教育局民辦教育工作意見(jiàn)
時(shí)間:2022-07-16 03:42:00
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根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》和《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《民辦教育促進(jìn)法》和《實(shí)施條例》),20*年我局將繼續(xù)貫徹執(zhí)行“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針,以“民辦教育規(guī)范年”為主題,以健康發(fā)展為目標(biāo),以規(guī)范辦學(xué)行為為重點(diǎn),努力構(gòu)建公辦學(xué)校與民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局,全面推進(jìn)我縣民辦教育和諧發(fā)展。
一、加強(qiáng)管理、促進(jìn)民辦學(xué)校辦學(xué)規(guī)范化
縣教育局根據(jù)縣委、縣政府提出的“民辦教育規(guī)范年”的要求,嚴(yán)格依照《民辦教育促進(jìn)法》及其《實(shí)施條例》的規(guī)定,依法保障民辦教育的合法權(quán)益和法律地位,落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》中的各項(xiàng)扶持政策,依法履行管理職責(zé),加強(qiáng)教育執(zhí)法和監(jiān)督檢查力度,推進(jìn)民辦學(xué)校的法制化、規(guī)范化管理。
(一)建立公開(kāi)、透明的辦學(xué)審批許可制度
認(rèn)真貫徹《民辦教育促進(jìn)法》及其《實(shí)施條例》,結(jié)合我縣民辦教育工作的實(shí)際,制訂《*縣籌設(shè)、設(shè)立民辦學(xué)校的辦學(xué)條件、審批與管理的暫行規(guī)定》,建立公開(kāi)、公正、透明的辦學(xué)審批許可制度,努力解決民辦學(xué)校教職工切身利益的有關(guān)問(wèn)題。
(二)加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校收費(fèi)的監(jiān)督管理
配合物價(jià)、地稅、財(cái)政等部門(mén)開(kāi)展民辦學(xué)校的收費(fèi)檢查。檢點(diǎn)是:(1)收費(fèi)是否開(kāi)具財(cái)政部門(mén)或地稅部門(mén)統(tǒng)一印制的專用票據(jù);(2)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)及物價(jià)部門(mén)報(bào)批(備案),是否實(shí)行收費(fèi)公示制度,是否在招生簡(jiǎn)章、招生廣告中標(biāo)明;(3)是否在開(kāi)學(xué)或中途向?qū)W生收取收費(fèi)公示項(xiàng)目以外的費(fèi)用;(4)是否跨學(xué)期(學(xué)年)收費(fèi)或提前預(yù)收費(fèi)。
(三)加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的執(zhí)法監(jiān)督檢查
切實(shí)規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為、廣告行為、招生行為、收費(fèi)行為,依法保護(hù)民辦學(xué)校出資人、學(xué)校和師生的合法權(quán)益,進(jìn)一步促進(jìn)民辦學(xué)校規(guī)范化、制度化管理。同時(shí),將和物價(jià)、地稅、財(cái)政、法院等部門(mén)一起開(kāi)展清理整頓無(wú)證辦學(xué)的工作,對(duì)群眾投訴的違法違規(guī)辦學(xué)行為進(jìn)行嚴(yán)肅的調(diào)查處理。
(四)規(guī)范民辦學(xué)校的章程、發(fā)揮民辦教育協(xié)會(huì)的行業(yè)指導(dǎo)和行業(yè)自律作用
制訂并印發(fā)《*縣民辦學(xué)校章程參考文本》,指導(dǎo)各學(xué)校按照《章程參考文本》,分期分批地完成學(xué)校章程的修訂工作。通過(guò)規(guī)范章程,幫助民辦學(xué)校樹(shù)立自律意識(shí)、不斷完善自律機(jī)制,通過(guò)建立和完善內(nèi)部組織建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)、民主決策機(jī)制建設(shè)等內(nèi)容,*到民辦學(xué)校自我約束、自我管理、自我教育、自我服務(wù)的目的,提高民辦學(xué)校的自身素質(zhì)和辦學(xué)能力,從制度上促進(jìn)民辦學(xué)校依法、依章程開(kāi)展活動(dòng)。
(五)加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的安全監(jiān)管工作
建立健全民辦學(xué)校安全制度,安全工作責(zé)任到人。配合有關(guān)部門(mén)和股室做好民辦學(xué)校校舍、飲水、食堂衛(wèi)生、疾病防控、消防、保育、校車(chē)管理等有關(guān)工作。
