導(dǎo)語：信訪局文明機關(guān)創(chuàng)建意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為推動文明機關(guān)創(chuàng)建活動的深入開展，進(jìn)一步打造政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的高素質(zhì)信訪干部隊伍，充分發(fā)揮文明機關(guān)在“維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、營造發(fā)展良好環(huán)境”中的突出作用，特提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會和市委十一屆八次全會精神，以“著力提升學(xué)習(xí)力，全面增強服務(wù)力”為主題，以服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展為宗旨，以讓人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以提高機關(guān)干部素質(zhì)為重點，不斷深化創(chuàng)建工作，提高創(chuàng)建水平，以創(chuàng)建工作的成果，推動我市信訪工作，助推無錫經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

通過文明機關(guān)創(chuàng)建活動，推進(jìn)機關(guān)和機關(guān)黨員干部科學(xué)理政、民主施政、依法行政、高效主政、清廉從政，使機關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)能力進(jìn)一步強化、機關(guān)整體素質(zhì)進(jìn)一步增強、機關(guān)服務(wù)水平進(jìn)一步提高、機關(guān)行政效率進(jìn)一步加強、機關(guān)形象進(jìn)一步優(yōu)化、群眾滿意度進(jìn)一步提升，為科學(xué)發(fā)展提供思想保證、智力支持和精神動力。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

1、建設(shè)堅強班子，發(fā)揮引領(lǐng)作用。一是執(zhí)行有力。認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，全面落實市委、市政府下達(dá)的各項任務(wù)，不折不扣地完成市委、市政府和市文明委布置的重點工作；二是勤于學(xué)習(xí)。堅持黨組中心組學(xué)習(xí)制度和干部學(xué)習(xí)日制度，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從嚴(yán)自律，堅定信念，自覺參加組織生活，帶頭為黨員上黨課，每年學(xué)習(xí)不少于12次，每名領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少精讀1本理論書籍，開展1次專題學(xué)習(xí)調(diào)研，撰寫1篇有質(zhì)量的調(diào)查報告，參學(xué)率不低于90%。三是創(chuàng)建規(guī)范。創(chuàng)建工作要有目標(biāo)、有計劃、有要求、有措施，做到組織、制度、活動、經(jīng)費“四落實”。要做到領(lǐng)導(dǎo)重視，創(chuàng)建氛圍濃；班子團(tuán)結(jié)，民主作風(fēng)好；開拓進(jìn)取，創(chuàng)新意識強；決策科學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)高；措施扎實，創(chuàng)建效果好；四是加強調(diào)研。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，認(rèn)真研究解決當(dāng)前信訪熱點難點問題，加強分類指導(dǎo)，因地制宜，切實解決基層和群眾反映的困難、問題和要求，及時總結(jié)和推廣做好信訪工作好經(jīng)驗、好辦法；五是作風(fēng)民主。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步解放思想，銳意創(chuàng)新，勤政廉潔，以身作則。要認(rèn)真貫徹民主集中制原則，積極推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開，建立健全各項民主管理制度，廣泛聽取群眾意見，自覺接受監(jiān)督，關(guān)心干部職工的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活情況，黨群關(guān)系、干群關(guān)系和諧。

2、推行依法信訪，確保規(guī)范高效。一是強化培訓(xùn)。定期對干部進(jìn)行綜合素質(zhì)和信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織機關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、文化、科技、社會管理、信訪條例、相關(guān)政策法規(guī)等方面知識，加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，豐富知識儲備，用所學(xué)知識指導(dǎo)實踐、推動工作；二是健全制度。全面落實崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、ab崗工作制、失職追究制和窗口部門一次性告知制等制度，實現(xiàn)以制度管權(quán)、管人、管事、管物；三是規(guī)范行政。認(rèn)真貫徹實施《信訪條例》，規(guī)范信訪工作程序，堅持依法行政，熱情接待群眾來訪，認(rèn)真辦理群眾來信，受理群眾來電，及時、依法、妥善處理群眾的合理訴求；工作人員業(yè)務(wù)熟練、政策水平高、辦事能力強，各項工作和本職工作高效、優(yōu)質(zhì)完成；四是公開政務(wù)。深化“陽光工程”，落實政務(wù)公開制度，推進(jìn)電子政務(wù)，利用網(wǎng)站有效開展公共服務(wù)，推進(jìn)機關(guān)職能、辦事流程、執(zhí)法依據(jù)和決策過程公開；進(jìn)一步暢通投訴渠道，設(shè)立機關(guān)服務(wù)、咨詢、投訴熱線電話和電子信箱，形成有效的社會監(jiān)督制度，投訴辦結(jié)率達(dá)95%以上；五是執(zhí)行有力。進(jìn)一步規(guī)范行政行為、提高行政效能，杜絕決策部署、政策落實、綜合服務(wù)執(zhí)行不力，牢固樹立以人為本的執(zhí)政理念，以機關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)的實際成果，做到對人民負(fù)責(zé)、讓群眾滿意。

