導語：農業局加強節水農業工作指導意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：節水農業技術，是農業的一項重點工作。節水農業工程的建設，有利于農業可持續發展，是加快建設現代農業的支撐和保障。節水農業工作的重大意義，有效增強了農業抗御干旱的能力，取得了很好的經濟效益、社會效益和生態效益；任務目標要求是：堅持科學發展觀，努力提高水的生產效率,搞好農機農藝結合,積極推進節水農業的發展；結構布局調整，要認真分析當地水資源狀況和經濟社會發展需要，進一步完善農業發展規劃，合理確定當地種植業結構和布局；抓好節水農業技術的落實，大力推進節水新技術的研發與進程，農機節水技術、地膜覆蓋技術、小麥、玉米“兩晚”技術；

主要保障措施，加強節水農業技術的宣傳與培訓，要強化宣傳，增強農業節水意識。典型示范，提高輻射帶動能力，加強領導、精心組織。各級農業部門要高度重視節水農業工作，認真制定規劃，積極組織協調，加強指導和服務。

按照省、市兩級政府和農業廳有關節水農業工作的部署，加快發展節水農業，大力推廣節水農業技術，作為全市農業的一項重點工作。根據我市農業生產的實際，在全市大力實施節水農業工程建設，提高水資源利用率和利用效率，為實現農業可持續發展，加快建設現代農業提供支撐和保障。為此，特制定我市加強節水農業工作的指導意見。

一、充分認識發展節水農業工作的重大意義公務員之家

*是水資源嚴重匱乏的地區，干旱缺水嚴重制約著農業發展。全市水資源總量6.8億立方米，占全省資源（204.69億立方米）的3.3%，人均水資源量163.82立方米，僅占全省人均量（3*.69立方米）的53.4%，耕地畝均水資源量78.*立方米，是全省平均數（211.4立方米）的36.9%，在全省屬缺水最嚴重的地區。一方面是水資源的嚴重匱乏，另一方面氣候干旱日趨嚴重。近10年以來年降水量由歷史上的524毫米降至434毫米，期間1999年最低的年份降水246.4毫米，20*年全年降水量366.6毫米。據氣象部門預測，今年我市降水依然偏少。這充分表明，我市水資源緊張的程度正在逐年加劇。

我市屬典型的農業地區，農業用水量占用水總量的80%以上，而小麥用水又占到農業用水量的70%，為此，市委、市政府高度重視農業節水工作，明確指出我市農業發展制約在水、潛力在水、希望也在水，并把大力發展節水農業作為全市農業發展的根本大計。多年來，各級農業部門按照市委、市政府的統一部署，積極探索，努力實踐，在確保糧食安全的前提下，因水制宜，深入調整種植業結構，采取工程、農技、農藝、農機、生物相結合的綜合配套措施，大力推進農業節水工作，取得明顯成效。在嚴重缺水的情況下，全市農業實現了持續、健康、快速發展，農產品總量實現了由長期短缺到供求基本平衡、豐年有余的歷史性轉變。全市糧食、棉花等農作物產量均位于全省前列。全市糧食人均占有量1490斤，位居全省首位。節水農業技術的實施，有效增強了我市農業抗御干旱的能力，實現了作物增產、農民增收，取得了很好的經濟效益、社會效益和生態效益。

同時，節水農業工作中還存在一些亟待解決的問題，部分基層干部群眾和農民節水意識還比較淡薄，干旱缺水和用水浪費的現象同時存在；農業節水技術應用相對單一，缺乏有效集成；節水技術供給不足，自主創新能力有待進一步提高，農產品需求的剛性增長和水資源的嚴重短缺，已經成為當前農業發展的主要矛盾之一，水資源不足、時空分布不均和利用率不高仍是我市農業發展的主要制約因素。目前，灌溉水每立方米平均生產糧食1公斤，每毫米降水的生產效率0.5公斤/畝，均低于發達國家水平50%以上。我市小麥用水占全市用水總量的50%左右。據測算，如果通過推廣節水高產品種、推廣臨界期高效用水技術、開發田間保水技術、開展防滲灌溉等綜合性技術措施，全市小麥大約具有30%以上的節水潛力。蔬菜及其他高效經濟作物節水的潛力也很大。通過改良品種，推廣節水新技術，搞好農機農藝結合，在一定程度上可以有效緩解全市農業缺水的壓力。因此，各級農業部門要充分認識推進節水農業的重要性和緊迫性，準確把握節水農業的內涵，積極推進節水農業的發展。公務員之家

