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為深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，按照中央和省、市委關于推進學習型黨組織建設的意見要求，結合我鎮實際，現就大力推進全縣學習型黨組織建設，提出如下實施意見。

一、充分認識建設學習型黨組織的重要性和緊迫性

建設馬克思主義學習型政黨，是黨的十七屆四中全會提出的一項重大戰略任務。把黨組織建設成學習型黨組織，是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程，是黨始終走在時代前列、引領中國發展進步的重要舉措，是黨領導人們奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面的必然要求，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的緊迫任務，是推動經濟社會又好又快發展的內在要求。中央和省、市、縣委先后制定下發了關于推進學習型黨組織建設的實施意見，就大力推進學習型黨組織建設做出了全面部署。

我們黨歷來高度重視學習，特別是進入新世紀新階段以來，黨中央堅持把學習放在更加突出的位置，中央政治局帶頭實行集體學習制度，為全黨樹立了典范。全體機關黨員干部要把加強科學理論武裝作為重大戰略任務，努力向書本學習、向實踐學習、向群眾學習，思想政治水平和工作能力有了明顯提高，有力的保證和推動了全鎮經濟社會各項事業又好又快發展。但必須清醒地看到，黨員干部的思想理論素養同新形勢新任務的要求還不完全適應。當前，推動科學發展、促進社會和諧的任務還很重，發展過程中新情況、新問題、新矛盾不斷涌現。這就迫切需要我們大力弘揚馬克思主義學風，養成認真讀書、刻苦學習的好習慣，形成勤于思考、研究問題的好風氣，在新的實踐中重新學習、繼續學習、不斷學習。要努力掌握和運用好黨的理論創新成果，掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗，不斷提升理論水平、知識素養和實踐能力；要提高戰略思維、辯證思維、科學思維水平，增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性；要提高謀劃發展、統籌發展、優化發展、推動發展的本領，肩負起全面建設小康社會、加快推進經濟社會又好又快發展的歷史重任。

二、總體要求和任務目標

1、總體要求。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的總要求，引導廣大黨員積極向書本學習、向實踐學習、向群眾學習，努力掌握和運用科學的新思想、新知識、新經驗，不斷提高全體黨員的思想道德和科學文化素質，增強黨員的理論素養、學習能力和解決實際問題的能力，在全省大力營造重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍，通過學習型黨組織建設，使黨員的先鋒模范作用充分發揮，使黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力不斷增強。

2.基本目標。

從2010年開始，用3年左右時間集中開展建設學習型黨組織活動。2010年在試點基礎上，力爭全鎮黨組織有20%達到學習型黨組織要求，2011年有50%達到學習型黨組織要求，2012年有80%以上達到學習型黨組織要求。

——學習理念進一步樹立。廣大黨員切實把學習當作一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式，做到在學習中工作、在工作中學習，學習力、創新力明顯提高。

——思想理論素養進一步提高。廣大黨員在對黨的理論創新成果的認識上達到新高度，貫徹落實科學發展觀的自覺性、堅定性進一步增強，理想信念、黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識和發展信心明顯增強。

——推動發展能力進一步增強。努力提高黨員運用科學理論研究分析解決實際問題的能力，應對復雜形勢、掌握協調利益關系、化解社會矛盾、維護社會和諧穩定的能力，駕馭市場經濟、推進經濟社會又好又快發展的能力，服務人民群眾、辦實事辦好事的能力，依法辦事、做好本職工作的能力。

——學風進一步轉變。調查研究之風、密切聯系群眾之風、求真務實之風得到大力弘揚，干事創業、謀求發展的工作氛圍進一步形成。

——黨組織功能和作用進一步發揮。充分發揮黨組織的政治優勢、組織優勢，為黨員開展學習活動營造良好的組織環境，成為黨員不斷學習、追求超越、銳意創新的精神家園和戰斗堡壘，成為擁有不斷增長的學習力和創新力、保持黨的先進性的政治組織。

三、學習內容

1.學習馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系。各級黨組織要積極組織黨員認真學習馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀等一系列重大戰略思想，認真研讀馬克思列寧主義、思想原著，努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，不斷增強學習貫徹中國特色社會主義理論體系的自覺性和堅定性。

2、深入學習實踐科學發展觀。認真總結深入學習實踐科學發展觀活動的成功經驗，準確掌握科學發展觀的科學內涵和精神實質，深刻理解科學發展觀對統領全局工作提出的新要求，不斷推動學習實踐向深度和廣度發展，更加自覺地用科學發展觀統領工作全局。著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，解決黨員領導干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，創新發展理念、理清發展思路、加快學校發展。

3、學習踐行社會主義核心價值體系。廣泛開展社會主義核心價值體系學習教育活動，努力把社會主義核心價值體系融入到黨員干部日常工作、學習、生活中。黨員干部要進一步增強貫徹黨的基本理論、基本路線的自覺性和堅定性，加強黨性修養，堅定理想信念；進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，筑牢思想防線，抵制各種錯誤思想影響，始終保持政治上堅定，理論上清醒；進一步帶頭弘揚民族精神和時代精神，自覺踐行社會主義榮辱觀，大力弘揚井岡山精神、抗洪精神、抗震救災精神，把黨員干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量。

