檔案局加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理意見
時間:2022-10-22 03:57:00
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隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和衛(wèi)生改革的深入,我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展壯大,衛(wèi)生資源總量不斷增加。但是,在各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展較快的同時,也出現(xiàn)了資源配置不合理、行政審批不嚴(yán)格、機(jī)構(gòu)建設(shè)不達(dá)標(biāo)、診療行為不規(guī)范等問題,社會反響較大。為了加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,保證人民群眾就醫(yī)安全,根據(jù)《河北省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理實施辦法》,結(jié)合我市實際,特提出如下意見:
一、各級人民政府和有關(guān)部門要站在踐行“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,切實加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,維護(hù)廣大人民群眾的健康權(quán)益。
二、縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的人口、醫(yī)療資源、醫(yī)療需求和現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分布狀況,制定本行政區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,并經(jīng)上一級衛(wèi)生行政部門審核,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。
衛(wèi)生資源的配置應(yīng)當(dāng)向農(nóng)村和社區(qū)傾斜,鼓勵、支持在缺醫(yī)少藥的地方興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
三、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門分級負(fù)責(zé)。
(一)下列醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)向省衛(wèi)生行政部門申請:
(1)五百張床位以上的綜合醫(yī)院;
(2)一百張床位以上的中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)院、專科醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、婦幼保健院、療養(yǎng)院、專科疾病防治機(jī)構(gòu);
(3)急救中心、臨床檢驗中心;
(4)中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊駐唐編制外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(二)設(shè)區(qū)的市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)下列醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批:
(1)一百張床位以上五百張床位以下的綜合醫(yī)院;
(2)市區(qū)內(nèi)一百張床位以下的綜合醫(yī)院和各類門診部;
(3)一百張床位以下的中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院、專科醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、婦幼保健院、療養(yǎng)院;
(4)不設(shè)床位和一百張床位以下的專科疾病防治機(jī)構(gòu);
(5)急救站、護(hù)理院、護(hù)理站;
(6)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)。
(三)各縣(含縣級市)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)下列醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批:
(1)一百張床位以下的綜合醫(yī)院;
(2)中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院;
(3)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu);
(4)其他不設(shè)床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(四)市轄區(qū)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)下列醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批:
(1)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu);
(2)中心衛(wèi)生院、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))衛(wèi)生院;
(3)各類診所。
四、嚴(yán)格執(zhí)行國家、省和市有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批必須符合當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)。
(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記并領(lǐng)取《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;禁止未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的任何單位或個人開展診療活動。(四)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)必須達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》,不符合基本標(biāo)準(zhǔn)的不予核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,已經(jīng)核發(fā)的予以注銷。
(五)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目的設(shè)置,必須具備相應(yīng)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格的衛(wèi)生技術(shù)人員。無相應(yīng)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格的衛(wèi)生技術(shù)人員的診療科目不予核準(zhǔn),已經(jīng)批準(zhǔn)的予以注銷。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作。
執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師嚴(yán)格按照注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中從事相應(yīng)的醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)。未經(jīng)醫(yī)師注冊取得執(zhí)業(yè)證書,不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動;不得超范圍、跨類別執(zhí)業(yè)以及異地執(zhí)業(yè)。
(六)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按照核準(zhǔn)的診療科目開展診療活動。不得擅自擴(kuò)大診療范圍,不得擅自從事性病診療活動。
(七)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱必須符合《河北省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理實施辦法》第十六條的規(guī)定。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱必須名副其實,不得以大冠小。非政府設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的識別名稱不得含有行政區(qū)劃名稱。
(八)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廣告,必須遵守《醫(yī)療廣告管理辦法》。廣告經(jīng)營者、廣告者不得未經(jīng)省衛(wèi)生廳審查通過的醫(yī)療廣告;不得以人物專訪、新聞報道、信息等形
式變相醫(yī)療廣告;不得擅自與省衛(wèi)生廳審查通過的醫(yī)療廣告內(nèi)容不符的醫(yī)療廣告。
(九)不得偽造、涂改、出賣、轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;不得將醫(yī)療場所租賃、承包或變相租賃承包給其他單位和個人從事非法診療活動。
五、建立科學(xué)、合理、有效的監(jiān)督管理機(jī)制,提高醫(yī)療質(zhì)量,保證醫(yī)療安全。
各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作,建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記注冊審核專家?guī)旌蛯<椰F(xiàn)場審核制度,建立完善的醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記注冊檔案。
對違反國家法律、法規(guī)和規(guī)章的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員,由縣級以上衛(wèi)生、公安等部門依法處理。行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。