二、任務目標

“十一五”期間全市節水農業總體要求是：堅持科學發展觀，按照發展現代農業、建設社會主義新農村的要求，緊緊圍繞糧食增產、農民增收、農業增效，立足田間節水，遵循需水規律，結合區域特點，改革耕作制度，優化種植布局，配套田間節水設施，集成創新節水模式，普及推廣節水技術，完善監測服務網絡，形成蓄、保、集、節、用一體化的節水農業格局，努力提高水的生產效率，實現經濟效率、社會效益和生態效益的統一，努力緩解水資源緊缺矛盾，促進農業可持續發展。

任務目標是：在全市逐步推廣節水農業技術，力爭到“十一五”末節水農業綜合技術普及率達到70%以上。重點抓好小麥、蔬菜節水，實現小麥澆水次數減少1-2水，畝節水50-100立方米。蔬菜在現有基礎上達到節水30%，畝節水量100立方米以上。今年實現全市年農業節水2.5-3億立方米。2010年全市年農業節水達到4億立方米以上。

三、優化作物結構布局調整，推進節水農業快速發展公務員之家

各地要認真分析當地水資源狀況和經濟社會發展需要，明確各區域水資源綜合承載能力，從節水和可持續發展角度出發，進一步完善農業發展規劃，合理確定當地種植業結構和布局，加快建立低耗水、高效益的農業種植結構。要積極擴大抗旱、耐旱、節水作物種植，逐步縮減高耗水的小麥等作物。發展雨熱同季的夏玉米、棉花、雜糧、谷子、薯類、牧草等作物種植，最大限度地利用天然降水，提高水資源的利用率。要大力推廣抗旱節水品種，加快節水品種推廣，作物良種補貼項目中要突出加大節水高效品種的比重。到2010年，全市小麥面積控制在400萬畝，玉米面積發展到380萬畝，其他雜糧等作物發展到50萬畝，棉花面積發展到200萬畝，花生等油料作物穩定在50萬畝，蔬菜面積穩定在150萬畝。

小麥生產：推廣省確立的以節水為重點的“八項技術”，應用節水、省肥、高產、簡化“四統一”栽培技術模式。“八項技術”，即選用抗旱品種、免耕栽培、小畦灌溉、“兩晚技術”（玉米晚收、小麥晚播技術）、窄行密植、秸稈還田、不澆返青水、推遲春一水。要盡快選擇一批抗旱節水小麥品種，建好示范區示范村，組織現場觀摩，加快推廣步伐。重點推廣石家莊8號、觀35、石麥15號、石麥14、冀豐703等一批節水品種。小麥良種補貼項目中要加大節水小麥比重，擴大節水品種的種植面積，同時搞好節水品種的實驗、示范和展示工作。2007年?2008年度計劃我市示范推廣面積300萬畝。全市重點抓深州、棗強、故城、景縣、阜城五個重點縣市，各建兩個1000畝的示范方，同時分別建設2個百畝實驗田。其他各良種補貼縣市區都要抓好兩個500畝示范方，搞好節水品種和節水技術的試驗與推廣工作，確保小麥節水工作切實抓出實效。

蔬菜生產：以設施菜為重點，以水肥一體化運用為核心，以推廣節水作物及種植模式為基礎，配套節水設施，集成技術模式，緩解水資源緊缺矛盾，促進農業可持續發展。一是在設施蔬菜產區重點推廣膜下滴灌、膜下溝灌、膜下微灌等節水灌溉技術，杜絕大水漫灌。阜城、饒陽、武強、武邑、桃城等五縣區，每個縣區搞蔬菜滴灌節水示范點3個，每點不少于10個棚室。二是推廣節水種植模式。故城、阜城搞好拱棚韭菜、拱棚西瓜與棉花間作等節水作物及種植模式的推廣。三是推廣抗旱品種。蘆筍是近幾年發展的新興蔬菜產業，其抗旱節水效果較突出。桃城、武邑、景縣、深州、武強等縣要穩步推進蘆筍等蔬菜作物的推廣。全市到今年年底可達到4萬畝以上。四是要繼續下大力抓好設施菜生產。發展設施菜，既可以實現錯季生產，增產增收，又可以減少地面蒸發和作物蒸騰，實現節水。2007年全市蔬菜節水綜合技術推廣面積達到40萬畝以上。

