加強(qiáng)股級(jí)干部選任管理工作意見
時(shí)間:2022-10-23 02:21:00
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為進(jìn)一步做好股級(jí)干部選任管理工作,提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì),促進(jìn)政府工作水平的不斷提高,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)股級(jí)干部選任管理工作提出如下意見:
一、股級(jí)干部選任的原則
股級(jí)干部選任工作,要堅(jiān)持以下六項(xiàng)原則。即:黨管干部原則;任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t;公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則;民主集中制原則;依法辦事原則。
二、股級(jí)干部選任的基本條件
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,模范執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)路線、方針和政策;
2、有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,努力為人民服務(wù),工作實(shí)績(jī)突出,近二年年度考核為稱職(合格)以上;
3、廉潔奉公,遵紀(jì)守法,作風(fēng)正派,組織紀(jì)律觀念強(qiáng);
4、具備擔(dān)任股級(jí)干部所需的文化知識(shí)、理論政策水平和組織領(lǐng)導(dǎo)能力;
5、擬提正股、副股干部職位,一般應(yīng)分別任副股、科員職務(wù)二年以上,表現(xiàn)突出的,可以破格提拔;
6、具備中專(高中)以上文化程度;
7、年齡一般在45周歲以下;
8、身體健康,能堅(jiān)持正常工作;
9、符合任職回避和任職需要的其它條件。
三、股級(jí)干部的選任程序
(一)呈報(bào)
有關(guān)單位根據(jù)股級(jí)干部空缺情況進(jìn)行民主推薦,在民主推薦的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論確定擬任職人選,報(bào)經(jīng)縣政府主管縣長(zhǎng)同意后,呈報(bào)任免機(jī)關(guān)。
(二)考察
任免機(jī)關(guān)組成兩人以上的考察組,采取座談、民主測(cè)評(píng)、查閱資料、同考察對(duì)象面談等方式,對(duì)擬選任人員進(jìn)行考察。座談人員一般包括所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部和本科室人員及下屬單位主要負(fù)責(zé)人??疾旖Y(jié)束后,考察組要在綜合分析考察情況的基礎(chǔ)上,同呈報(bào)單位主要領(lǐng)導(dǎo)就考察情況交換意見,并寫出考察報(bào)告。
(三)討論決定
各單位(不含縣公安局、司法局)正股級(jí)干部的選拔聘任,先由縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局黨組研究,報(bào)常務(wù)副縣長(zhǎng)和縣長(zhǎng)同意后,由縣政府黨組研究決定;各單位(不含縣公安局、司法局,教育局、衛(wèi)生局下屬事業(yè)單位)副股級(jí)干部的選任和正股級(jí)干部退居“二線”的審批,由縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局黨組研究,報(bào)常務(wù)副縣長(zhǎng)同意后批復(fù)。
縣教育局、衛(wèi)生局下屬事業(yè)單位副股級(jí)干部的選任,報(bào)主管副縣長(zhǎng)和常務(wù)副縣長(zhǎng)同意后,由教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)黨委研究決定。
縣公安局、司法局正、副股級(jí)干部的選任,由縣政法委研究決定。
在研究股級(jí)干部選拔聘任的會(huì)議上,任免機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)和考察組成員要詳細(xì)介紹擬任職人員的基本情況、考察情況和任免理由等,在充分討論的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決。
四、股級(jí)干部選任的報(bào)批手續(xù)
(一)呈報(bào)材料
各單位對(duì)股級(jí)干部的選任,須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論研究,確定人選后,向任免機(jī)關(guān)呈報(bào)《關(guān)于XXX等X名同志任職的請(qǐng)示》、《公務(wù)員(干部)任免審批表》等材料。
(二)履行手續(xù)
各單位正股級(jí)干部(不含縣公安局、司法局)、副股級(jí)干部(不含縣公安局、司法局,教育局、衛(wèi)生局下屬事業(yè)單位)的任用,由縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局履行手續(xù),下發(fā)任職通知。
教育局、衛(wèi)生局下屬事業(yè)單位副股級(jí)干部的任用,由教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)黨委履行手續(xù),下發(fā)任職通知,送縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局備案。
公安局、司法局正、副股級(jí)干部的任用,由縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局參加考察,縣政法委履行任職手續(xù),下發(fā)任職通知,送縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局備案。
