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2009年全市農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作的指導(dǎo)思想是：以深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市委提出的“開放創(chuàng)新、富民強(qiáng)市、把新*建成科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、人民群眾的幸福之都”的總體部署，以服務(wù)全市新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作的職能，提升工作水平；發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃的基礎(chǔ)性、前瞻性、綜合性作用，積極做好農(nóng)業(yè)資源監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用研究；加快農(nóng)業(yè)資源監(jiān)測(cè)調(diào)查新技術(shù)、新方法的引進(jìn)和應(yīng)用，更新工作手段，進(jìn)一步延伸農(nóng)業(yè)區(qū)劃工作的服務(wù)領(lǐng)域，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作的新局面。根據(jù)河北省農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會(huì)印發(fā)的《河北省2009年農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作安排要點(diǎn)》，結(jié)合我市的實(shí)際，現(xiàn)將2009年全市農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作主要任務(wù)安排如下：

一、開展后備農(nóng)用土地資源調(diào)查

農(nóng)用土地資源是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和根本保障。從我市的實(shí)際情況來看，隨著人口不斷增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，耕地逐年減少，人地矛盾日益突出，已成為制約我市農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。如何科學(xué)合理地開發(fā)利用后備農(nóng)用土地資源，提高土地生產(chǎn)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是各級(jí)政府面臨的重要課題。按照河北省農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會(huì)的工作部署，2009年，我們將采取逐村普查的方法，組織開展全市后備農(nóng)用土地資源監(jiān)測(cè)調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容既包括那些適宜開發(fā)但尚未開發(fā)利用的荒山、荒地、荒灘、荒水和干廢坑塘、廢棄灌渠、廢棄交通占地、廢棄窯坑、墳丘占地等閑散廢棄土地，也包括土地資源潛力尚未充分發(fā)揮的中低產(chǎn)田、低產(chǎn)果園、低產(chǎn)林地、低產(chǎn)水面等。通過調(diào)查，全面查清我市后備農(nóng)用土地資源的類型、分布、數(shù)量及可開發(fā)利用的潛力，并提出相關(guān)的調(diào)研報(bào)告與圖件，為各級(jí)政府有效整合土地資源、化解農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的土地制約瓶頸提供決策依據(jù)。調(diào)查工作的具體要求見《*市后備農(nóng)用土地資源監(jiān)測(cè)調(diào)查實(shí)施方案》。

二、開展全市2009年春播作物面積和種植結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)調(diào)查

2009年中央一號(hào)文件指出：“必須加大力度扶持糧食生產(chǎn),穩(wěn)定糧食播種面積,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高單產(chǎn)水平,不斷增強(qiáng)綜合生產(chǎn)能力。”就我市而言，已連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)，這就為進(jìn)一步推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)變到以提高質(zhì)量和效益為中心的軌道上來創(chuàng)造了有利條件，這也是農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段的客觀要求。為及時(shí)掌握我市2009年春季各種農(nóng)作物的播種面積，分析研究全市種植業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，全市將在5-6月開展農(nóng)作物播種面積和種植結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)調(diào)查。監(jiān)測(cè)調(diào)查的主要內(nèi)容包括2009年春季各種農(nóng)作物的播種面積、2008年冬季小麥播種面積和農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀等。此外，各縣（市）、區(qū)還要對(duì)本地優(yōu)化調(diào)整種植結(jié)構(gòu)好的典型進(jìn)行調(diào)查總結(jié)。調(diào)查擬采取運(yùn)行“*市農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息地面公里網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”的方法，以點(diǎn)聯(lián)戶進(jìn)行入戶調(diào)查。監(jiān)測(cè)調(diào)查的具體要求見“*市2009年春播作物面積和種植結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)調(diào)查方案”。各縣（市）、區(qū)要認(rèn)真組織開展好本項(xiàng)調(diào)查工作，確保各項(xiàng)成果的高質(zhì)量、高水平，為市、縣兩級(jí)政府及有關(guān)部門科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供決策依據(jù)。

三、開展農(nóng)業(yè)資源監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)

掌握農(nóng)業(yè)資源利用的動(dòng)態(tài)情況，進(jìn)行農(nóng)業(yè)資源的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，是農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃系統(tǒng)的基本職能和優(yōu)勢(shì)所在。搞好農(nóng)業(yè)資源監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，對(duì)農(nóng)業(yè)資源的綜合管理和合理利用，促進(jìn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。根據(jù)河北省農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會(huì)“冀農(nóng)區(qū)委字（2008）3號(hào)”文件精神，河北省農(nóng)業(yè)區(qū)劃辦公室擬在全省組織開展農(nóng)業(yè)資源監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作，具體工作內(nèi)容、方法及時(shí)間要求待省部署后我市再另行安排。

四、*市農(nóng)業(yè)資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)及農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃網(wǎng)站運(yùn)行維護(hù)

