導(dǎo)語(yǔ)：教育局基礎(chǔ)深化年實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)政府《關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年活動(dòng)的通知》要求，切實(shí)做好全區(qū)學(xué)校（含幼兒園，下同）安全工作，區(qū)教育局決定，2011年在全區(qū)教育系統(tǒng)深入開(kāi)展學(xué)校安全工作“基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)。具體實(shí)施意見(jiàn)如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，堅(jiān)持“關(guān)愛(ài)生命、無(wú)險(xiǎn)防險(xiǎn)、升級(jí)防范、常備不懈”的學(xué)校安全工作指導(dǎo)思想，進(jìn)一步完善“三維互動(dòng)、層級(jí)調(diào)控”學(xué)校安全工作運(yùn)行機(jī)制，深入開(kāi)展學(xué)校安全工作“基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)，把“零事故”作為工作目標(biāo)，把“零責(zé)任”作為工作要求，全面加強(qiáng)學(xué)校安全工作管理，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)校安全工作經(jīng)常性督導(dǎo)檢查和專項(xiàng)整治，減少一般事故，遏制較大事故，防止重特大事故的發(fā)生，為師生創(chuàng)造一個(gè)安全和諧的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校安全目標(biāo)責(zé)任

各學(xué)校要通過(guò)層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書等形式，將安全目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、分解，落實(shí)到各部門和各個(gè)工作崗位、教職員工，形成全覆蓋、無(wú)縫隙的學(xué)校安全工作責(zé)任體系。

（二）嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

嚴(yán)格落實(shí)各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、班子成員“一崗雙責(zé)”的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。主要負(fù)責(zé)人要定期聽(tīng)取學(xué)校安全情況匯報(bào)，研究解決重大安全問(wèn)題；班子成員要抓好各自分管工作的安全，并嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校門衛(wèi)、學(xué)校校舍、學(xué)生食堂、學(xué)生公寓、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑工地、特種設(shè)備、功能教室等關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的安全保障及檢查制度。

（三）分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)

按照“分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)所屬學(xué)校安全工作的管理和指導(dǎo)，開(kāi)展學(xué)校安全工作經(jīng)常性督導(dǎo)檢查，嚴(yán)密組織隱患排查，加大安全經(jīng)費(fèi)投入，嚴(yán)格落實(shí)“人防、物防、技防”等防范措施，切實(shí)做好所屬學(xué)校安全工作的監(jiān)管。

（四）嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任

強(qiáng)化學(xué)校主要負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任意識(shí)，建立學(xué)校負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格否決制度。督促學(xué)校健全和完善學(xué)校安全工作例會(huì)、隱患排查治理、領(lǐng)導(dǎo)班子成員現(xiàn)場(chǎng)帶班等基本制度。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)人和安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全管理技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)教職員工的全員安全培訓(xùn)教育。加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)（學(xué)校安全管理機(jī)構(gòu)）和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，建立突發(fā)事件新聞發(fā)言人制度，修訂和完善應(yīng)急預(yù)案并定期組織預(yù)案演練，實(shí)現(xiàn)學(xué)校安全工作的流程化管理。

（五）健全和完善學(xué)校安全工作標(biāo)準(zhǔn)化體系

按照上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的各項(xiàng)要求，制定修訂學(xué)校安全工作標(biāo)準(zhǔn)，完善安全工作規(guī)章制度和崗位安全職責(zé)，使各項(xiàng)安全工作有章可循、有據(jù)可依。

（六）深入開(kāi)展經(jīng)常性安全教育活動(dòng)

