鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建工作意見(jiàn)
時(shí)間:2022-12-22 09:51:00
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為改進(jìn)郵政普遍服務(wù)工作,切實(shí)保障廣大農(nóng)村居民通信權(quán),2009年5月,國(guó)務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部等部門(mén)關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村郵政物流發(fā)展意見(jiàn)的通知》明確提出:國(guó)家對(duì)農(nóng)村郵政普遍服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目給予支持,力爭(zhēng)在2012年之前全部完成郵政基礎(chǔ)設(shè)施空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)的郵政局所補(bǔ)建工作。按照省上空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)的郵政局所補(bǔ)建工作會(huì)議要求,為盡快圓滿(mǎn)完成我市空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)的郵政局所補(bǔ)建工作任務(wù),特提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加快小康社會(huì)、和諧社會(huì)以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),做好空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建工作,積極支持郵政企業(yè)開(kāi)展普遍服務(wù),按標(biāo)準(zhǔn)、按進(jìn)度,圓滿(mǎn)完成這次補(bǔ)建工作任務(wù)。充分發(fā)揮政府和國(guó)有企業(yè)履行郵政公共服務(wù)職責(zé),促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和綜合交通運(yùn)輸又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
力爭(zhēng)用2年時(shí)間完成全市28個(gè)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所的補(bǔ)建工作。其中:4個(gè)、10個(gè)、14個(gè)。
三、項(xiàng)目建設(shè)安排
(一)郵政局所功能、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)
補(bǔ)建的空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所承擔(dān)郵政信函、包裹、印刷品、匯兌、黨報(bào)黨刊發(fā)行及適當(dāng)?shù)奈锪髋渌偷裙δ堋?/p>
補(bǔ)建郵政局所的基準(zhǔn)建筑面積為150平方米,占地面積為200平方米。確有需求以及有條件的地方,建筑面積可以建為200平方米,占地面積可建為300平方米。
補(bǔ)建郵政局所有關(guān)設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收等工作,需參照《空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建參考標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行。各地根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、地理、人口等實(shí)際情況可做適當(dāng)調(diào)整。
(二)時(shí)間安排
1.由于建設(shè)時(shí)間緊迫,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建郵政局所的選址工作必須盡快完成。
2.郵政局所的補(bǔ)建可采用購(gòu)買(mǎi)、聯(lián)建、單獨(dú)修建、也可同政府其它設(shè)施一并進(jìn)行規(guī)劃,但必須滿(mǎn)足《空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所的補(bǔ)建標(biāo)準(zhǔn)》,并及時(shí)完成地勘、設(shè)計(jì)以及施工前的準(zhǔn)備工作。
3.第一批18個(gè)補(bǔ)建項(xiàng)目必須在2011年上半年結(jié)束,并交付使用,第二批10個(gè)補(bǔ)建項(xiàng)目必須在2011年內(nèi)完工并交付使用。
(三)項(xiàng)目業(yè)主
空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建工程項(xiàng)目業(yè)主為各縣(區(qū))郵政公司。
四、資金籌措
按照政府投入、行業(yè)監(jiān)督、企業(yè)參與的基本原則,統(tǒng)籌兼顧中央、地方、企業(yè)三個(gè)方面積極性,在投資安排上,國(guó)家給予一次性定額投資補(bǔ)助用于土建和裝修,地方政府承擔(dān)征地拆遷費(fèi)用、市政配套資金和建筑裝修不足部分投資,郵政公司負(fù)責(zé)投入相關(guān)機(jī)具設(shè)備。
(一)2010年度實(shí)施項(xiàng)目
縣10個(gè)補(bǔ)建項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資250萬(wàn),其中:中央預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助160萬(wàn),地方政府配套90萬(wàn)元。
縣8個(gè)補(bǔ)建項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資225.18萬(wàn),其中:中央預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助128萬(wàn),自籌97.18萬(wàn)元。
(二)2011年度實(shí)施項(xiàng)目
縣4個(gè)補(bǔ)建項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資100萬(wàn),其中:中央預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助64萬(wàn),地方配套36萬(wàn)元。
縣2個(gè)補(bǔ)建項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資56.29萬(wàn),其中:中央預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助32萬(wàn),自籌24.29萬(wàn)元。
區(qū)4個(gè)補(bǔ)建項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資100萬(wàn),其中:中央預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助64萬(wàn),地方配套36萬(wàn)元。
五、工作責(zé)任及要求
(一)部門(mén)工作責(zé)任
為確保我市空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)的郵政局所補(bǔ)建工作的順利推進(jìn),市政府成立協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)楊松柏任組長(zhǎng),分管秘書(shū)長(zhǎng)和市發(fā)展改革委主任任副組長(zhǎng),成員單位包括發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)住房規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、市政府督辦室以及郵政等部門(mén),協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委,市發(fā)展改革委分管副主任任辦公室主任。公務(wù)員之家
發(fā)展改革部門(mén):牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建工程的順利推進(jìn),加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管和指導(dǎo),具體工作由各區(qū)、縣發(fā)展改革局負(fù)責(zé)落實(shí)。
財(cái)政部門(mén):項(xiàng)目建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)資金的使用、預(yù)算執(zhí)行。
國(guó)土資源部門(mén):按照要求完成項(xiàng)目建設(shè)所需集體土地的報(bào)征和實(shí)施補(bǔ)償,提供用地。
城鄉(xiāng)住房規(guī)劃建設(shè)部門(mén):做好項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的建設(shè)規(guī)劃管理工作,確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。
環(huán)境保護(hù)部門(mén):完成項(xiàng)目建設(shè)所需的環(huán)保審批手續(xù),切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)工作。
市政府督辦室:加強(qiáng)督辦督查,督促責(zé)任落實(shí)。
郵政部門(mén):負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施;對(duì)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)局所布點(diǎn)、數(shù)量的審核并就有關(guān)設(shè)備投入和后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理做好準(zhǔn)備。
(二)區(qū)縣工作要求
區(qū)、縣和縣要充分認(rèn)識(shí)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建工作的重要性,成立由區(qū)、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實(shí)工作責(zé)任,加快工作進(jìn)度;區(qū)、縣發(fā)改局要牽頭做好相關(guān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作,按照要求保質(zhì)保量完成空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建任務(wù),并將相關(guān)情況報(bào)市政府空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)的郵政局所補(bǔ)建工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,健全項(xiàng)目資金監(jiān)管制度,專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁擠占、截留和挪用中央投資,確保項(xiàng)目資金規(guī)范有效使用。
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