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根據(jù)《*市20*——2010年法制宣傳教育和依法治市工作規(guī)劃》和《*市20*年法制宣傳教育和依法治市工作要點(diǎn)》，結(jié)合我委實(shí)際，現(xiàn)將20*年度法制宣傳教育和依法治理工作安排如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大關(guān)于全面落實(shí)依法治國基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家的精神，通過開展以憲法為核心，以國家基本法律制度為基本內(nèi)容，以發(fā)展改革專業(yè)法律法規(guī)為重點(diǎn)的法制宣傳教育，進(jìn)一步提高發(fā)展改革系統(tǒng)干部職工的法律素質(zhì)，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，確保國家法律的正確實(shí)施。

二、主要目標(biāo)

1、創(chuàng)新方式方法，推進(jìn)法制宣傳教育。通過法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)的開展，使全委干部職工自覺學(xué)法用法守法，法制觀念和依法辦事能力明顯提高，依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和依法履行義務(wù)的自覺性明顯增強(qiáng)。

2、提高制度建設(shè)質(zhì)量，依法完成立法任務(wù)。開展各種規(guī)范性文件的起草調(diào)研工作，使地方性法規(guī)規(guī)章與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)相適應(yīng)。

3、加強(qiáng)執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為。扭轉(zhuǎn)發(fā)改委系統(tǒng)執(zhí)法薄弱的現(xiàn)狀，區(qū)別具體審批與監(jiān)督管理的關(guān)系，開展執(zhí)法檢查工作。

三、工作任務(wù)

1、講求實(shí)效，繼續(xù)抓好重點(diǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)

以領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法、黨組中心組集體學(xué)法和領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、干部職工學(xué)法制度為保障，積極主動(dòng)地采取靈活多樣的學(xué)習(xí)形式，深入學(xué)習(xí)黨的十七大關(guān)于全面落實(shí)依法治國方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家的理論、方針和政策；深入學(xué)習(xí)《全國發(fā)展改革系統(tǒng)“五五”普法讀本》，重點(diǎn)掌握與發(fā)展改革工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，以及新頒布實(shí)施的《物權(quán)法》、《反壟斷法》、《政府信息公開條例》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》等。實(shí)行集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式，堅(jiān)持學(xué)法用法考核制度。20*年安排委機(jī)關(guān)每人接受法律知識(shí)培訓(xùn)不少于一周，自學(xué)時(shí)間不少于40小時(shí)，開展兩次法律知識(shí)水平和依法辦事能力的考試考核工作，積極參與全市對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法人員的職業(yè)法律素質(zhì)測試。制定黨委（中心組）年度學(xué)法計(jì)劃，安排季度集中學(xué)法一次。積極落實(shí)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加全市領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座活動(dòng)。

2、創(chuàng)新方式，深入開展法制宣傳

利用“12·4全國法制宣傳日”等時(shí)機(jī)，充分利用委機(jī)關(guān)網(wǎng)站、法制宣傳展覽、義務(wù)法律咨詢等形式，深入宣傳黨的十七大精神及其關(guān)于依法治國的理論、方針和政策，深入宣傳與發(fā)展改革工作密切相關(guān)的法律法規(guī)以及新頒布施行的法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)法制宣傳的效果和吸引力。

3、依法行政，進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制

加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制制度建設(shè)，完善評(píng)議考核制度，建立推行行政執(zhí)法責(zé)任制的長效機(jī)制。全面落實(shí)罰款自由裁量階次制度，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法目錄和重大具體行政行為備案工作。規(guī)范執(zhí)法案卷制作，實(shí)行行政執(zhí)法卷宗評(píng)查制度。嚴(yán)格行政執(zhí)法程序，保障當(dāng)事人合法權(quán)益，實(shí)行具體行政行為事先法制審核制度和重大行政決定集體討論制度。針對(duì)2007年度行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，促進(jìn)行政執(zhí)法質(zhì)量逐步提高。

4、定期清理，認(rèn)真做好規(guī)范性文件審核備案工作

嚴(yán)格按照規(guī)范性文件管理制度，對(duì)規(guī)范性文件的編發(fā)進(jìn)行合法性審查，并按程序、按時(shí)間要求上報(bào)政府法制部門備案，做到有件必審、有件必備，實(shí)現(xiàn)規(guī)范性文件備案審查率達(dá)到100%。做好規(guī)范性文件清理工作，對(duì)2007年12月31日前制發(fā)的、現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，清理結(jié)束后，將清理結(jié)果上報(bào)市政府審查，并在委機(jī)關(guān)網(wǎng)站上進(jìn)行公布。

5、進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院和省規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)的意見，結(jié)合我市實(shí)際，進(jìn)一步發(fā)揮發(fā)展改革部門在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。依法進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)方案的核準(zhǔn)，堅(jiān)決制止不依法招標(biāo)、不在法定媒體上招標(biāo)公告、行政單位違法代替項(xiàng)目法人招標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)等現(xiàn)象，保障招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的依法進(jìn)行。加大對(duì)招標(biāo)投標(biāo)法執(zhí)法監(jiān)督工作的調(diào)查研究，開展對(duì)評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)活動(dòng)的管理和監(jiān)督工作，逐步建立健全對(duì)評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)斓墓芾碇贫取?/p>

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)人員變動(dòng)情況，我委依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成進(jìn)行調(diào)整。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由委黨組書記、主任王廣燦同志擔(dān)任，副組長由副主任于雷、紀(jì)檢組長楊天才同志擔(dān)任，工作人員分別是李力、袁振范、藤爭科、張鵬、王保來、谷欣。工作人員負(fù)責(zé)我委依法治理日常工作，按照各自職責(zé)承擔(dān)和開展相應(yīng)工作，保證普法和依法治理年度目標(biāo)的完成。