3、強化廉政教育，形成勤廉風(fēng)氣。一是強化廉政教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十七屆五次全會精神、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和中紀(jì)委等六部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的意見》。以每年8月開展的黨風(fēng)廉政主題教育活動月為契機，不斷強化廉政教育，推進(jìn)法制宣傳教育進(jìn)機關(guān)，黨風(fēng)廉政和反腐敗教育工作經(jīng)常化、制度化；二是推進(jìn)廉政文化建設(shè)。以“三廉解民憂”為主題積極開展“廉政文化進(jìn)機關(guān)”活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市“廉政文化示范點”的先進(jìn)經(jīng)驗，進(jìn)一步提高信訪干部對廉潔自律重要性的認(rèn)識，引導(dǎo)信訪干部在做好業(yè)務(wù)工作的同時，始終不忘加強黨性鍛煉，不斷增強黨性修養(yǎng)，始終做到警鐘常鳴、防微杜漸，在思想上把好廉政關(guān)，積極營造“以廉為榮、以貪為恥”的社會風(fēng)尚；三是完善廉政制度。按照中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-2012年工作規(guī)劃》和市委《實施意見》，著力構(gòu)建以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉制度建設(shè)，努力打造一支想辦事、能干事、不出事的干部隊伍；四是加強職業(yè)道德建設(shè)。切實轉(zhuǎn)

變機關(guān)作風(fēng)，杜絕“不作為”、“慢作為”和“亂作為”現(xiàn)象，努力增強服務(wù)意識，不斷提高服務(wù)水平，積極為基層和群眾辦實事、辦好事；五是嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，堅持黨員干部參加雙重民主生活會制度。協(xié)助有關(guān)部門全力抓好實施懲防體系9項基礎(chǔ)工程和創(chuàng)建期間內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解意見中涉

及我局工作的落實。

4、加強文化建設(shè)，樹立文明形象。一是深化文明素質(zhì)教育。以創(chuàng)建全國文明城市為目標(biāo)，組織機關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，宣傳普及“尚德務(wù)實、和諧奮進(jìn)”的無錫城市精神，機關(guān)干部對公民基本道德規(guī)范、城市精神和市民文明公約知曉率在90%以上；二是營造機關(guān)文化氛圍。廣泛開展“講文明、樹新風(fēng)”活動、積極開展各類文化體育活動，豐富機關(guān)干部文化生活；三是加強文明行為規(guī)范養(yǎng)成教育。加大機關(guān)干部文明教育培訓(xùn)力度，把公務(wù)禮儀作為崗位培訓(xùn)的重要內(nèi)容，做到有組織、有計劃、有陣地、有活動、有考核，機關(guān)干部培訓(xùn)率達(dá)100%，公務(wù)人員做到儀表大方、公務(wù)接待禮貌耐心、言行舉止文明得體、公務(wù)用語一律使用普通話，使機關(guān)干部養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣；四是依法有序文明規(guī)范做好信訪工作。信訪干部對待來訪群眾做到“四個一”：即一張笑臉相迎、一聲問候親近、一杯熱茶暖心、一次懇談寬慰。在做群眾工作時要做到“五個心”：即熱心接待、細(xì)心詢問、耐心解答、誠心受理、恒心督辦。要通過開展“信訪親民行動”，不斷提高信訪干部的思想覺悟、守規(guī)意識、文明素養(yǎng)、工作作風(fēng)，提高人民群眾對信訪工作和信訪部門的滿意度。

