導(dǎo)語：縣外派勞務(wù)管理工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步加強外派勞務(wù)（對外勞務(wù)合作和境外就業(yè)）管理，規(guī)范外派勞務(wù)市場秩序，建立長效應(yīng)對機制，根據(jù)商務(wù)部等部門《關(guān)于實行外派勞務(wù)招收備案制的通知》（商合發(fā)[2008]343號）、省政府《關(guān)于進一步加強對外勞務(wù)管理工作的意見》(蘇政發(fā)[2008]57號)以及市政府2009年35號專題會議紀(jì)要精神，現(xiàn)提出全縣外派勞務(wù)管理工作意見：

一、要明確責(zé)任分工，形成齊抓共管的合力

進一步明確外經(jīng)貿(mào)、工商、公安、宣傳、勞動保障、旅游等職能部門在對外勞務(wù)合作管理工作中的職責(zé)，強化對外勞務(wù)經(jīng)營主體的管理工作。

縣外經(jīng)局要認(rèn)真做好外派勞務(wù)招收備案工作。對在備案過程中發(fā)現(xiàn)虛蓋公章、假冒外經(jīng)公司招工等弄虛作假情況，及時通報縣公安部門處理；要加強對全縣中介公司（經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部門確認(rèn)）的動態(tài)管理和跟蹤監(jiān)督，對超范圍經(jīng)營的中介機構(gòu)通報到縣工商部門進行處理。

阜寧工商局要加強對外派勞務(wù)中介機構(gòu)的管理。依據(jù)縣外經(jīng)貿(mào)部門通報的許可信息，核查、規(guī)范外派勞務(wù)中介企業(yè)的經(jīng)營范圍，對不符合從業(yè)資格條件的，不得準(zhǔn)許其從事外派勞務(wù)中介服務(wù)業(yè)務(wù)；對未經(jīng)批準(zhǔn)、非法經(jīng)營外派勞務(wù)業(yè)務(wù)中介機構(gòu)要進行認(rèn)真清理；對無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營的外派勞務(wù)中介機構(gòu)要進行嚴(yán)肅查處；嚴(yán)厲打擊查處非法外派勞務(wù)招收廣告;對在經(jīng)營活動中有欺詐行為觸犯刑律的要移交公安機關(guān)處理。

縣公安局要加強對外派勞務(wù)護照受理、審批的把關(guān)服務(wù)工作。外派勞務(wù)人員申請辦理出國勞務(wù)護照，須向公安機關(guān)提交有外派勞務(wù)經(jīng)營權(quán)公司出具的、經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部門備案的對外勞務(wù)合作項目說明、備案表及外經(jīng)貿(mào)部門出具的初審意見函。公安機關(guān)在受理外派勞務(wù)護照申請時，須面見外派勞務(wù)人員并詢問有關(guān)問題，防止弄虛作假及冒名頂替騙辦護照。密切注視護照辦理動向，對大宗到偏僻國家旅游的人員認(rèn)真排查，一經(jīng)確認(rèn)為出國務(wù)工，嚴(yán)肅查處。依法打擊偽造、倒賣外派勞務(wù)經(jīng)營資料、弄虛作假騙取護照赴境外非法勞務(wù)等違法犯罪行為。

縣新聞媒體負(fù)責(zé)檢查刊登外派勞務(wù)廣告的合理、合規(guī)、合法性。對虛假廣告報請工商、公安部門查處；加強對外派勞務(wù)有關(guān)法規(guī)、政策、常識等知識的宣傳引導(dǎo)，增強群眾法制觀念和自我保護意識，避免受騙上當(dāng)，保護自身合法權(quán)益。

縣勞動和社會保障局負(fù)責(zé)對沒有外派勞務(wù)資質(zhì)的中介企業(yè)從事外派勞務(wù)活動進行查處。

縣旅游局負(fù)責(zé)對利用旅游渠道非法經(jīng)營對外勞務(wù)的行為進行查處。

二、要加強對中介機構(gòu)的管理，切實規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為

（一）設(shè)立外派勞務(wù)中介機構(gòu)，需先向縣外經(jīng)貿(mào)部門提出書面申請，經(jīng)審核后對具備一定條件、經(jīng)營規(guī)范、并主動向縣外經(jīng)局出具銀行備用金保函（至少30萬元，主要用于處理勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件）的中介企業(yè)，憑縣外經(jīng)局出具的外派勞務(wù)中介資格通知書，按照國家有關(guān)規(guī)定到縣工商部門辦理注冊登記手續(xù)。

