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為了認真貫徹實施《中華人民共和國母嬰保健法》和《中華人民共和國婚姻法》，進一步加強免費婚前醫學檢查工作，提高我區出生人口素質，降低出生缺陷發生率，保障結婚男女的身心健康和家庭幸福，結合我區實際情況，制定《*區免費婚前保健工作實施意見》，具體如下：

一、指導思想

婚前保健是母嬰保健工作的重要內容，是優生優育的第一關。做好婚前保健工作有利于促進全民族健康素質的提高，有利于促進家庭和睦和社會穩定。免費婚前保健，可以促進婚前醫學檢查率的提高，早期發現異常情況和疾病，從而達到促進健康婚配，防止遺傳病延續，阻斷傳染病，降低新生兒疾病和新生兒出生缺陷發生率，提高出生人口素質的目的。

二、服務對象

符合婚姻登記條例規定的結婚條件，且在*區轄區內的民政部門進行結婚登記的適齡人員，均可享受免費婚前保健服務。

三、服務主體

根據《中華人民共和國母嬰保健法》規定，*區婦幼保健所是*區唯一經過市人民政府衛生行政部門審批，并取得“母嬰保健專項技術服務婚前醫學檢查執業許可”資格的醫療保健機構，是*區婚前保健工作的服務主體。

四、服務項目

婚前保健是對準備結婚的男女雙方，在結婚登記前所進行的婚前醫學檢查，婚前衛生指導和婚前衛生咨詢服務，并由提供服務的機構提出醫學意見。具體項目有：

咨詢與宣教：進行婚檢內容的宣教，實行雙方知情，提供真實資料的告知同意，重點是了解精神疾病、遺傳性疾病及法律指定傳染性疾病史。

婚前檢查項目：一般健康狀況的檢查、血常規、尿常規、艾滋病、梅毒篩查、乙肝表面抗原檢查、肝功能檢查、胸透、女性生殖道感染篩查等。

婚育意見指導：婚檢機構根據檢查結果，向接受婚前檢查的人員出具婚前醫學檢查證明，并提出科學的婚育意見。

五、服務模式

衛生、民政、人口計生三位一體的綜合性、一站式服務。由政府牽頭組織協調，衛生、民政、人口計生、新聞宣傳、工青婦等部門參與，政府“埋單”，民政把關，衛生具體負責，其他相關部門積極配合的集中辦公、免費婚檢模式。

六、服務方法：

民政、衛生、人口計生共同建立婚育服務中心，實行集中辦公，地點設在民政局。婚檢中心設宣教室、男檢室、女檢室、化驗室、透視室和綜合評價室（資料室）。

具體步驟為：

新婚對象在登記前到婚檢窗口咨詢指導室接受咨詢服務，并填寫婚前保健宣傳指導卡，進行基本情況登記，領取婚前檢查表格。新婚對象持卡和體檢表→接受婚檢宣教→進行一般情況綜合檢查→化驗→胸透→科學指導。婚檢結束后，新婚對象持卡至民政婚姻登記處，民政將婚前保健宣傳指導卡收留并進行新婚登記，登記完成后再進入人口計生宣傳。

七、費用承擔與結算方式

1．費用：200元/每對。

2．費用承擔：婚前醫學檢查費用由區財政承擔。

3．結算方法：民政部門進行結婚登記前，對免費的對象，填寫和發放婚檢宣傳指導卡，衛生部門婚前檢查服務機構憑宣傳指導卡實施免費服務，并做好減免對象的姓名、身份證、戶籍地址、居住地址、聯系電話等基本信息的收集，憑宣傳指導卡和基本信息資料，每季度向財政部門結算一次。

八、保障措施

（一）加強組織領導。

實行免費婚前保健工作是政府的一項民生工程，也是建設社會主義和諧社會的重要內容。各部門要加強領導，積極做好協調工作，確保區政府免費婚檢工作落實到位。

成立婚前保健工作協調小組，由區政府辦、衛生、民政、財政、人口計生等部門的分管領導組成。每季度召開一次協調會議，由區政府辦負責牽頭，及時協調解決工作中的問題，各部門主要領導要積極支持這項工作。

（二）明確部門責任。

衛生部門要組織一支過硬的婚前保健隊伍進駐區政府婚育服務中心，認真規范開展相關服務工作。要完善服務規范，提高指導和服務水平。

民政部門要積極配合支持衛生部門，提供服務場所，要在婚姻登記前實行婚檢工作的告知制度，配合衛生部門做好婚前保健宣教指導卡的填寫、收留工作。配合人口計生部門做好優生優育宣傳和婚姻信息收集工作。

財政部門及時安排專項經費，加強資金監管。

人口計生部門要利用婚姻登記中心做好計生宣傳工作，形成工作合力。

宣傳部門要積極主動進行公益性的社會宣傳，提高免費婚檢知曉率。工會、婦聯、共青團等部門要共同配合做好宣傳工作。

服務機構要提供人性化的服務場所，建立工作制度，完善工作規范，簡化服務流程，并按規范要求，做好告知、咨詢、檢查與指導，提供便捷、優質的服務，提高服務能力。做好免費服務內容的公示，對服務對象進行統一建卡，統一編號，統一管理。

衛生、民政、人口計生、財政等部門要把免費婚檢工作列入目標任務，加強考核，并共建服務平臺，把握好重點環節的協調工作，積極創造條件，逐步實行婚姻登記、婚前宣教、婚前醫學檢查與指導、人口計生宣教的一站式服務。

九、本意見自之日起實施，原有關婚前醫學檢查方面的規定，如與本意見有不相符合的一律按本意見執行。