五、股級(jí)干部管理制度
1、積極推行競(jìng)爭(zhēng)上崗和事業(yè)單位聘任制改革。隨著人事制度的改革,逐步擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)上崗的范圍,加大競(jìng)爭(zhēng)上崗工作力度。事業(yè)單位股級(jí)干部的選任,要逐步擴(kuò)大聘任制范圍,調(diào)動(dòng)干部的工作積極性,激發(fā)發(fā)展事業(yè)活力。
2、拓寬視野、大膽起用優(yōu)秀干部。對(duì)政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、政績(jī)突出的干部,可以打破身份和編制性質(zhì)的限制,及時(shí)提拔到重要崗位上來(lái),大膽使用,重點(diǎn)培養(yǎng)。身份和編制性質(zhì)暫時(shí)解決不了的,執(zhí)行現(xiàn)任職務(wù)級(jí)別、原編制性質(zhì)的各項(xiàng)福利待遇。
3、實(shí)行股級(jí)干部任前公示制度。公示期一般為7-10天。在公示期間,如收到群眾反映,任免機(jī)關(guān)應(yīng)在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,區(qū)別不同情況,提出處理意見:反映問題不存在的予以任用;屬于一般性缺點(diǎn)、不足,不影響提拔使用的,可以任用;反映的問題性質(zhì)比較嚴(yán)重,短時(shí)間內(nèi)又難以查實(shí)的,暫緩任用;在政治立場(chǎng)、思想品質(zhì)、廉潔自律、能力水平、群眾公認(rèn)度等方面存在問題、不足,影響提拔使用的,經(jīng)復(fù)議后不予任用。
4、實(shí)行股級(jí)干部選任工作回避制度。任免機(jī)關(guān)討論股級(jí)干部選任,涉及與會(huì)人員及其親屬的,必須回避;考察組成員在干部考察工作中涉及其親屬的,必須回避。
5、實(shí)行股級(jí)干部交流回避制度。在同一職位上任職滿5年的股級(jí)干部,應(yīng)在本單位、本系統(tǒng)內(nèi)交流使用;有夫妻關(guān)系、直系親屬關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的股級(jí)干部,不得在同一單位擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù)或有直接上下級(jí)關(guān)系的職務(wù)。
6、實(shí)行股級(jí)干部警示誡勉談話制度。在日常工作或年度考核、民主評(píng)議中,發(fā)現(xiàn)股級(jí)干部存在下列問題之一,而又不構(gòu)成黨紀(jì)政紀(jì)處分的,予以警示誡勉談話:(1)在年度考核中不稱職票達(dá)20%以上的;(2)在科室內(nèi)部鬧不團(tuán)結(jié)負(fù)有主要責(zé)任的;(3)工作態(tài)度消極,工作作風(fēng)松馳,影響較大的;(4)參與賭博和封建迷信活動(dòng),影響較壞的;(5)其他需要給予警示誡勉談話的。
7、實(shí)行股級(jí)干部低職安排、降職、免職制度。對(duì)不適合本崗位工作需要調(diào)整、超職數(shù)需要精簡(jiǎn)和機(jī)構(gòu)撒并出現(xiàn)人員富余的,要低職安排;因工作能力弱或者其他原因,不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的要降職使用;對(duì)達(dá)到“二線”年齡界限、在年度考核中確定為不稱職和因工作需要或其他原因應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的,要免去現(xiàn)職。
8、實(shí)行股級(jí)干部辭職制度。辭職包括自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。辭職的股級(jí)干部,原待遇不再保留。引咎辭職、責(zé)令辭職的股級(jí)干部,在新的崗位上工作滿一年以上,實(shí)績(jī)突出,符合提拔使用條件的,可按照有關(guān)規(guī)定,重新?lián)喂杉?jí)干部職務(wù)。
六、股級(jí)干部選聘工作紀(jì)律
選拔任用股級(jí)干部,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作任務(wù)。各單位必須嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行,未經(jīng)任免機(jī)關(guān)批復(fù)任命,不得擅自按股級(jí)干部使用;不得利用職權(quán)對(duì)他人打擊報(bào)復(fù)或徇私舞弊;不得對(duì)干部封官許愿;在股級(jí)干部任免決定形成以前,不準(zhǔn)向任何人特別是涉及調(diào)整的干部本人泄露股級(jí)干部職務(wù)的任免;不準(zhǔn)在任何時(shí)侯向任何人泄露股級(jí)干部醞釀和討論的情況。違反規(guī)定或因違反規(guī)定造成用人失察、失誤的,依照《關(guān)于違反<黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例>行為的處理規(guī)定》予以處理??h人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣監(jiān)察局要按照規(guī)定對(duì)股級(jí)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。各單位要自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督,抵制來(lái)自各方面不正之風(fēng)的干擾,確保股級(jí)干部選任工作順利開展。