導(dǎo)語：農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品加工實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加快*市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,根據(jù)省委、省政府《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的決定》的要求,結(jié)合*市實(shí)際,現(xiàn)就扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提出以下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的地位作用

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主,通過利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng),使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的企業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)具有開拓市場(chǎng)、帶動(dòng)農(nóng)戶和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能和作用,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主體。發(fā)展壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)的能力。各級(jí)、各部門一定要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的地位和作用,采取切實(shí)措施,扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。

二、進(jìn)一步加大政策扶持力度,發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

(一)大力開展招商引資,積極吸引和指導(dǎo)外地及城區(qū)工商企業(yè)利用各自優(yōu)勢(shì),投資興辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);鼓勵(lì)城區(qū)以農(nóng)副產(chǎn)品為主加工原料的企業(yè)通過品牌嫁接、資本運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)延伸等方式,轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、保鮮、運(yùn)輸和銷售業(yè),實(shí)行一體化經(jīng)營(yíng);鼓勵(lì)并支持縣處級(jí)以下機(jī)關(guān)人員離崗和事業(yè)單位人員停薪留職創(chuàng)辦民營(yíng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

(二)市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在組織形式、經(jīng)營(yíng)范圍、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、帶動(dòng)能力等方面應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行申報(bào)認(rèn)證制。由縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門匯總企業(yè)有關(guān)材料,上報(bào)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組擇優(yōu)認(rèn)證,并頒發(fā)證書和牌匾,享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

(三)市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金,分批重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等。對(duì)外向型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)和具有發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I(yíng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)給予優(yōu)先扶持。專項(xiàng)資金主要用于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)原料采購(gòu)、技術(shù)改造和設(shè)備引進(jìn),生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新品種引進(jìn)與改良、技術(shù)培訓(xùn)與推廣,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)建設(shè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)先進(jìn)單位的表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。

(四)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備引進(jìn),給予貸款貼息方式扶持,貼息年限一般不超過3年;企業(yè)所需流動(dòng)資金,主要采取專項(xiàng)資金與委托銀行發(fā)放貸款的方式扶持,每筆貸款額度一般不超過200萬元,使用年限一般不超過一年;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、流通市場(chǎng)和中介組織建設(shè)主要采用無償投入和貸款貼息的方式扶持。

(五)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過訂單生產(chǎn)、保護(hù)價(jià)收購(gòu)、股份合作和利潤(rùn)返還等多種方式,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷體系。鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo),支持原產(chǎn)地產(chǎn)品申請(qǐng)?jiān)a(chǎn)地域保護(hù),合理布局和建設(shè)各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。凡是經(jīng)國(guó)家和省認(rèn)證、認(rèn)可的著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)努力開拓國(guó)際市場(chǎng),提高農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,增加農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的出口創(chuàng)匯,并按照創(chuàng)匯額給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

(六)專項(xiàng)資金由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)使用專項(xiàng)資金,由各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)局(農(nóng)發(fā)局)及財(cái)政局統(tǒng)一申報(bào),市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組確定資金數(shù)額和使用方式。有關(guān)銀行負(fù)責(zé)審核和評(píng)估企業(yè)貸款材料,協(xié)助辦理貸款發(fā)放與回收手續(xù)。市財(cái)政局會(huì)同市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督專項(xiàng)資金的使用。市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)定程序、專項(xiàng)資金申報(bào)程序由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組制定。

(七)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)所需非農(nóng)建設(shè)用地,由市國(guó)土資源管理部門每年單列一定指標(biāo),直接安排到項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)用于建設(shè)溫室大棚、非永久性畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)(區(qū))、簡(jiǎn)易水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)及農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)場(chǎng)所的用地視為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地,享受農(nóng)用地政策優(yōu)惠。

三、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

按照“民辦、民管、民受益”的原則,積極引導(dǎo)和扶持多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作組織,鼓勵(lì)實(shí)行多渠道、多層次和多領(lǐng)域聯(lián)合發(fā)展。引導(dǎo)和幫助農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)組建行業(yè)協(xié)會(huì),充分發(fā)揮其在價(jià)格協(xié)調(diào)、生產(chǎn)調(diào)控、品牌營(yíng)銷等方面的行業(yè)自律作用,以及在信息咨詢、行業(yè)損害調(diào)查、解決貿(mào)易爭(zhēng)端等方面的中介服務(wù)職能,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為農(nóng)業(yè)工作的總抓手,列入工作目標(biāo)考核范圍。政府各部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮部門職能作用,形成工作合力,幫助農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民及時(shí)解決困難和問題,發(fā)展壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),切實(shí)把*市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提高到一個(gè)新水平。