導(dǎo)語：縣加強道路交通安全工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣政府各有關(guān)工作部門：

近年來，隨著我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，道路通行條件得到明顯改善和提升。但由于多種因素，全縣道路交通安全管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，道路交通安全隱患大量存在，道路基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，交通參與者的安全意識較為薄弱。各單位要全面貫徹落實《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村道路交通安全工作的意見》（黔府發(fā)〔2009〕3號）文件精神，加強我縣道路交通安全管理，全力預(yù)防和減少道路交通事故，堅決遏制重特大事故，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

一、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、各有關(guān)部門要從踐行科學(xué)發(fā)展觀、“構(gòu)建和諧社會、創(chuàng)建平安*”的高度，認(rèn)識道路交通安全的重要性，積極研究解決全縣道路交通安全突出問題，推進(jìn)全縣道路交通安全管理社會化進(jìn)程。針對我縣道路基礎(chǔ)薄弱、安全設(shè)施缺乏及農(nóng)民出行難、出行貴、出行不安全的實際問題，要把全縣道路交通安全列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、加大資金投入，不斷改善全縣道路交通安全狀況，徹底改變“交通安全管理是公安交警和交通運管部門的事與己無關(guān)”、“交通事故難以掌握”等模糊認(rèn)識和消極態(tài)度，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和生態(tài)文明城市建設(shè)創(chuàng)造安全、暢通、有序的交通環(huán)境。

二、認(rèn)清形勢，加強道路交通安全管理

近年來，雖然我縣道路交通事故有所下降，但在全縣安全生產(chǎn)事故中所占比例仍然偏大。2008年，全縣共發(fā)生生產(chǎn)安全事故30起、死亡31人，其中，道路交通死亡事故26起（摩托車9起）,死亡26人（含道外）,直接經(jīng)濟(jì)損失48.11萬元。究其原因：一是道路交通基礎(chǔ)設(shè)施仍舊薄弱，道路隱患突出。2008年末，全縣公路通車?yán)锍踢_(dá)2416.035公里，其中，縣鄉(xiāng)道路1947.035公里，占80.59%，三級以下道路2343.035公里，占96.98%；二是客運車輛少，不能滿足廣大群眾的安全出行需求；目前全縣營運車輛共有306輛，其中出租車124輛，不能滿足群眾出行需求；三是機動車輛明顯增加，特別是摩托車增加較快。全縣有近9萬輛機動車，其中農(nóng)用車2千多輛、摩托車6萬輛；四是道路交通管理力量依然顯得薄弱，農(nóng)村道路交通管理存在失控漏管現(xiàn)象。全縣現(xiàn)有交通民警25人，交通協(xié)管員29余人，但就2416.035公里且仍在增加的通車?yán)锍獭⒒鶖?shù)近9萬輛機動車和5.8萬名機動車駕駛員而言，道路交通管理力量十分薄弱；五是駕乘人員交通安全意識淡薄，見人就拉，見車就坐已成陋習(xí)；六是大量農(nóng)用車、摩托車無證駕駛和車輛安全性能沒保障。

道路交通安全事故的發(fā)生，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成了重大損失，給和諧*建設(shè)帶來許多社會問題。因此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門一定要認(rèn)清形勢，強化措施，全面加強道路交通安全管理工作，有效遏制交通事故的發(fā)生。

三、創(chuàng)新機制，建立健全道路交通安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系

（一）縣政府成立全縣道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全縣道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作。

（二）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府建立以政府主要負(fù)責(zé)人為道路交通安全第一責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人的道路交通安全責(zé)任制。

（三）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在明確或聘請專職道路交通安全協(xié)管員的基礎(chǔ)上，將村支部書記或村主任明確為本村道路交通安全協(xié)管員，形成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級道路交通安全管理組織網(wǎng)絡(luò)。

