導(dǎo)語：局關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各支部：

為認(rèn)真落實什邡市委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<市委組織部、市委宣傳部關(guān)于在全市基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見>的通知》（什委辦〔2010〕53號）文件要求，現(xiàn)結(jié)合我局工作實際，就“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)造爭優(yōu)活動，是黨的十七大和十七屆四中全會作出的一項重要部署，是鞏固拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是奪取災(zāi)后重建和科學(xué)發(fā)新勝利的重要保證，是黨的建設(shè)中一項重要的經(jīng)常性工作。各支部要充分認(rèn)識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要性和必要性，以高度的政治責(zé)任感，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓緊抓好；認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會，以及省委九屆七次全會、德陽市委六屆六次全會和我市第十二次黨代會第四次會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、奮力推進(jìn)“重建爭優(yōu)、發(fā)展?fàn)幭取?、重返全省“十強縣”為主題，以“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠”為主要內(nèi)容，緊密聯(lián)系黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，進(jìn)一步激發(fā)全局黨員干部職工的內(nèi)動力，為“加快科學(xué)重建與科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”作出新貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要努力實現(xiàn)“四個新”：

（一）在“重建爭優(yōu)、發(fā)展?fàn)幭取鄙蠣巹?chuàng)新業(yè)績。圍繞加快實現(xiàn)什邡“二四六八”災(zāi)后重建和經(jīng)濟社會發(fā)展總目標(biāo)，進(jìn)一步組織引導(dǎo)黨組成員和廣大黨員，深化對科學(xué)發(fā)展規(guī)律性和我局災(zāi)后重建與發(fā)展新形勢的認(rèn)識，凝心聚力、搶抓機遇、開拓奮進(jìn)，為推進(jìn)落實“重建爭優(yōu)、發(fā)展?fàn)幭取备黜椚蝿?wù)，特別是今年7月下旬完成我局災(zāi)后重建工程項目主體完工。

（二）在“促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定”上作出新貢獻(xiàn)。圍繞建設(shè)災(zāi)后和諧美麗新什邡，大力弘揚抗震救災(zāi)精神和“感恩奮進(jìn)、創(chuàng)新爭先、誠信和諧”的新時期什邡精神，努力推動形成良好社會風(fēng)氣；“基層黨組織應(yīng)急管理機制”建立健全，各類矛盾糾紛及時排查調(diào)處，切實為維護(hù)社會平安和諧。

（三）在“服務(wù)人民群眾”上取得新成效。圍繞實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大群眾的根本利益，認(rèn)真履行為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的各項職責(zé)，千方百計地為基層、為群眾辦實事辦好事，千方百計地幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中的實際問題。

（四）在“基層組織建設(shè)”上實現(xiàn)新進(jìn)展。按照“機關(guān)黨建要走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”的要求，認(rèn)真貫徹黨建工作責(zé)任制，不斷提升黨建工作整體水平，抓好黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),全面提高黨員的能力素質(zhì)。深化發(fā)揮黨組和黨員作用的載體建設(shè)，激勵黨組和黨員比、學(xué)、趕、幫、超。

三、具體要求

（一）突出“五好四強”要求，深入開展創(chuàng)建先進(jìn)黨組織活動。創(chuàng)建先進(jìn)黨組織，要以開展“五好四強”黨組織創(chuàng)建活動為總抓手?！拔搴谩?，即：領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。“四強”，即：推動發(fā)展強、服務(wù)群眾強、凝聚人心強、促進(jìn)和諧強。在具體工作中，要結(jié)合實際抓創(chuàng)建，要以建設(shè)基層和群眾滿意為具體實踐載體，把轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，加強行政效能建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量貫穿始終。

（二）突出“五帶五爭”要求，廣泛開展黨員示范行動。爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，要以開展以“五帶五爭”為主要內(nèi)容的黨員示范行動為總抓手。“五帶五爭”，即：帶頭學(xué)習(xí)提高、爭當(dāng)勤學(xué)標(biāo)兵；帶頭創(chuàng)造佳績、爭當(dāng)敬業(yè)模范；帶頭服務(wù)群眾、爭當(dāng)為民先鋒；帶頭遵紀(jì)守法、爭當(dāng)自律表率；帶頭弘揚正氣，爭當(dāng)和諧衛(wèi)士。在具體工作中，各領(lǐng)域、各行業(yè)黨員要結(jié)合各自崗位實際作示范。

