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為了認真貫徹落實市委、市政府《關于開展全市學校后勤服務工作專項整治的緊急通知》及市人民政府督辦室的督辦通知精神，結合工商行政管理職能，現提出以下實施意見：

一、加強組織領導，落實監管責任

各區縣工商局要切實加強對學校后勤服務專項整治工作的領導，把學校后勤服務工作專項整治作為當前一項重要工作來抓，把規范學校內生產經營秩序作為今后的常態工作來抓。市局已成立專項整治工作領導組，各區縣工商局也要建立專項整治工作的組織機構，切實加強對專項行動的組織領導，做到組織落實、人員落實、措施落實。同時，要全面落實屬地監管責任，強化基層工商所屬地監管職能，分片包干，責任到人，縱向到底，橫向到邊，發現問題及時解決，確保工作收到實效。

二、專項整治任務

（一）校內凡是營利性的食堂、超市、小賣部等均要求辦理工商登記注冊，各區、縣工商局要嚴把準入關，嚴格依法確定校內營利性場所的市場主體資格，堅持“先證后照”、“證照合一”的原則，凡是未能提交相關前置許可的經營戶，一律不予登記。

（二）強化和規范日常監管，按照國務院《無照經營查處取締辦法》，依法查處取締校內無照經營行為。

（三）加大校內食品檢查力度，堅決杜絕“三無產品”、假冒偽劣食品進入學校，確保食品安全。一是要認真落實食品經濟戶口制度、食品經營者信用分類制度和特別標注食品經營主體制度，確保食品經營主體資格合法有效；二是要依法督促食品銷售者必須執行進貨查驗制度和進貨臺賬制度；三是建立健全食品安全違法行為記錄制度，完善監管檔案；四是建立健全行政監管責令退市與銷售者主動退市相結合的監管機制，加強對不合格食品退市后的跟蹤監管，嚴防其再次流入市場。公務員之家

（四）按照瀘委辦（2009）69號文件的要求，10月20日前，全面完成專項整治工作。

三、工作要求

（一）加強與有關部門的溝通協調，健全長效監管機制。加強與教育、衛生、食品藥監等部門的溝通與協調，切實規范學校經營行為，打破壟斷，密切關注動向，努力在當地黨委、政府的統一領導下建立健全長效機制，形成監管合力，促進此項工作常態化、經常化。

（二）強化督導，狠抓檢查落實。各級工商行政管理機關要加強對學校后勤專項整治工作的督查督辦，一級抓一級，層層抓落實。各區、縣局要認真調查研究，有針對性地加強指導、督促和檢查，確保此項工作取得實實在在的成效。市局將從9月21日起，組織對此項專項整治工作的督查，對監管不到位，專項整治不力或整治期間出現重大問題的，將追究有關人員的責任。

（三）及時收集和上報相關信息資料。各級工商部門要有專人收集此次專項整治行動的相關資料和統計，按照川工商瀘辦[2009]245號文件的時間要求，及時將貫徹落實情況和整治情況報市局個體科。