二、依法做好民辦學(xué)校年檢工作
根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》有關(guān)規(guī)定,依法開(kāi)展民辦學(xué)校年度檢查,切實(shí)履行法律賦予教育行政部門(mén)的工作職責(zé)。按照上級(jí)的文件精神,通過(guò)對(duì)辦學(xué)條件、常規(guī)管理、教學(xué)質(zhì)量、財(cái)務(wù)狀況、安全教育等專項(xiàng)檢查,進(jìn)行綜合評(píng)估,依法對(duì)民辦學(xué)校的《辦學(xué)許可證》加蓋“年檢合格”章;對(duì)尚未*到要求的民辦學(xué)校,將認(rèn)真督促其“限期整改”,在*到要求后再給予加蓋“年檢合格”章;對(duì)“限期整改”仍*不到要求的民辦學(xué)校,依法終止其辦學(xué)資格,注銷(xiāo)并收回《辦學(xué)許可證》。通過(guò)年檢工作,進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為,不斷提高民辦學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量。
三、抓好民辦學(xué)校相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提高辦學(xué)者的管理水平
通過(guò)舉辦民辦學(xué)校舉辦者培訓(xùn)班、財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)班以及定期召開(kāi)縣民辦教育工作機(jī)構(gòu)例會(huì)等形式,宣傳、貫徹、落實(shí)好民辦教育法律法規(guī),增強(qiáng)民辦學(xué)校舉辦者依法辦學(xué)、自覺(jué)規(guī)范辦學(xué)行為的意識(shí);督促規(guī)范民辦學(xué)校管理行為,切實(shí)保護(hù)舉辦者、民辦學(xué)校和師生的合法權(quán)益。同時(shí),通過(guò)開(kāi)展教研、觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、參觀等靈活多樣的活動(dòng),努力提高全縣民辦教育的整體水平。
四、建立民辦學(xué)校辦學(xué)效益評(píng)估機(jī)制、實(shí)行民辦學(xué)校“信用身份證”制度
編制《*縣民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)效益評(píng)估方案及量化評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》,通過(guò)評(píng)估,激發(fā)民辦學(xué)校的辦學(xué)活力,豐富民辦學(xué)校的辦學(xué)內(nèi)涵,培育民辦學(xué)校的辦學(xué)特色,提升民辦學(xué)校的辦學(xué)水平,提高民辦教育的社會(huì)影響。民辦學(xué)校通過(guò)信用記錄、信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、信息公開(kāi)等制度的實(shí)施,建立民辦教育機(jī)構(gòu)信用體系。同時(shí),建立與信用制度相配套的監(jiān)督和懲戒機(jī)制,以及信用情況公示制度,加強(qiáng)對(duì)失信、欺詐行為的監(jiān)督懲治。
五、建立民辦教育工作信息平臺(tái)
為進(jìn)一步促進(jìn)民辦教育各項(xiàng)工作的制度化、公開(kāi)化、透明化,自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督,20*年擬在我局的局域網(wǎng)上建立*縣民辦教育工作信息平臺(tái),將民辦教育法律法規(guī)和工作情況等內(nèi)容向社會(huì)公開(kāi),便于廣大群眾及時(shí)了解民辦教育的法律法規(guī)政策和我縣民辦教育工作的動(dòng)態(tài)信息。
六、建立健全民辦學(xué)校黨、工會(huì)、團(tuán)(隊(duì))組織建設(shè)工作
配合有關(guān)部門(mén)和協(xié)調(diào)相關(guān)職能股室,認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)力量舉辦學(xué)校黨的建設(shè)工作》,全國(guó)總工會(huì)、教育部《關(guān)于在社會(huì)力量舉辦的學(xué)校建立工會(huì)組織的意見(jiàn)》等文件,切實(shí)加強(qiáng)我縣民辦學(xué)校的黨團(tuán)(隊(duì))組織建設(shè)和工會(huì)建設(shè),要求具備條件的各級(jí)各類民辦學(xué)校,都要建立黨團(tuán)(隊(duì))組織和工會(huì)組織,大力加強(qiáng)師生的思想政治工作,牢固樹(shù)立正確的辦學(xué)思想,全面貫徹落實(shí)國(guó)家的教育方針。
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