四、方法步驟

根據(jù)中央、省委和德陽市委安排，結(jié)合實際，創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要緊扣“重建爭優(yōu)、發(fā)展?fàn)幭取边@個中心，著重圍繞迎接建黨90周年、迎接黨的十八大開展。具體按以下4個步驟進(jìn)行：

（一）動員部署階段（2010年6月至2010年“七一”前）。要迅速成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員，研究制定具體實施方案；層層召開動員會，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，有針對性地搞好思想發(fā)動，引導(dǎo)黨員干部職工以良好的精神狀態(tài)投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要充分運用報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義、根本要求等，營造濃厚氛圍，提高社會影響力。

（二）全面爭創(chuàng)階段（2010年7月至2011年“七一”前）。重點圍繞迎接建黨90周年，著力抓好三項工作：一是抓好公開承諾。要根據(jù)市委、政府開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)思想和具體要求，結(jié)合實際，認(rèn)真制定階段目標(biāo)、年度計劃和工作措施，向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。二是抓好典型示范。要通過組織先進(jìn)典型報告會、經(jīng)驗交流會等多種形式，影響和帶動身邊人積極創(chuàng)先爭優(yōu)。三是抓好主題活動。要認(rèn)真落實具體實踐要求和爭創(chuàng)要求，認(rèn)真查找與先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的差距，解決存在的突出問題，創(chuàng)新完善體制機制，切實把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效，體現(xiàn)在做實“雙爭”、推動什邡重返全省“十強縣”、促進(jìn)什邡和諧穩(wěn)定。

（三）整體提升階段（2011年7月至黨的十八大召開前）。重點圍繞迎接黨的十八大，整體提升創(chuàng)先爭優(yōu)水平，著力抓好三項工作：一是抓好典型推廣。要通過發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用，引導(dǎo)廣大黨員對照先進(jìn)典型，對照工作標(biāo)準(zhǔn)，著眼全面提升，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進(jìn)趕超的具體措施，使處在中間狀態(tài)的黨組織和黨員得到規(guī)范提高，較為落后的得到積極整改。二是抓好集中整建。要對未達(dá)到“五好四強”要求的黨組織和未達(dá)到“五帶五爭”要求的黨員，逐一建立專門臺賬，并分別明確先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨員與其開展結(jié)對幫扶，集中抓好整建，確?！拔搴盟膹姟秉h組織、各“五帶五爭”黨員的比例都有較大幅度提高。三是抓好評選表彰。要注重工作實績和社會公認(rèn)度，廣泛聽取黨員和群眾意見，原則上，組織每年“七一”進(jìn)行一次表彰創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

（四）系統(tǒng)總結(jié)階段。創(chuàng)先爭優(yōu)活動基本結(jié)束時，要著力抓好活動總結(jié)和建章立制。黨組要全面總結(jié)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況及成效，提煉經(jīng)驗、查找不足，明確下步工作打算；圍繞健全在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中探索建立的“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、服務(wù)發(fā)展提效率、黨建工作上臺階”四大長效機制，將開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經(jīng)驗用制度的形式固定下來，努力形成一批制度成果。

五、保障措施

（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我局成立什邡質(zhì)監(jiān)局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長閆超群同志任組長，切實加強活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。黨組成員、副局長雷金德、阮雷、殷鳳同志任副組長，成員由各股、室、隊、所負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在局辦公室），由彭軍同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。切實把爭創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓緊抓好，抓出實效。公務(wù)員之家

（二）注重分類指導(dǎo)。要堅持從實際出發(fā)，按照有利于黨組織開展活動、有利于黨員參加、有利于活動取得實效的原則，區(qū)分黨組織的職責(zé)任務(wù)，以及不同群體的黨員特點抓活動；尤其是要切實明確優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件標(biāo)準(zhǔn)，要簡明可行、好記好評。

（三）堅持典型引路。要充分運用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播、簡報等，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好經(jīng)驗、好做法和先進(jìn)典型事跡，并注重培養(yǎng)、樹立一批身邊典型，廣泛吸收群眾參與、帶動群眾參加，努力在全局形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

（四）強化督促檢查。為確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實推進(jìn)、取得實效，我局把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況納入年終考核的重要內(nèi)容，作為落實我局黨建工作責(zé)任制的重要方面，嚴(yán)格督促檢查，嚴(yán)格考核管理。對思想不重視、工作不得力的，將及時通報批評，限期整改。