導(dǎo)語：區(qū)政府規(guī)范排水行為的實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實市政府《關(guān)于在全市開展控源截污行動和規(guī)范排水行為的實施意見》(錫政辦發(fā)〔2009〕43號)精神，確保全面完成全區(qū)控源截污工作任務(wù)，規(guī)范全區(qū)排水行為。特制定本實施意見如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，根據(jù)市委、市政府治理太湖、保護水源“6699”行動確定的工作目標(biāo)，全面落實市開展控源截污行動和規(guī)范排水行為實施意見，采取依法規(guī)范、分塊負責(zé)、逐塊實施的方式，集中精力，全力以赴，全面開展排水行為排查和污水接管工作，強化排水管理，整治錯接亂接行為，通過3年左右的時間，從源頭上規(guī)范排水行為，為促進我區(qū)經(jīng)濟、社會又好又快發(fā)展，全面建設(shè)活力*、山水*、和諧*提供堅強有力的保障。

二、總體目標(biāo)

按照街道、社區(qū)和路網(wǎng)、管網(wǎng)結(jié)構(gòu)相結(jié)合的辦法，全區(qū)共劃分430塊控源截污工作達標(biāo)創(chuàng)建區(qū)域。根據(jù)市下達的目標(biāo)任務(wù)，我區(qū)2009年—2011年的工作目標(biāo)任務(wù)是：

2009年，區(qū)生活污水集中處理率達到90%，完成排水達標(biāo)區(qū)創(chuàng)建任務(wù)20%，力爭達到30%。制定和部署控源截污行動整體實施意見。完成創(chuàng)建排水達標(biāo)區(qū)85個和20%的未接管單位接管任務(wù)。

2010年，區(qū)生活污水集中處理率達到95%，完成排水達標(biāo)區(qū)創(chuàng)建任務(wù)的40%；完成創(chuàng)建排水達標(biāo)區(qū)172個和60%的未接管單位接管任務(wù)。

2011年，實現(xiàn)規(guī)范排水戶基本全覆蓋，全面完成排水達標(biāo)區(qū)創(chuàng)建任務(wù)，對控源截污行動進行總結(jié)評估。

各單位具體目標(biāo)見任務(wù)書。

三、工作任務(wù)

(一)污水管網(wǎng)建設(shè)與養(yǎng)護

1．依據(jù)市污水管網(wǎng)建設(shè)責(zé)任分工，2009年全面啟動我區(qū)新城范圍內(nèi)的主次污水管網(wǎng)建設(shè)，做到片區(qū)開發(fā)建設(shè)與污水管網(wǎng)建設(shè)、接管同步到位。

2、對區(qū)級養(yǎng)護范圍內(nèi)的市政排水系統(tǒng)中的雨污錯接、未連通管、封堵管、破損管、倒坡管、超負荷管進行整改，對一些管網(wǎng)實施清淤養(yǎng)護，實現(xiàn)雨污分流、排水順暢。

3、結(jié)合接管行動，加快連接支管網(wǎng)建設(shè)，并明確養(yǎng)護責(zé)任，使接管與養(yǎng)護同時到位。

（二）排水達標(biāo)區(qū)創(chuàng)建工作

按照市明確的工作要求，按時序開展排水達標(biāo)區(qū)創(chuàng)建工作。每個排水達標(biāo)區(qū)必須符合下列基本要求：

1、設(shè)施到位：排水達標(biāo)區(qū)內(nèi)的污水預(yù)處理設(shè)施、雨污分流管網(wǎng)等設(shè)施要建設(shè)整改到位，在改造室外污水管網(wǎng)的同時必須對化糞池、南側(cè)陽臺排污設(shè)施進行完善和整改。

2、養(yǎng)護到位：排水達標(biāo)區(qū)有專門的排水設(shè)施養(yǎng)護隊伍，有完善的養(yǎng)護制度并且嚴格按照制度進行養(yǎng)護。

3、管理到位：排水達標(biāo)區(qū)的排水戶均辦理排水許可手續(xù)，依法規(guī)范排水行為。

（三）全面強化排水管理工作

1、強力推進排水許可制度。擴大排水許可范圍，新上項目報批時，須有排水接管方案，符合要求的，辦理環(huán)評手續(xù)和規(guī)劃許可證。符合接管條件的企事業(yè)單位，必須接管，在辦理工商年檢和事業(yè)法人年檢時，申領(lǐng)排水許可證。