農(nóng)業(yè)資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)及農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃網(wǎng)站維護(hù)，是全市農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃系統(tǒng)的一項(xiàng)大型長(zhǎng)期性基本建設(shè)項(xiàng)目，它對(duì)改進(jìn)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作的方法手段、提高為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策服務(wù)的時(shí)效和水平發(fā)揮著巨大的支撐作用。今年的主要工作任務(wù)是：（1）加快農(nóng)業(yè)資源信息數(shù)據(jù)庫(kù)完善建設(shè)進(jìn)度，全面完成各類農(nóng)業(yè)資源信息數(shù)據(jù)的整理、分類工作。（2）完成“*農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃網(wǎng)”的運(yùn)行與調(diào)試，進(jìn)入正式的運(yùn)轉(zhuǎn)與服務(wù)階段。各縣（市）、區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)劃辦公室要配合做好本單位網(wǎng)頁的維護(hù)與信息更新工作，切實(shí)發(fā)揮好網(wǎng)站的服務(wù)功能。（3）逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)區(qū)劃?rùn)n案的電子文檔管理，有條件的縣、區(qū)著手縣級(jí)農(nóng)業(yè)資源數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。（4）完成路北區(qū)農(nóng)業(yè)資源監(jiān)測(cè)地面公里網(wǎng)點(diǎn)的布設(shè)，完善全市公里網(wǎng)格全覆蓋的農(nóng)業(yè)資源監(jiān)測(cè)體系。

五、完成全市2008年度分區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)年度統(tǒng)計(jì)

各縣（市）、區(qū)要按《*市農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃》的分區(qū)范圍，于8月底前完成2008年度農(nóng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)并向市辦上報(bào)電子文檔。

六、繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)

堅(jiān)持以“深入探索不同區(qū)域農(nóng)業(yè)資源持續(xù)高效利用模式，不斷提高農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)效益，努力拓展農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作的社會(huì)影響”為目標(biāo)，緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等內(nèi)容，因地制宜的選題建區(qū)。要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)，注重示范推廣的成效和社會(huì)影響。對(duì)于示范效果不明顯、推廣價(jià)值不大、效益低下的示范區(qū)，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，保證示范區(qū)建設(shè)的質(zhì)量和水平。各縣（市）、區(qū)要在4月底前向市上報(bào)農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用示范區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃，12月20日前上報(bào)本年度示范區(qū)建設(shè)工作總結(jié)。

七、開展全市耕地土壤墑情遙感監(jiān)測(cè)

去年入冬以來，我國(guó)北方大部分地區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重的旱情，對(duì)夏糧的生產(chǎn)造成了嚴(yán)重的威脅。為快速準(zhǔn)確地監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)我市耕地土壤墑情，全面及時(shí)地了解旱情發(fā)生的范圍和程度，因地制宜地采取有效措施，保證農(nóng)作物的正常播種和生長(zhǎng)，今年我們擬在全市范圍內(nèi)，對(duì)不同時(shí)段的耕地土壤墑情進(jìn)行遙感監(jiān)測(cè)。市農(nóng)業(yè)區(qū)劃辦公室擬與中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃研究所合作,共同完成5次土壤墑情遙感監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)的時(shí)間和內(nèi)容將根據(jù)具體情況另行安排。

八、開展農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作開展30周年紀(jì)念活動(dòng)

從1979年開展農(nóng)業(yè)資源調(diào)查和農(nóng)業(yè)區(qū)劃工作，迄今已整整30年。30年來，我市農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作始終堅(jiān)持為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策服務(wù)、為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的宗旨，經(jīng)過幾代農(nóng)業(yè)區(qū)劃工作者的不懈努力，出色地完成了不同階段的農(nóng)業(yè)資源調(diào)查和農(nóng)業(yè)區(qū)劃工作任務(wù)，取得了豐碩成果，為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。為紀(jì)念我市農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作開展30周年，回顧和總結(jié)30年來取得的輝煌成就，進(jìn)一步激發(fā)我們的工作熱情，更加卓有成效地做好今后的工作，不斷開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)區(qū)劃工作的新局面，今年我們將通過不同形式，舉辦一系列的紀(jì)念活動(dòng)。擬舉辦1-2次由我市農(nóng)業(yè)區(qū)劃戰(zhàn)線新老同志、相關(guān)業(yè)務(wù)部門有關(guān)人員參加的座談會(huì)，舉辦以展示農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作成就、弘揚(yáng)“區(qū)劃人精神”為主題的征文活動(dòng)。各縣（市）、區(qū)在積極踴躍參加國(guó)家、省、市紀(jì)念活動(dòng)的同時(shí)，要在本縣（市）、區(qū)因地制宜地組織開展相關(guān)的紀(jì)念活動(dòng)。

九、完成市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)

市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)區(qū)劃部門除按省要求圓滿完成工作任務(wù)外，還要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展示范區(qū)和幸福之都的建設(shè)，選定1～2個(gè)專題，有針對(duì)性地深入展開調(diào)研，及時(shí)、主動(dòng)、高效地做好為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策的服務(wù)工作，并將好選題、好做法、好效果及時(shí)向市辦反饋。