學(xué)校要按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和地方課程設(shè)置要求將安全教育納入教學(xué)計(jì)劃，確保課程、師資、教材三落實(shí)；根據(jù)不同類型學(xué)校及學(xué)生的年齡特點(diǎn)，將安全教育滲透到教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、日常生活、節(jié)假日及各種大型活動(dòng)中。同時(shí)，根據(jù)不同季節(jié)、不同地域、不同環(huán)境等特點(diǎn)，定期進(jìn)行防火、防病、防煤氣和食物中毒、防盜、防溺水、防踩踏、防交通事故、校內(nèi)外活動(dòng)安全知識(shí)等的安全教育，提高學(xué)生的安全意識(shí)；開(kāi)展“每天1分鐘、周末5分鐘、節(jié)假日30分鐘”放學(xué)前的安全警示教育；注重對(duì)學(xué)生的心理咨詢和疏導(dǎo)，幫助學(xué)生克服各種心理障礙，減少學(xué)生自傷自殘事件的發(fā)生；加強(qiáng)師生自救演練，提高師生應(yīng)急狀態(tài)下自救的意識(shí)、技能和秩序。

（七）嚴(yán)格責(zé)任追究

消除校園踩踏、火災(zāi)、斗毆等傷亡事故，杜絕校園違法犯罪案件的發(fā)生，減少學(xué)生溺水身亡、交通傷亡等事故。對(duì)發(fā)生的每一起事故，嚴(yán)格按照“責(zé)任倒查”和“四不放過(guò)”的原則，對(duì)造成事故的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查和責(zé)任追究，切實(shí)做到用事故教訓(xùn)推動(dòng)學(xué)校安全工作。

三、開(kāi)展學(xué)校安全“基層基礎(chǔ)深化年”

四季工作重點(diǎn)第一季度：圍繞全年學(xué)校安全工作目標(biāo)，制定全年工作計(jì)劃，落實(shí)學(xué)校安全工作任務(wù)。各級(jí)各類學(xué)校要切實(shí)落實(shí)好全國(guó)省市“兩會(huì)”及學(xué)校開(kāi)學(xué)前后安全防范措施，維護(hù)學(xué)校安全；要制定好全年學(xué)校安全工作計(jì)劃和總體流程，落實(shí)安全工作任務(wù)；部署好學(xué)校安全工作“基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)；部署好平安和諧校園創(chuàng)建工作；落實(shí)“一崗雙責(zé)”，層層簽訂安全工作責(zé)任書；確立“安全教育日”活動(dòng)主題，開(kāi)展好第16個(gè)“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”活動(dòng)，指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展好各類避險(xiǎn)逃生演練，組織消防等安全宣傳教育活動(dòng)，組織法制報(bào)告會(huì)。落實(shí)市公安局、市教育局《全市學(xué)校消防宣傳教育活動(dòng)實(shí)施方案》和《關(guān)于在學(xué)校幼兒園開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)的通知》，深化全區(qū)學(xué)校消防安全“大宣傳、大培訓(xùn)”工作，全面提高教職工及學(xué)生的消防安全素質(zhì)。

第二季度：重點(diǎn)做好汛期安全防范，進(jìn)一步修訂和完善防汛等應(yīng)急預(yù)案，排查治理隱患，開(kāi)展安全教育。進(jìn)一步對(duì)學(xué)校安全管理制度、崗位安全職責(zé)、安全管理標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校安全工作流程化管理辦法進(jìn)行梳理和規(guī)范，修訂防汛等各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；加強(qiáng)學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理工作，召開(kāi)全區(qū)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議，開(kāi)展校園周邊專項(xiàng)整治；根據(jù)《全市學(xué)校消防宣傳教育活動(dòng)實(shí)施方案》工作安排，深入開(kāi)展學(xué)校消防宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高學(xué)校消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，夯實(shí)社會(huì)消防安全“防火墻”工程；開(kāi)展學(xué)校安全檔案達(dá)標(biāo)檢查和學(xué)校技防設(shè)施達(dá)標(biāo)檢查；開(kāi)展安全教育月活動(dòng)，組織開(kāi)展學(xué)生自救知識(shí)競(jìng)賽，開(kāi)展校園安全演講或征文比賽，做好預(yù)防學(xué)生溺水、預(yù)防食物中毒等專項(xiàng)教育；開(kāi)展防汛安全檢查，及時(shí)自然災(zāi)害預(yù)警，督促學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防工作措施，完善應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展防汛演練，加強(qiáng)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和物資建設(shè)；認(rèn)真組織開(kāi)展高考、中考安全檢查，確保考點(diǎn)、考場(chǎng)無(wú)安全隱患。