玉米生產：以確保糧食生產安全和滿足畜牧業發展為目標，充分調動農民積極性，面向市場，依靠科技，充分挖掘玉米雨熱同季優勢和增產潛力，穩定面積，主攻單產，優化品質，大力提高玉米綜合生產能力。重點抓好“一調四改”，“一調”即密度調整。因地制宜的調整現有品種的種植密度，達到最適宜的種植密度，實現穩產高產。“四改”：一是改目前的糧飼型品種向飼用、加工等專用型玉米的方向發展。圍繞畜牧小區建設，重點抓好深州、饒陽、安平、桃城等四個縣市區。推廣種植鄭單958、浚單20、蠡玉16、農大108等品種。二是改粗放施肥為測土配方施肥，2010年全市玉米要普及推廣測土施肥技術。三是改人工種植為機械鐵茬播種。發揮農機在玉米生產中的作用，推廣免少耕鐵茬播種和機收等玉米全程機械化作業比例。四是改目前的普遍早收為適當晚收。玉米收獲期要推遲7-10天。今年全市玉米“一調四改”技術要達到260萬畝，2010年得到全面普及。

四、抓好節水農業關鍵技術的落實

（一）大力推進節水新技術的研發與推廣進程。一是推廣設施蔬菜肥水一體化技術。這項技術可以使水肥結合，優化土、肥、水配置，節約用水，提高蔬菜綜合效益。據調查櫻桃西紅柿比對照畝節水50%左右。目前在武邑、武強、饒陽、桃城、阜城五縣推廣設施蔬菜肥水一體化技術2萬畝，要進一步加大示范推廣力度。二是推廣農作物測土配方施肥。按作物生長需求，實行各種肥料的適量配比平衡施用，促進作物對肥水合理吸收，促進作物高產、優質和高效的一種科學施肥方法。目前全市推廣660萬畝，到2010年全市推廣面積達到800萬畝；三是推廣施用生物、化學抗旱保水技術。主要應用于小麥、玉米拌種。試驗表明，應用抗旱保水技術，可增強作物根部的吸水保水能力，提高出苗率，增強作物的抗旱抗病能力，實現了抗旱節水和保水增效的目的。市重點抓好故城、阜城、棗強示范推廣10萬畝，其他各縣市區也要結合各自實際抓好示范推廣工作；四是建立土壤水分監測網站。以冀州市國家級土壤水分監測站為主，抓好土壤水分和墑情預測預報工作，其他縣市區根據農業季節，及時搞好土壤墑情監測，為各級各有關部門指導農業生產提供科學依據。

（二）大力推廣農機節水技術：一是免耕覆蓋播種技術。利用秸稈殘茬覆蓋地表，在不翻耕土地的情況下，用最少的進地次數完成機械播種，實現節水、節肥、節成本的目的。目前，我市玉米已全部實現了免耕覆蓋播種，小麥免耕播種面積26.8萬畝，2010年全市小麥免耕覆蓋播種要達到200萬畝。要建立試驗示范基地，輻射帶動免耕覆蓋播種技術的推廣普及，市農業局重點抓好阜城縣2萬畝的小麥免耕覆蓋播種技術示范方，各縣市區也要抓好千畝以上的小麥免耕覆蓋播種技術示范方。二是節水穴播技術。在不用造墑的情況下，用機械一次完成開溝、施肥、點水、播種、噴藥、鋪膜、鎮壓等工序，實現旱地節水穴播的目的。目前我市在棗強、冀州、故城、武強、阜城、深州等縣市進行試驗示范推廣，目前全市節水穴播應用面積17.5萬畝，占全市春播棉花、花生的7%左右。今后要通過加大農機購置補貼力度等手段，加快節水精播機推廣步伐。到2010年全市春播棉花、花生旱地播種全部推廣節水穴播技術。公務員之家