5、營造優(yōu)美環(huán)境，夯實服務(wù)基礎(chǔ)。一是營造親民環(huán)境。結(jié)合開展“信訪親民行動”，努力營造優(yōu)美整潔、設(shè)施齊全的接待環(huán)境。機關(guān)內(nèi)部的告示牌、指示牌、名稱牌、留言牌等標(biāo)志齊全，設(shè)置醒目，用字準(zhǔn)確，規(guī)范大方；二是創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)。號召機關(guān)干部節(jié)約每一度電、每一張紙、每一滴水，健全用電、用水、用紙等方面的管理制度，不斷增強機關(guān)干部的節(jié)能、環(huán)保意識；三是健全衛(wèi)生制度。深入開展愛國衛(wèi)生運動，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生管理制度，辦公場所窗明幾凈，物品擺放整潔有序，會議室等公共場所禁止吸煙，單位環(huán)境優(yōu)美；四是落實安全制度。建立安全保衛(wèi)責(zé)任制，落實防盜、防火、防失密措施，嚴(yán)禁酒后駕車，積極開展社會治安綜合治理，責(zé)任制與防范網(wǎng)絡(luò)健全，治安狀況良好，無黃、賭、毒和邪教活動等丑惡現(xiàn)象。

6、拓展創(chuàng)建載體，深化創(chuàng)建活動。一是強化載體建設(shè)。廣泛開展社會志愿服務(wù)活動，志愿者人數(shù)要達(dá)到機關(guān)總?cè)藬?shù)的30%以上。經(jīng)常開展扶貧濟(jì)困、交通協(xié)勤、文明禮儀、環(huán)保宣傳和“三走進(jìn)三服務(wù)”等黨員志愿者活動，開展機關(guān)與社區(qū)結(jié)對、機關(guān)與百村結(jié)對掛鉤等各類道德實踐活動，在建設(shè)和諧無錫、創(chuàng)建文明城市中發(fā)揮表率、導(dǎo)向作用；二是積極發(fā)揮群眾組織作用。工會、婦委會等群團(tuán)組織充分發(fā)揮作用，積極參與、合力創(chuàng)建，形成良好的內(nèi)部關(guān)系、和諧的人際關(guān)系；三是弘揚學(xué)習(xí)先進(jìn)。及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳和弘揚身邊的各類先進(jìn)典型，鼓勵大家學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)，形成爭先創(chuàng)優(yōu)、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍；四是提高創(chuàng)建水平。根據(jù)文明機關(guān)創(chuàng)建要求，加強基礎(chǔ)工作，運用現(xiàn)代化手段，創(chuàng)新工作方法，探索建立電子化臺帳，提高工作成效。根據(jù)不同時期形勢和任務(wù)的要求，認(rèn)真研究文明機關(guān)創(chuàng)建工作的新思路和新舉措，不斷提升文明機關(guān)創(chuàng)建水平。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。局黨組高度重視文明機關(guān)創(chuàng)建工作，根據(jù)人員變動，及時調(diào)整局文明機關(guān)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，局辦公室負(fù)責(zé)日常工作，要以市委、市政府提出的“以改革創(chuàng)新的精神爭創(chuàng)全省黨的建設(shè)模范區(qū)，以勇于超越的志氣建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍城市”的奮斗目標(biāo)來增強機關(guān)黨員干部的責(zé)任感、使命感和緊迫感，把文明創(chuàng)建的要求轉(zhuǎn)化為大家的自覺行動，形成創(chuàng)建文明機關(guān)的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在創(chuàng)建文明機關(guān)工作中的表率作用，使創(chuàng)建工作做得更深更細(xì)更實。公務(wù)員之家:

2、突出重點，注重結(jié)合。要圍繞市委、市政府確定的“四城”建設(shè)、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍城市建設(shè)等中心工作，突出創(chuàng)建重點，努力把文明機關(guān)創(chuàng)建工作與服務(wù)科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來，與機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)結(jié)合起來，與創(chuàng)建“三型”黨組織結(jié)合起來，與信訪工作結(jié)合起來，有針對、有特色地抓好文明機關(guān)創(chuàng)建工作。進(jìn)一步增強廣大干部職工的戰(zhàn)斗力和凝聚力。進(jìn)一步加強以民為本、信訪為民的意識，切實提高辦事效率，樹立信訪部門嚴(yán)謹(jǐn)有序、公正文明、熱情高效的良好形象。

3、不斷深化，確保實效。要結(jié)合實際，廣泛開展文明處室、文明崗位創(chuàng)建活動，使文明機關(guān)的要求進(jìn)處室、入人心、見言行。局文明機關(guān)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將創(chuàng)建工作納入重要議事日程，納入機關(guān)發(fā)展總體規(guī)劃，納入干部考核體系，納入經(jīng)費預(yù)算，做到定期檢查、定期研究、定期考核。各處室要記好臺帳，做到工作有計劃、活動有記錄、檢查有結(jié)果，確保取得實效。