（二）從事外派勞務(wù)中介業(yè)務(wù)，必須獲得有外派勞務(wù)經(jīng)營權(quán)公司的委托，簽定正式的合作合同，明確雙方的權(quán)利與責(zé)任和發(fā)生糾紛的處理方案。在招聘勞務(wù)人員時，必須出示委托單位外派勞務(wù)經(jīng)營資格證書和委托書。外派勞務(wù)中介機構(gòu)不得擅自改變勞務(wù)人員的出境意向，不得擅自設(shè)立分支機構(gòu)，不得擅自轉(zhuǎn)委托，嚴(yán)禁以外派勞務(wù)為名行騙牟利。

（三）外派勞務(wù)人員出國費用，包括護照、簽證、體檢、培訓(xùn)、差旅費等費用，均由勞務(wù)人員按實際付費金額自行負(fù)擔(dān)。除服務(wù)費、履約保證金和應(yīng)由勞務(wù)人員自行承擔(dān)的出國費用外，中介機構(gòu)不得以任何理由另行收費，不得超前收取勞務(wù)人員各項費用。在確定外派勞務(wù)人員名單時，只能收取護照、簽證、體檢、培訓(xùn)等費用，簽證辦理完畢后，才能收取服務(wù)費和履約保證金。

（四）中介公司涉及招收外派勞務(wù)人員內(nèi)容的廣告，應(yīng)當(dāng)查驗經(jīng)外派公司蓋章確認(rèn)的《外派勞務(wù)人員招收備案表》、《外派勞務(wù)項目審查表》及縣外經(jīng)貿(mào)部門出具同意招工的意見，并據(jù)此審核廣告內(nèi)容。廣告經(jīng)營者不得設(shè)計、制作、和有虛假或夸大宣傳的涉及招收外派勞務(wù)人員內(nèi)容的廣告，違者由工商部門依據(jù)廣告管理相關(guān)法律法規(guī)予以查處。

（五）外派勞務(wù)中介機構(gòu)需向外經(jīng)貿(mào)部門提交年度經(jīng)營情況報告，外經(jīng)貿(mào)部門要加強與工商部門的配合，對外派勞務(wù)中介機構(gòu)實行聯(lián)合年檢制度，從資格條件、經(jīng)營業(yè)績、遵紀(jì)守法、糾紛發(fā)生及處理等方面進行年度審核。

三、要加強對外勞務(wù)管理，切實做好組織協(xié)調(diào)工作

縣成立對外勞務(wù)管理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣政府辦、外經(jīng)局、公安局、勞動和社會保障局、外辦、旅游局和阜寧工商局等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，縣外經(jīng)局分管負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。協(xié)調(diào)小組定期召開工作會議，加強協(xié)調(diào)溝通，通報相關(guān)情況，切實解決糾紛。

四、要加強預(yù)警，切實做好外派勞務(wù)重大突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作

貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)江蘇省境外勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件應(yīng)急處置辦法的通知》（蘇政發(fā)辦[2009]41號）精神，建立健全“綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急處置機制。對涉及我縣外派勞務(wù)人員的境外勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件，由縣對外勞務(wù)管理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，縣各有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)及勞務(wù)人員戶籍所在鎮(zhèn)區(qū)積極配合，妥善處理，防止事態(tài)擴大，遇到重要問題及時上報。對外派勞務(wù)中介活動中發(fā)生的勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件，本著“誰簽約誰負(fù)責(zé)、誰派出誰管理、誰所轄誰處理”的原則及時處理。各鎮(zhèn)區(qū)要積極主動地承擔(dān)起本轄區(qū)境外勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機構(gòu)，及時處理轄區(qū)內(nèi)各類涉外糾紛和突發(fā)事件。