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為切實加強我局政風行風建設，進一步提升為民服務水平，讓人民群眾滿意，促進和諧社會建設，根據市機關作風和行業作風建設工作領導小組的通知要求，現就我局2009—2010年民主評議政風行風工作提出如下指導意見：

一、指導思想

我局2009—2010年民主評議政風行風工作，堅持以科學發展觀為指導，圍繞“保增長、保民生、保穩定”的總體要求，堅持“標本兼治、糾建并舉、突出重點、務求實效”的方針，以市委、市政府提出的“三幫”（幫企業渡難關、幫基層解難題、幫群眾辦實事）“五服務”（服務企業、群眾、基層、項目和人才）為重點，以全局干部職工的廣泛參與為基礎，以企業和群眾滿意為標準，扎實開展民主評議政風行風活動，為我局“五個率先”目標任務完成、推進和諧社會建設提供有力的政風行風保證。

二、組織領導

（一）完善局系統民主評議政風行風工作領導小組。刁仁昌同志任組長，殷民、程家源同志任副組長，監察室、機關黨委、人事教育處、辦公室、法規處、綜合工資處主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，監察室、機關黨委、人事教育處主要負責人分別任主任或副主任，負責民主評議政風行風的日常工作。局屬各事業單位要明確專人、機關各處室要指定一名聯絡員具體負責政風行風評議的有關工作。

（二）完善政風行風建設監督員隊伍，充分發揮監督員的作用，制度化地開展明查暗訪督查活動，每季度召開一次監督員會議，聽取他們對政風行風建設的意見和建議。

三、評議對象和內容

民主評議政風行風的對象是市局機關各處室（按照市里規定：不包括機關黨委和監察室）、局屬各事業單位，重點是與企業、群眾生產生活密切相關的行政業務處室和各事業單位。

民主評議將圍繞市委、市政府提出的“三幫”、“五服務”要求，結合糾風專項治理任務、企業和群眾反映的熱點難點問題、影響勞動保障事業發展的突出問題開展工作，具體包括：依法行政、政務公開、辦事高效、便民惠民、踐諾守信、廉潔從政、文明服務等七個方面的內容。

四、主要工作及責任分解

按照市里的部署，2010年將我局列為市重點評議的部門。今年在正常評議的基礎上，我局應認真抓好政風行風評議中的基礎性工作，做好明年重點評議的各項準備。

（一）加強對全局干部職工的理想信念教育、職業道德教育和法制教育，筑牢全系統干部職工抵御不正之風的思想道德防線，在評議中受教育、強素質，自覺提高工作效率和服務質量。

責任部門：人事教育處，機關黨委、監察室協助。

（二）加強與政風行風建設有關的硬件設施建設，為進一步深化政風行風評議工作、把政風行風建設向縱深推進提供必要的物質保證。

責任部門：辦公室，財務和基金監管處及相關部門協助。

（三）高標準、高質量完成“五個率先”的年度目標任務，擬定2010年調研課題，創新發展全市勞動保障事業。

責任部門：綜合工資處、政策法規處分別牽頭，各相關部門和事業單位協助。

（四）優化資源組合和窗口服務功能，讓老百姓進一個門、到一個窗口就能辦好所有業務。

責任部門：辦公室，各相關部門和事業單位協助。

（五）進一步深化政務公開，增強政務公開的及時性、全面性和規范性，使社會各界和人民群眾更加方便、快捷、準確、深入地了解勞動保障政策，理解和支持勞動保障工作。

責任部門：政策法規處牽頭，電話咨詢中心協助。

（六）抓好勞動保障權力陽光運行機制建設，完善網上辦事功能，不斷提升權力陽光運行質量和水平，為用人單位和群眾提供更加高效、透明的服務。

責任部門：政策法規處牽頭，信息中心、電話咨詢中心、辦公室、監察室協助。

（七）以“三幫”、“五服務”活動為契機，進一步延伸服務內容，拓寬服務渠道，增強服務能力，提升服務水平。

責任部門：機關黨委牽頭，各相關部門和事業單位協助。

（八）加強勞動保障業務能力建設，提高全局干部職工的工作能力和業務水平。

責任部門：人事教育處，政策法規處協助。

（九）加強局系統干部隊伍、執法隊伍和人才隊伍建設，加快培養復合型勞動保障干部、專業型勞動保障執法干部和“一專多能型”勞動保障人才，為勞動保障事業的長足發展提供堅強的組織保證和人才保證。

責任部門：人事教育處，機關黨委、政策法規處、監察室協助。

（十）大力加強廉政文化建設，弘揚勞動保障廉政文化，努力為全局黨員干部職工打造一個清廉的工作環境。

責任部門：監察室，機關黨委和各事業單位協助。

2009年向社會承諾要辦的十件實事，各相關單位要按年初的部署認真抓好落實。2010年要做的實事屆時另行通知。

五、實施方法

按照市里實施方案的有關精神，結合局系統工作實際，擬主要采取以下方式方法組織開展政風行風評議活動。

（一）按照局里年初的工作部署，認真抓好思想作風建設實施方案中明確的各項工作。

（二）參照市里的實施方案，結合局里的實際情況，有重點地做好政風行風評議中的有關工作，落實好以“政風行風熱線”為主要內容的有關活動。

（三）按照部里創建“優質服務窗口”活動意見、市里今年評議處室作風實施意見和局處室評議方案，認真組織開展局系統評議活動。

（四）將信訪、監察、網絡等群眾反映與明查暗訪相結合，開展組織評議，促進問題解決，推進政風行風建設上水平、上臺階。

2010年的評議活動將根據市里的具體安排同步進行。

六、相關要求

（一）加強組織領導。各單位要把政風行風建設工作列入日常工作的重要議程，“一把手”要切實履行第一責任人職責，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，具體工作專人抓，扎實推動局系統政風行風建設。

（二）搞好宣傳發動。要深入發動群眾，調動全局干部職工關心、支持和參與政風行風建設的積極性。充分利用各種媒體宣傳勞動保障系統為促進發展所做的工作和成績，以及涌現出的好人好事、先進典型，讓社會各界充分了解勞動保障系統加強政風行風建設的決心和所做的工作。

（三）服務中心工作。堅持把有利于推動勞動保障工作、有利于提升勞動保障形象、有利于提升服務效能貫穿于政風行風建設工作的全過程，堅持把完成勞動保障中心工作、解決人民群眾“三最”問題作為加強政風行風建設的切入點和著力點，把為用人單位和群眾服務、讓用人單位和群眾滿意作為衡量工作的重要尺度，以政風行風建設推進勞動保障工作，以勞動保障工作成果具體檢驗政風行風建設工作的成效。