（三）推廣地膜覆蓋技術，推進設施農業發展。大力推廣地膜覆蓋技術，在普及推廣棉花地膜覆蓋技術的同時，進一步擴大地膜覆蓋技術在花生、甘薯、蔬菜等作物上的應用普及。到2010年全市地膜覆蓋面積要發展到500萬畝；要進一步推進設施蔬菜的發展步伐，力爭今年新增設施蔬菜面積10萬畝。

（四）推廣小麥、玉米“兩晚”技術。“兩晚”增產技術是指在小麥、玉米輪作種植形式中，在保證小麥節水的前提下，通過推遲玉米收獲時期使小麥、玉米充分發揮增產潛力的節水、穩產、高效栽培技術。我市常年小麥、玉米兩熟連作種植面積為370萬畝左右，占種植業耕地面積的近50%，推廣“兩晚”技術可以確保小麥、玉米在充分挖掘增產潛力的同時，達到節水、高效目的。玉米的晚收可延長子粒灌漿時間，促進產量水平提高。玉米收獲時期由目前的9月下旬推遲推遲7-10天。小麥適期晚播既有利于小麥安全越冬更有利于小麥節水。小麥播種時間由現在的10月1-10日推遲至10月5-15日。

五、主要保障措施

（一）加強節水農業技術的宣傳與培訓。要強化宣傳，增強農業節水意識。充分利用各種媒體，采取多種形式，廣泛宣傳發展節水農業的重要意義、主要措施、節水技術要領以及相關政策宣傳先進典型好管理經驗，增強廣大干部群眾的節水意識，提高各級應用節水技術的自覺性和主動性。要加強農業節水技術、節水農業典型及節水信息等宣傳普及，建立市、縣、鄉三級培訓體系，市每年組織培訓師資1-2次，縣培訓鄉、村技術員及重點示范戶，技術入戶率要達到90%以上。

（二）典型示范，提高輻射帶動能力。節水農業工程建設要充分發揮典型示范帶動作用，通過建立示范區，做給農民看，帶著農民干，提高農民種植水平提高種植效益，一是各縣市區要結合本地優勢特色產業，建立2-3個形成規模的示范方，示范方要集農技、農藝、農機、工程等于一體，精煉成為即綜合組裝又簡便易操作的“傻瓜”技術，使節水農業技術直接、有效的傳播給農民。二是要通過搞好對節水示范村、示范方建設，組織專家、技術人員和農民現場觀摩，發揮典型的輻射和示范帶動作用。三是各級要充分利用各種農業信息傳播手段，加大對先進典型的宣傳力度，提高農民對發展節水農業的認識程度。四是要及時總結節水農業典型案例，集印成冊，發放到各示范區，便于農民學習交流與提高，調動農民發展節水農業的積極性。

（三）加強領導、精心組織。各級農業部門要高度重視節水農業工作，認真制定規劃，積極組織協調，加強指導和服務。要積極探索農作物節水技術示范推廣新形式，通過節水增效增加農民收益，促進農業生產的穩定發展，要注意及時總結經驗，抓好典型。市農業局成立由局長高齡福任組長，副局長張蘭中、財政局農業科科長吳寶祥分別任副組長的節水農業工作領導小組，領導小組下設辦公室，掛靠在局農業科；成立由總農藝師劉國興任組長，吳智泉、李志杰分別任副組長，土肥站、技術站、經作科、農產品檢測中心、農機總站、農機推廣站等負責人為成員的專家顧問組。專家顧問組下設辦公室，辦公室掛靠在技術站。各縣市區也要成立相應機構，堅持規劃先行、技術先行，制定切實可行的規劃和方案。要通過各種形式，大力宣傳我市水資源的現狀和節水的重大意義，普及節水技術知識，營造濃厚氛圍。節水農業是一項系統工程，要加強與財政、發改、水利等部門的配合，形成合力。節水農業技術推廣是一項公益性、基礎性工作，各級農業部門要積極爭取本級政府的專項資金投入支持，為節水農業工作開展提供必要的保障。農業系統各相關部門要各司其職，共同推動工作落實，促進全市節水農業工作的健康發展。公務員之家