鄉鎮網吧現狀調查整改意見
時間:2022-10-03 10:45:00
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一、網吧現狀不容樂觀
該鄉網吧目前還處于粗放發展的起步階段,其特點主要體現為:小型,簡易,分散,隱蔽,規模很小,電腦數目從十幾臺到二三十臺不等。如鄉政府辦公樓旁邊的某網吧內只有18臺電腦。有的農村網吧仍然以撥號上網為主,條件十分簡陋。一般分布在經濟比較發達,生活比較富裕,信息比較通達,交通比較便利的鄉鎮中心乃至村莊,如某網吧就選址于農村的集市旁。大多數網吧采取家庭化,作坊式的經營模式,如在某網吧內就只有父女二人經營治理。農村網吧的題目主要表現為:黑網吧多,接納未成年人上網的多,安全隱患多。
二、網吧經營題目不少
1、環境衛生較差,安全堪憂
農村網吧大多屬于個體經營,業主從節約投資本錢的角度出發,普遍是蓋幾間簡陋的屋子,或租賃幾間偏僻的房屋,有的則是在自建房中,購回電腦,便對外開張營業,硬件設施差,安裝不規范。農村網吧基本上只有一個通道,門窗緊關,不透風不采光,加上答應吸煙,空氣污濁不堪。少數素質不高的人隨地吐痰,脫鞋翹腳,網吧里充溢著各種氣味,令人窒息。有的電腦鍵盤和電腦桌長時間都未清洗,黑污斑斑,灰黑難辨。有的農村網吧只設一個出口,窗戶緊閉,無任何滅火,防火設備,一旦出現火災或其他危急情況后果不堪設想。還有一些社會閑散職員經常進進,常因一些瑣碎之事或言語分歧便大打出手,造成極壞的影響。
2、違規經營普遍,隱蔽性較強
調查發現目前農村網吧經營存在著很多違規違法行為,其主要表現為:一是無證經營。有些農村網吧只是購回計算機,拉通互聯網,便開始對外營業,并未經過主管部分審核批準。二是為有些顧客大開方便之門。互聯網上的信息良莠不齊,有的網吧雖設有網絡凈化器,但大多是形同虛設。一些人肆意瀏覽黃色,暴力等非法網站,網吧老板為賺取錢財,大多睜一只眼閉一只眼。三是隱蔽性較強.有的農村網吧,為躲避執法部分的檢查,一般不設牌匾,不貼任何標志,隱躲在村民家中。有的農村網吧有人來便營業,無人來便關門。有的在深更半夜之中,緊鎖大門開始營業,執法職員很難發現。
3、未成年人大量涌進
農村網吧的營業收進盡大部分靠青少年支撐。很多中小學生課余就泡在網吧里,且一泡就是幾個小時,對學習和身心健康均造成了較大影響和損害。同時還讓家長們提心吊膽,憂心忡忡。青少年因進網吧發生的事件讓人觸目驚心,主要有以下幾種:一是迷戀網吧,鋌而走險;二是嚴重影響學生的正常學習;三是嚴重摧殘學生的身心健康。
三、治理漏洞和利益驅使成題目根源
農村網吧目前存在的上述題目,究其原因,主要有以下幾個方面。
1、治理上漏洞較多,造成盲點。一是審批制度不健全,主管網吧的文化部分與信號輸送單位沒有形成同一的,規范的審批程序,造成網吧“先上車,再買票”。二是網吧治理機構鞭長莫及。農村網吧隱蔽性較強,網吧業主根本不到審批單位辦理手續,我行我素。三是農村網吧地處偏僻,分散性較強,鄉鎮對網吧的治理基本處于空缺的狀況,區縣主管網吧部分氣力薄弱,經費缺乏,無力顧及偏遠的農村地區。
2、宣傳力度不夠。固然國務院《互聯網上網服務營業場所治理條例》頒布已久,但在農村很少有人知道該條例的具體內容,再加上多數群眾思想熟悉不足,導致查處網吧的行動得不到農民的支持,給農村網吧的治理工作帶來諸多不便。
3、農村網吧經營戶唯利是圖,違規操縱。農村網吧經營戶法制觀念薄弱,為收回投資,獲取利潤,將網吧治理的規定置之腦后,既不張貼“未成年人禁進”標示,又不嚴格執行網吧進進登記制度,反而對未成年人進進大加歡迎,提供吃飯,住宿等“優質服務”。有的專門傳播色情,暴力等方面的有毒信息,引誘未成年人經常光顧。
四、多渠道努力共建農村健康網吧
農村網吧的現狀已引起了社會各界越來越多的關注,學校,家長已表示強烈不滿,為此,治理農村網吧刻不容緩。
1、要進一步加大對《互聯網上網營業場所治理條例》的宣傳力度。要根據農村特點,發動學校,社會等各方面的因素,對青少年進行宣傳,將《條例》張貼到各班級。要在農村網吧的進口明顯位置張貼舉報電話。學校要將舉報電話和《條例》印發到家長手中。
2、加大對農村網吧的治理力度。要充分發揮鄉(鎮)文化站的作用,將農村網吧治理納進到鄉鎮文化站的工作中來。要建立社會監視網絡,可在村一級聘請網吧監視員,分片對網吧進行監視,逐步形成社會監視網絡。要嚴格執行網吧營業時間的規定,信號輸出方在天天規定的營業時間以外應停止對網吧的信號接進,徹底解決超時經營題目。
3、要加大疏導力度。各鄉鎮學校要不斷加大投進,逐步建立起自己的校園網,給農村青少年提供在網上學習的條件。
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