第三季度：強(qiáng)化假期學(xué)生防溺水等安全教育，加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)，積極開(kāi)展師生突發(fā)事件避險(xiǎn)逃生演練。暑假和開(kāi)學(xué)前期組織開(kāi)展防溺水、防交通事故、防意外傷害為重點(diǎn)的安全教育和法制報(bào)告會(huì)，進(jìn)行學(xué)校安全檢查和隱患整改；針對(duì)夏秋季高溫高濕特點(diǎn)，積極開(kāi)展學(xué)校飲食衛(wèi)生安全檢查，預(yù)防師生食物中毒；完善學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)、社區(qū)四位一體的安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，落實(shí)學(xué)生安全信息家長(zhǎng)告知制度，落實(shí)假期學(xué)生防溺水等安全工作措施；進(jìn)行干部、教師安全管理知識(shí)培訓(xùn)，提高全員安全管理水平；利用假期完善學(xué)校各類安全設(shè)施，及時(shí)排除安全隱患；做好校方責(zé)任險(xiǎn)相關(guān)工作；組織新生安全教育，開(kāi)展師生突發(fā)事件避險(xiǎn)逃生演練；發(fā)揮安全教育主渠道作用，繼續(xù)開(kāi)展安全教育優(yōu)質(zhì)課評(píng)選活動(dòng)，提升安全教育教學(xué)質(zhì)量。

第四季度：不斷鞏固和深化消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)成果，搞好年度學(xué)校安全工作檢查考核。組織開(kāi)展學(xué)校消防工作檢查，利用“119消防日”開(kāi)展消防及避險(xiǎn)逃生演練，鞏固和深化消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)成果，有效提升學(xué)校的消防安全管理水平和自防自救水平，有效防范火災(zāi)事故的發(fā)生；聯(lián)合交通、交警等部門，開(kāi)展接送學(xué)生車輛安全檢查，對(duì)接送學(xué)生車輛安全管理進(jìn)行專項(xiàng)考核；召開(kāi)全區(qū)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作總結(jié)會(huì)議，對(duì)學(xué)校及周邊治安進(jìn)行綜合整治；對(duì)2011年開(kāi)展的學(xué)校安全隱患排查整治和涉校的矛盾糾紛排查整治工作進(jìn)行一次認(rèn)真的“回頭看”，對(duì)一年來(lái)的安全工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)排查出的各種隱患進(jìn)行梳理整改；按照《濟(jì)南市學(xué)校安全工作檢查考核標(biāo)準(zhǔn)》，開(kāi)展全區(qū)學(xué)校安全工作專項(xiàng)督導(dǎo)檢查；組織開(kāi)展教師、學(xué)生安全知識(shí)考核；認(rèn)真總結(jié)學(xué)校安全工作“基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)成果，促進(jìn)學(xué)校安全工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

四、工作要求

（一）精心組織，狠抓落實(shí)

各級(jí)各類學(xué)校要成立學(xué)校安全工作“基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，狠抓落實(shí)；要結(jié)合實(shí)際，抓緊制定本部門和本單位學(xué)校安全工作“基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)方案，制定具體措施，周密部署，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，不斷夯實(shí)學(xué)校安全工作的基層基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)監(jiān)管，形成合力

各相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作“基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，在工作指導(dǎo)、督促檢查、監(jiān)管執(zhí)法、政策制定、事故查處等方面，形成齊抓共管的合力。

（三）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍

各級(jí)各類學(xué)校要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體，大力宣傳開(kāi)展學(xué)校安全工作“基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)的重要意義和相關(guān)要求，發(fā)動(dòng)廣大干部、教職工、學(xué)生積極參與，全面推進(jìn)學(xué)校安全工作的開(kāi)展，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，促進(jìn)全區(qū)學(xué)校安全工作形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。