2、強化日常監(jiān)管和行政執(zhí)法。加強對全區(qū)排水行為的巡查，對應(yīng)接未接的單位，要督促其盡快接管，對預(yù)處理設(shè)施不完善和錯接亂排的要進行整改。對不按要求接管的單位和隨意損壞排水設(shè)施的，區(qū)行政執(zhí)法部門要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，加強執(zhí)法管理。

四、工作步驟和方法

繼續(xù)按照“七個環(huán)節(jié)”的工作方法，規(guī)范全區(qū)污水接管工作的具體步驟和方法見《“控源截污”行動污水接管工作流程表》。

五、工作要求

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。污水治理工作是水環(huán)境治理中一項重要的治本措施，是我區(qū)加快生態(tài)城區(qū)建設(shè)的重要任務(wù)，也是各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民群眾高度重視和關(guān)注的工作，既是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，又是一項政治任務(wù)，必須采取有力措施，千方百計確保完成目標(biāo)任務(wù)。區(qū)成立控源截污規(guī)范排水行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織和協(xié)調(diào)全區(qū)控源截污工作的開展和日常監(jiān)督檢查。各街道和相關(guān)部門“一把手”要對轄區(qū)內(nèi)控源截污工作負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓。各街道要相應(yīng)健全組織機構(gòu)，配備3名以上專職人員，形成上下銜接的工作網(wǎng)絡(luò)。工作人員到位情況于3月10日前報區(qū)政府辦公室。

2、加強督查考核。各街道作為排水達標(biāo)區(qū)創(chuàng)建的第一責(zé)任人，要對區(qū)域內(nèi)各地塊進行全面分析，明確工作重點，制訂工作方案，層層分解落實。實行創(chuàng)建排水達標(biāo)區(qū)片長負責(zé)制，落實每個創(chuàng)建排水達標(biāo)區(qū)工作責(zé)任人,每個排水區(qū)確定一個負責(zé)人。區(qū)實行“周上報、月分析、季推進、年考核”的控源截污行動責(zé)任考核機制，各街道要每周上報工作進展情況，區(qū)每兩周召開工作推進例會，每月通報工作情況。對在創(chuàng)建活動中表現(xiàn)突出，成績顯著的街道、社區(qū)、小區(qū)物業(yè)公司將給予表彰；對行動遲緩、工作不力的，監(jiān)察部門將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

3、明確責(zé)任分工。做好控源截污工作和規(guī)范排水行為，需要各單位和相關(guān)部門的協(xié)作與配合，形成一定的工作合力。區(qū)建設(shè)局為控源截污工作的主管部門，負責(zé)全區(qū)控源截污工作的具體組織工作；同時，加強對上銜接，加快部分地區(qū)污水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。區(qū)環(huán)保局負責(zé)控制好接管單位污染物的排放，配合做好接管單位排水環(huán)保評估和相關(guān)執(zhí)法檢查工作。區(qū)房管局和“三保”辦公室要做好老新村整治與控源截污行動的銜接工作，確保整治過的老新村均達到達標(biāo)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)衛(wèi)生局、教育局、城管局負責(zé)做好醫(yī)院、學(xué)校幼兒園、洗車場等單位的污水接管銜接工作。區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營公司、金山北科技園、區(qū)科技局協(xié)助相關(guān)單位做好截污納管工作。對擬建和在建項目，須辦理相關(guān)排污手續(xù)，鋪設(shè)臨時排污管道，確保所有污水排放入網(wǎng)。

4、落實資金保障。為確保全區(qū)控源截污工作的順利開展，區(qū)財政將安排一定的工作經(jīng)費予以保障。街道的接管費用，區(qū)將采取以獎代補的形式，按照完成接管實績予以補貼。同時，各街道也都要匹配一定的工作經(jīng)費。單位接管資金由接管單位負責(zé)，由街道或施工單位按規(guī)定負責(zé)收取。

5、搞好宣傳服務(wù)。要廣泛開展污水治理宣傳教育，增強企業(yè)和社會公眾水資源憂患意識，向居民群眾和業(yè)主解釋和宣傳水污染治理的緊迫性和必要性，使排污單位和個人充分認識到控源截污是應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，使付費接管成為自覺行為。各級主管部門牢固樹立服務(wù)意識，積極主動地搞好服務(wù)工作，特別在施工和幫助辦證過程中，要加強監(jiān)管，嚴格按規(guī)定收費，為接管單位和業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。