極開展黨員干部到其他崗位、其他單位進行交流學習鍛煉的活動，提高黨員解決實際問題的能力。

3、開展主題實踐活動。各級黨組織和廣大黨員要積極參加市委開展“永葆先進，爭創‘五好’”主題活動，爭創“五好”基層黨組織、基層滿意的“五好”市直部門、“五好”黨員。繼續開展“黨員聯戶”、“共產黨員示范崗”、“黨員之家”等活動。積極實施“黨員政治生日”談話制度，各黨支部書記要在黨員政治生日時找黨員談話、交心，了解思想動態，提高黨性觀念。要根據實際情況，開展“黨員示范戶”、“黨員柜臺、班組”等活動。結合“七一”等重大政治節日，適當組織一些專題活動，如征文比賽、演講比賽、知識競賽、歌詠比賽、專題討論、專題講座、觀摩影視、文藝晚會等。

4、宣傳推介優秀典型。以“五好”黨員的標準，在不同行業、不同系統、不同類型的黨員隊伍中挖掘一批優秀共產黨員典型，通過*黨建、*黨建網站、導航欄目等平臺進行廣泛宣傳推介。要樹立一批先進典型，通過典型引路，讓各條戰線上的黨員都學有榜樣、趕有目標、比有標尺，進一步明確本行業本類型黨員先進性的標準，對照先進找差距，在全市范圍內營造爭當“五好”、永葆先進的氛圍。

四、幾點要求

1、切實加強領導。黨員素質提升工程是今后五年我市黨員隊伍建設的一項主體活動。各級黨組織要把此項工作列入黨員教育培訓工作的重要內容，切實加強領導，黨組織書記親自抓，負責黨務工作的領導具體抓，要切實負起責任，認真履行職責。

2、嚴格考核管理。黨員素質提升工程的落實情況將作為黨建工作考核的一項重要內容，各黨（工）委與各黨支部、各黨支部與黨員之間都要簽訂目標管理。結合目標管理，在每年“七一”前夕開展黨員民主評議，對目標管理中，不能認真履行黨員義務和職責的黨員要進行批評教育，做好轉化工作，對不符合黨員標準的要進行嚴肅處置。所有黨員參加培訓和實踐活動的情況均要在《黨員證》上詳細登記。

3、注重工作實效。各黨（工）委要加強對黨員素質提升工程實施工作的調查研究，抓好檢查、督促和指導，對出現的新情況、新問題認真研究，對學習培訓、實踐鍛煉中取得的新成果總結提升。各單位要在解決實際問題的過程中，提高黨員素質，促進各項工作，確保活動實效。