（四）層層落實道路交通安全管理責(zé)任制。從縣到縣直部門、到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；縣直部門干部、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部、村級干部到駕駛?cè)耍瑢訉雍炗啺踩芾怼踩{駛責(zé)任書，各級有關(guān)部門實行“一車一檔”、“一幫一”、“一盯一”等管理辦法。

（五）明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、派出所、交警大（中）隊、安監(jiān)人員、村支部書記或村主任、道路交通安全協(xié)管員、農(nóng)機安全管理人員的責(zé)任，形成既分工、又協(xié)作，橫到邊、縱到底的全縣道路交通安全管理體系。

（六）將行政村交通協(xié)管員經(jīng)費補助按《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村道路交通安全工作的意見》（黔府發(fā)〔2009〕3號）文件精神納入縣財政預(yù)算。

四、明確職責(zé)，落實責(zé)任

（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對交通安全管理工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，針對存在的問題，制定措施，堵塞漏洞。建立完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村、村包組、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部包片、單位包職工的管理機制；建立農(nóng)村“紅白喜事”、傳統(tǒng)節(jié)日、趕集（場）交通安全“打招呼”制度，安全管理人員跟集（場）等制度，及時消除農(nóng)村群眾搭乘低速汽車、拖拉機、三輪汽車的嚴(yán)重違法行為，杜絕由此引發(fā)的道路交通事故。

（二）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、派出所、交警大（中）隊、農(nóng)機安全管理站、行政村要建立健全農(nóng)村客運機動車及駕駛?cè)恕⒌退倨嚒⑼侠瓩C、三輪汽車、摩托車的臺賬，實行“一車一檔”“一人一檔”管理，并督促無牌無證車輛完善車輛相關(guān)手續(xù)，全面落實監(jiān)管職責(zé)。

（三）縣公安局要按照公安部《關(guān)于農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全工作的通知》（公通字〔2007〕04號）和貴陽市公安局《關(guān)于農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全工作的通知》（筑公通字〔2007〕60號）文件精神，進(jìn)一步發(fā)揮基層派出所在道路交通安全管理中依法查處各類交通違法行為、交通安全宣傳、機動車入戶登記、建立轄區(qū)機動車和駕駛?cè)斯芾砼_帳、開展道路隱患黑點排查等作用，加大在縣、鄉(xiāng)、村道路的巡邏管控力度，特別是事故多發(fā)路段的監(jiān)管力度。協(xié)助有關(guān)部門清除占道、黑點排查治理工作。協(xié)助駐村（片）民警、治安聯(lián)防隊員、村支兩委、村民組長加強源頭管理和交通安全宣傳以及交警對轄區(qū)內(nèi)機動車車輛和駕駛?cè)说墓芾怼?/p>

（四）縣公安局交警大隊要全面履行道路交通安全監(jiān)管的主體責(zé)任。一是建立健全道路交通事故分析和安全形勢研判制度；二是認(rèn)真開展道路交通安全“五進(jìn)”宣傳教育活動；三是充分發(fā)揮道路交通管理主力軍作用，嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)，切實加強管理，努力形成嚴(yán)管長效機制；四是積極采取有效措施，強化路面管控，加大打擊違法行為力度；五是維護(hù)轄區(qū)內(nèi)道路交通秩序，保障轄區(qū)內(nèi)道路暢通有序，不斷組織開展專項行動，采取打突出、打重點的形式，達(dá)到帶動一片的效果；六是加強宣傳引導(dǎo)、深入源頭管理，抓好駕駛員的考試、考核工作和監(jiān)督各類車輛的安全技術(shù)檢驗；七是重點整治客運車輛超員、超速，農(nóng)用車、報廢車及二、三輪摩托車違法載人、未戴安全頭盔、無證駕駛、酒后駕駛，形成良好的交通安全氛圍并從縣城中心輻射到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村。

