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一、認清形勢，高度重視今年的夏收夏種工作

今年以來，全區各地認真貫徹執行中央1號文件精神，積極落實中央、省市惠農補農政策，于4月底前將油菜良種補貼（10元/畝）、水稻直補（20元/畝）和農資綜合補貼（69元/畝）資金共計1720.16萬元通過一折通全部發放到農戶手中，進一步增強了農民的種糧積極性。同時，各地全面落實春耕備耕措施，調運優質高產良種，組織農技培訓，開展農資打假專項整治行動，夯實了今年夏收夏種工作的基礎。

各地要清醒地認識到，高標準高質量地抓好今年夏收夏種工作，仍存在較大難度和壓力，主要體現在：一是當前氣溫偏高，變化異常，對夏熟增產的威脅較大，夏收夏種期間天氣難以預料，防災抗災的基礎還不牢固；二是由于我區直播稻種植時間長、農戶依賴性強，壓縮直播稻種植面積的難度較大；三是今年水稻灰飛虱蟲量大，帶毒率高，對奪取今年水稻豐收構成嚴重威脅；四是農資價格偏高，影響農民增加投入的積極性。

各級各部門要以高度負責的精神，認真分析今年夏收夏種工作的新情況、新問題，及早部署，統籌安排，就地組織開展互幫互助，確保夏熟糧油盡早歸倉，確保夏種計劃的圓滿完成，確保農村社會經濟秩序的穩定。

二、狠抓關鍵，抓緊落實夏收夏種的各項措施

1．充分準備，及時組織搶收

各地要立足抗災，精心組織，集中精力，集中時間，組織機械勞力，全力突擊搶收，確保搶收工作在6月3日前結束。各級農機部門要組織技術人員深入作業現場，加強技術指導和服務，確保農機作業效率。要組織好大中型農機具的維修檢測，積極排查農機事故隱患，開展農機安全生產大檢查，確保農忙期間的農機正常運行和作業安全。對種糧大戶和勞力缺乏戶要提前落實收割機械和勞力，盡量避免收獲環節上的損失。

2．明確責任，開展秸稈綜合利用

秸稈露天焚燒不僅造成資源浪費、破壞耕種土壤，而且由于短時間內產生大量的煙塵，造成能見度降低，容易引發交通事故，對人身健康產生危害。各地要充分認識禁止秸稈焚燒的重要性，明確秸稈禁燒工作責任，把禁止秸稈焚燒和開展秸稈綜合利用作為當前夏收夏種工作的重點，加強宣傳教育，強化責任考核，加大資金投入，建立禁燒制度，全面推廣以秸稈還田為主，生物質能、農業利用為輔的秸稈綜合處理方法，建立秸稈綜合利用體系，形成集還田、造粒、漚沼、飼化等為一體的多元化利用格局，確保秸稈綜合利用率達到85%以上。

3．科學管理，提高秋熟高產基礎

重點要抓好以下五個環節。一要壓縮直播稻面積。直播稻產量潛力小、生產風險大、雜草和病蟲害發生重，嚴重影響水稻綜合生產能力穩定提高，給水稻生產及糧食安全帶來隱患。各級要充分認識到直播稻盲目發展的危害性，切實采取措施壓縮直播稻種植面積，大力推廣普及機插稻，確保壓縮直播稻2萬畝以上。二要抓好機插稻壯秧的培育。壯秧是種足面積的前提，也是奪取高產的基礎。要按照機插秧壯秧培育標準，根據實際情況，分期分批播種,力爭在6月5日前播種結束。同時在精做苗床、嚴格浸種催芽、適期定量勻播、洇墑覆蓋、科學肥水管理上下功夫，培育適齡壯秧。三要嚴把栽插質量關。科學協調好收、種、管的矛盾，做到邊收割邊搶翻曬垡，熟化土壤，提高地力，促進早發苗；大力推廣秸稈全量還田技術，增施有機肥料，施足基苗肥，堅持適期適齡移栽，保證栽插質量。四要加大測土配方水稻專用肥的推廣應用。測土配方施肥工作自去年開展以來，經過采樣、試驗、檢測分析等，已初步形成適合我區的水稻專用肥配方，并得到省農林廳確認、推薦。各地要根據配方施肥的要求，按照施肥建議卡的施肥模式，開展水稻專用肥的宣傳推廣工作，努力提高肥料利用率，減輕農業面源污染。五要切實加強秧田期和大田期的水稻病蟲防治。針對今年水稻灰飛虱蟲量大，帶毒率高的新情況，要堅持采取“治麥田保秧田，治秧田保大田，治前期保后期”的防治策略，機插秧全面推廣無紡布全程覆蓋育秧，搞好病蟲害專業化防治試點工作，千方百計壓低蟲量基數，防止擴散漫延。

4．加強督查，確保農業用水安全

在5月下旬到6月下旬農業用水高峰期，各地要開展農業用水安全專項檢查，密切關注企業排污情況及河道水質變化，發現問題，及時采取有效措施，確保農業用水安全。對污染較重的水源，應在灌溉前進行排水換水。污染較重的企業，必須進行季節停產。防止灌溉用水造成農業污染事故的發生，切實維護農民的利益和社會的安定。

5．高度重視，積極實施“雙百萬畝”工程

“雙百萬畝”工程（用5年時間建成100萬畝標準糧田、用3年時間建成100萬畝高效農業）是今年市政府50項重點工程之一，各地要抓住夏收夏種的有利時機，確保全區建成標準糧田3萬畝，高效農業0.6萬畝。孟河鎮和西夏墅鎮要盡快成立實施基本農田土地整理項目的領導班子，明確職能部門，落實工作分工，開展實施前的現場勘察、工程招投標等準備工作，確保標準糧田建設工程按期完成。各鎮要以千畝農業園建設為重點，結合土地流轉和高效設施農業項目的實施，積極擴大高效農業規模，提高高效農業效益。

三、加強領導，確保夏收夏種工作順利進行

夏收夏種工作是一年中農事活動最緊張、最繁忙的季節，時間緊、任務重，不僅關系到能否奪取夏糧豐產豐收，而且事關能否種好、管好秋季作物和種植業結構調整，關系全年農業豐收大局。各級各部門要通力協作、精心組織，全力以赴完成區政府下達的各項工作任務。各鎮要迅速召開專門會議發動部署，分管領導要具體負責，同時搞好現場會、示范田、示范方。農口部門要深入基層，加強技術指導，積極開展科技入戶工程，進一步強化支農意識和服務意識，真正為“三夏”提供全方位優質服務。鎮各職能站所也要相互配合，齊心協力搞好為農服務。對開展夏收夏種有困難的農戶，村要及時進行幫助。