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為進一步鞏固和發展安定團結的大好局面，加快構建社會主義和諧社會，保障經濟社會協調發展，干部職工安居樂業，確保*縣省級平安縣創建目標的實現，根據縣委平安建設工作的安排部署，縣局研究決定，對爭創平安縣工作提出如下實施意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆六中全會精神，牢固樹立和全面落實科學發展觀，正確處理改革、發展、穩定的關系，鞏固和深化平安創建成果，堅持綜合治理，正確處理人民內部矛盾，進一步提高社會治安綜合治理整體防范水平和實效，建立和完善維護社會穩定和社會長治久安的長效機制，強化矛盾糾紛排查調處，夯實基層基礎工作，完善綜治工作機制，使矛盾糾紛得到及時有效的化解，社會治安保持平穩，職工安全感明顯增強，生活環境、工作環境和諧安寧。

二、目標任務

在當前平安建設基礎上，繼續加大力度，夯實基礎，通過進一步深化平安創建，充分發揮和檢驗平安建設的效能，鞏固和提升平安建設水平，使平安建設體系更加健全，防控效果更加明顯，綜合治理工作基礎更加扎實。

（一）動員廣大職工和從業人員積極參與，齊抓共管，加強和規范企業的治安保衛工作，不斷完善內部治安防范體系。

（二）強化基層基礎工作，使治安防范形成網絡，提高治安信息的準確性和時效性，確保信息暢通，完善應急預案，健全定期排查、信息報告、督查督辦制度，提高防范和處置突發事件的應急能力，重點部位、要害部位的技防措施得到加強，可防性案件明顯下降。

（三）加強重點人員、重點場所的監控和管理。一是要加強常住人口的管理，二是要加強對暫住人口的管理，三是加強對出租房屋的管理，四是加強對練習者的教育轉化工作，五是機關、企業內不發生黃、賭、毒等社會丑惡現象。

（四）加強調解組織建設，企業建立健全調解領導小組，把好矛盾糾紛調處的第一道防線，提高職工和從業人員學法懂法守法意識，每半年召開一次矛盾糾紛排查會，分析治安信息和治安形勢，及時報告各單位存在的治安隱患，積極預防、妥善處置突發事件，化解矛盾，不發生有影響的重大群體事件。

（五）深入開展法制宣傳教育，加強道德法制建設，充分利用教材、電視、廣播、報紙、講座、宣傳欄等，抓好干部職工和企業從業人員以及青少年的學法用法，提高他們的道德法制素質。

（六）大力宣傳平安建設工作的目標、要求、采取的措施和取得的成效，以營造良好的輿論氛圍。

（七）進一步建立健全見義勇為的獎勵機制，加大見義勇為的宣傳表彰力度。

三、方法步驟

第一階段：創建示范規劃階段（20*年3月10日至5月30日）

（一）組織動員（3月10日至3月30日）

主要工作：召開動員會議。

（二）建章立制（4月1日至4月30日）

主要工作：按照縣委、縣政府目標責任要求，全面落實各種保障措施，積極探索平安建設活動的新方法、新舉措，健全完善職責制度。

（三）總結推廣經驗（5月1日至5月31日）

主要工作：總結提煉經驗，探索建立平安建設長效運行機制。

第二階段：全面建設階段（20*年6月1日至12月31日）

（一）動員培訓（20*年6月下旬）

主要工作：召開專題會議研究部署，制定實施意見，培訓干部職工。

（二）全面深化（7月上旬至11月上旬）

主要工作：按照“平安縣”標準，結合本單位實際，全面落實各種工作保障措施，完善防控體系建設，創造性地開展創建工作，探索平安建設活動新舉措，努力完成全年目標任務。

（三）建章立制、自查總結（20*年11月中旬）

主要工作：完善制度，總結經驗，向縣綜治辦提出書面驗收申請。

（四）檢查驗收（20*年11月下旬）

主要工作：接受上級檢查驗收。

四、組織領導

（一）建立機構，明確責任

縣局成立以肖勝安同志為組長,李星萬同志為副組長,其他黨組成員及辦公室、業務股、會統股、安保股、政工股的負責人為成員的爭創平安縣工作領導小組，統一組織、協調、指揮全系統的爭創平安縣工作，企業要建立法人代表掛帥，分管領導主抓，綜治辦實施，從業人員參與的創建工作機制，把平安建設作為社會治安綜合治理工作的核心內容，納入工作議事日程，真抓實管。

（二）措施到位，責任落實

企業要制定本單位的平安建設實施意見，逐項分解和全面落實各種工作保障措施和目標，加大對平安建設的投入，做到措施、責任落實。

（三）總結經驗，建檔立制

縣局和企業要定期和不定期召開平安建設分析研討會，抓好每個階段工作總結，探索建立平安建設長效機制，整理歸檔平安建設各種資料，迎接上級的檢查驗收。