（五）縣農(nóng)業(yè)局要加強對農(nóng)用車駕駛培訓(xùn)機構(gòu)和駕駛員發(fā)證工作的全面檢查，嚴(yán)格查處違法發(fā)證行為；認(rèn)真開展道路交通安全“五進(jìn)”宣傳教育活動；并采取定期下鄉(xiāng)和預(yù)約上門等多種便民、利民措施，實現(xiàn)車輛管理業(yè)務(wù)向農(nóng)村延伸，解決農(nóng)民群眾辦牌辦證難等問題，提高農(nóng)村地區(qū)機動車和駕駛?cè)说霓k牌辦證率、定期檢驗率。

（六）縣交通局要加大對全縣道路交通安全隱患排查治理力度，加大對“村村通”公路建設(shè)、管養(yǎng)的投入，完善鄉(xiāng)村道路安全設(shè)施和標(biāo)識標(biāo)牌，逐步改善鄉(xiāng)村道路通行條件。對存在嚴(yán)重交通隱患的重點路段和危險路段，明確責(zé)任，抓緊整治；制定和組織實施農(nóng)村客運方案，構(gòu)建覆蓋農(nóng)村所有集鎮(zhèn)、重點區(qū)域、重要路段的四通八達(dá)客運網(wǎng)絡(luò)，逐步解決農(nóng)民出行難、出行貴、出行不安全等問題。

（七）縣教育局加強對全縣中、小學(xué)校的道路交通安全管理，定期開展道路交通安全宣傳教育活動，提高全縣中、小學(xué)校師生道路交通安全意識。

（八）縣直各部門、各單位及工作人員有責(zé)任和義務(wù)對發(fā)現(xiàn)的非法營運，非法載人的機動車和摩托車超員、未戴頭盔等行為進(jìn)行制止和舉報；同時，加強內(nèi)部車輛管理和駕駛?cè)说陌踩逃嘤?xùn)。

（九）縣安監(jiān)局要加大對有關(guān)部門落實全縣道路交通安全管理責(zé)任的督促檢查力度；并協(xié)助有關(guān)部門嚴(yán)格按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

（十）公安、交通、農(nóng)機、安監(jiān)等部門要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立各部門間全縣道路交通安全工作例會機制和工作協(xié)作機制，加強協(xié)作，密切配合，及時溝通，齊抓共管，形成全縣道路交通安全綜合治理的良好格局。

五、堅持疏堵結(jié)合，多渠道扶持和發(fā)展農(nóng)村客運

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和相關(guān)部門要按照《省人民政府關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村客運的意見》（黔府發(fā)〔2008〕3號）的精神，堅持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治和重在治本的原則，多渠道扶持和發(fā)展農(nóng)村客運。一是制定與農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃有效結(jié)合的農(nóng)村客運發(fā)展規(guī)劃，突出農(nóng)村客運站點規(guī)劃、農(nóng)村客運線路規(guī)劃和運力投放規(guī)劃等重點，加強和規(guī)范農(nóng)村客運站點的建設(shè)；二是堅持新建農(nóng)村道路與農(nóng)村客運站點、農(nóng)村道路交通安全設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)的方針，力爭農(nóng)村公路發(fā)展建成一條，驗收合格一條，客車通達(dá)一條；三是在確保營運安全前提下，簡化農(nóng)村客運班線審批手續(xù)，做到隨到隨辦；四是通過減免相關(guān)稅費等措施培育農(nóng)村客運市場，調(diào)動社會各方力量參與農(nóng)村客運，確保農(nóng)村客運開得通、留得住;五是增加營運車輛（縣城增加出租車、鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際確定）；六是統(tǒng)一營運車輛顏色，區(qū)分營運和非營運車輛;七是組建趕集（場）車隊；八是統(tǒng)一核定農(nóng)村營運票價，切實解決農(nóng)民出行難、出行貴、出行不安全等問題。