4、學習黨的路線方針政策和中央重大決策部署。黨的十七大和十七屆三中、四中全會對實現全面建設小康社會目標，加強和改進新形勢下黨的建設等提出新要求，作出全面部署。認真組織黨員學習黨章黨規、黨的路線方針政策、國家法律法規以及黨務知識，切實增強執行黨章、遵守黨紀國法的自覺性。圍繞解決突出矛盾、破解發展難題、提高工作水平，不斷研究新情況、解決新問題，在推動實際問題的解決中深化規律性認識，不斷提高分析問題、解決問題的能力。

5.學習現代化建設所必需的各方面知識。學習一切有關我鎮當前經濟建設所必需的經濟、政治、文化、科技和社會等各方面知識，立足工作崗位，努力學習掌握做好本職工作、履行崗位職責必備的各種知識和技能。真正做到干一行、愛一行、鉆一行、精一行，真正成為本領域本行業的行家里手。要著眼于完善知識結構，廣泛學習現代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識，廣泛學習哲學、歷史和優秀傳統文化，學習現代市場經濟、現代國際關系、現代管理等方面知識，不斷開闊視野、擴大知識面。

四、基本要求

1.堅持學習與思考、學習與運用、學習與創新相結合，務求實效，力戒形式主義。建設學習型黨組織，關鍵在于立足實際，務求實際。認真研究解決我鎮改革發展穩定的突出矛盾和問題，認真解決群眾最關心最直接最現實的利益問題，切實做好改革發扎穩定各項工作。

2.建立健全加強學習教育的長效機制，推進學習型黨組織建設的科學化、規范化、制度化。一要建立健全黨組織集體學習制度。嚴格落實每月5日“黨員集中學習日”制度，全年機關干部集中學習不少于24次。嚴格執行黨委中心組學習制度，保證領導班子集體學習每個季度不少于1次。二要建立健全調查研究制定。鎮黨委領導干部每年到基層調研不少于60天，每年撰寫1篇調研報告，分析新情況新問題，提出加強和改進工作的對策建議；下基層宣講2場，針對黨員干部和群眾思想認識上的存在的問題，解惑釋疑。三要建立健全學習培訓制度。各黨員干部每年培訓不少于80學時。每年組織村黨組織書記、村委會主任參加縣級及以上集中培訓不少于7天，其他村干部參加鎮集中培訓不少于3天。四要健全個人自學制度。強化黨員干部的日常學習，培養良好的學習習慣。五要建立健全學習考核激勵制度。各黨組織要將黨員領導干部的學習情況作為重要內容寫入年終工作總結。六要建立健全學習成果轉化制度。通過集體交流、媒體宣傳、內參反映等多種形式，促進學習教育既是運用于黨委和政府決策中。公務員之家

3、不斷探索學習型黨組織建設的方法和途徑

一是創新建設學習型黨組織的方法。堅持運用好過去組織學習的有效做法，結合實際積極探索富有時代特點的新方式。加強和改進黨委中心組學習，嚴格規范管理，增強學習效果。加強和改進專題調研，深入總結實踐經驗，形成改進工作的思路和舉措。鼓勵和支持參加各種形式的成人教育、函授教育、網絡教育，不斷增強建設學習型黨組織活動的吸引力凝聚力，擴大覆蓋面和參與度。二是完善建設學習型黨組織的途徑。組織各種形式的主題學習教育活動，運用學習講壇、讀書會、知識競賽、技能比賽、參觀考察等廣大黨員喜聞樂見的手段，特別是結合黨和國家重大政策出臺、重大活動開展和重大節慶日紀念日等契機，不斷豐富完善工作抓手。圍繞黨的全國代表大會和中央全會的召開，組織學習貫徹黨的理論創新成果和中央重大決策部署，把全黨思想及時統一到中央精神上來。圍繞“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要節慶日以及重大歷史事件紀念日，組織開展黨的歷史、新中國歷史以及黨的優良傳統和優良作風、民族精神和時代精神、促進民族團結和軍民團結等方面的專題學習教育。三是拓展建設學習型黨組織的陣地。充分運用好臨朐E支部和現代干部遠程教育系統，推進文化信息資源共享工程建設，不斷提高黨員干部學習教育的信息化水平。

五、組織領導

建設學習型黨組織是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程，各級黨組織要從黨和國家以及全省現代化建設全局和長遠的高度重視建設學習型黨組織工作，納入目標責任制，列入重要議事日程，切實抓緊抓好。

1.加強領導，明確責任。建立和完善學習型黨組織建設工作責任制，明確分工，各司其職，加強協同配合的工作格局。各黨組織的主要負責人要切實履行好建設學習型黨組織第一責任人的職責，對所在單位的學習型黨組織建設工作全面負責、全程負責。

2.強化措施，抓好落實。切實把建設學習型黨組織的任務落實到基層。基層黨組織要積極開展各種形式的創建學習型黨組織活動。充分發揮基層黨組織的積極性主動性創造性，鼓勵和支持從實際出發，因地制宜，采取生動活潑的方式，動員廣大基層黨員投身到學習型黨組織建設中來。要注意抓好離退休人員、偏遠地區農村黨員、非公有制經濟組織和新社會組織中黨員、下崗失業人員和流動人口中黨員的學習，努力使建設學習型黨組織的任務覆蓋到每個基層黨組織、每個黨員。

3.加強分類指導和督促檢查。鎮黨委要定期對各黨組織學習情況進行督促檢查，針對存在的問題和不足，提出加強和改進的具體要求。要組織開展經驗交流，適時召開學習經驗交流會，宣傳先進典型，推廣成功經驗。要堅持求真務實，力戒形式主義。