六、加大道路交通安全宣傳教育力度，提高駕駛?cè)撕腿嗣袢罕姷慕煌ò踩庾R

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣相關(guān)部門要切實履行《道路交通安全法》賦予的職責(zé)，結(jié)合我縣道路交通安全的特點。一是采取把道路交通安全相關(guān)規(guī)定列入村規(guī)民約，加強人民群眾的日常教育和行為約束；二是采取人民群眾喜聞樂見的形式，增強道路交通安全宣傳教育的針對性和實效性；三是在街道、主要路口和客運站點等人員密集場所設(shè)立交通安全宣傳欄、宣傳墻、警示墻，宣傳交通法規(guī)和交通安全常識，宣傳黨和政府解決人民群眾安全出行的政策措施，宣傳低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機違法載人以及摩托車超員、超速的嚴(yán)重危害性；四是利用身邊案例教育群眾，發(fā)揮交通安全宣傳的引導(dǎo)和警示功能，努力提高人民群眾安全出行觀念，增強遵紀(jì)守法和交通參與的自覺性；五是大力開展“交通安全文明村”、“交通安全文明學(xué)校”創(chuàng)建活動，發(fā)揮交通安全文明單位的輻射和示范功能，達(dá)到宣傳一個帶動一片的效果。

七、深入開展道路交通安全整治工作

（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要針對轄區(qū)道路上低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機違法載人、無證駕駛、無牌機動車上路行駛、摩托車超員及駕乘摩托車不戴頭盔等嚴(yán)重交通違法行為的特點、規(guī)律，定期與不定期組織鄉(xiāng)村干部、交通安全協(xié)管員、交警大（中）隊、派出所民警、安監(jiān)人員、農(nóng)機安全管理人員開展專項整治行動，嚴(yán)厲打擊和查處轄區(qū)道路上的各類交通違法行為。

（二）加大道路安全隱患的排查治理力度。針對全縣道路的實際情況，一是組織交通、安監(jiān)、公安、農(nóng)機等部門加大對全縣公路安全隱患排查和危險路段排查；二是統(tǒng)籌安排、有效整合各項交通治理專項資金，加大對道路建設(shè)的投入，逐步改善轄區(qū)內(nèi)道路通行條件，提升道路等級，改善道路狀況；三是逐年加大對公路建設(shè)、管養(yǎng)的投入，逐步治理通行公路的交通安全隱患；四是交通部門加大對通鄉(xiāng)、通村公路危險路段和事故多發(fā)路段的治理力度，并增設(shè)必要的交通標(biāo)志；五是縣政府繼續(xù)將道路隱患治理納入為民辦實事之一，每年安排專項資金對特別危險的道路增設(shè)1000米防護(hù)設(shè)施和20塊永久性交通安全警示標(biāo)志牌。

（三）公安、交通、安監(jiān)、農(nóng)機等部門要根據(jù)各自職責(zé)，針對道路上各類交通違法行為，經(jīng)常組織開展各種專項整治活動，開展多角度、全方位的管理，嚴(yán)防漏管失查，形成嚴(yán)管重懲的高壓態(tài)勢，從根本上解決道路交通安全失控漏管問題。

八、加強督查，確保全縣道路交通安全工作措施的落實

（一）縣人民政府將全縣道路交通安全工作納入政府安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理考核。加大對相關(guān)部門和單位履行道路交通安全職責(zé)的監(jiān)督檢查，對不認(rèn)真履行職責(zé)、行政不作為和亂作為的有關(guān)部門和單位，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實行行政問責(zé)制度。

（二）對由于責(zé)任不落實、工作不到位，措施不扎實造成道路交通安全事故的，嚴(yán)格按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

（三）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和相關(guān)部門要牢固樹立和認(rèn)真實踐科學(xué)發(fā)展觀，消除短期行為、臨時作戰(zhàn)、突擊行動的心態(tài)，進(jìn)一步強化責(zé)任、落實措施，全力預(yù)防道路交通安全事故，努力構(gòu)建和諧的道路交通環(huán)境。