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為了穩定食用菌生產規模，促進食用菌產業持續穩定發展，鞏固我縣"中國香菇之鄉"地位，經縣政府研究，特提出如下意見：

一、充分認識促進食用菌產業發展的重要意義

經過20多年的發展，我縣食用菌產業從無到有，從小到大，已成為我縣農業的一大特色產業，為農民的脫貧致富作出了貢獻。但由于受原材料、市場、價格、勞動力等因素制約，我縣食用菌產業面臨生產規模萎縮、產品開發滯后、發展缺乏后勁等一些新情況和新問題。食用菌產業的穩定發展事關全縣農村經濟的持續發展，事關產區農民收入的穩步增長，事關社會主義新農村建設的有序推進。因此，各有關鎮鄉、部門要從執政為民的高度出發，要進一步強化責任意識，切實加大扶持力度，科學合理地利用資源，確保食用菌產業的持續健康發展。

二、產業發展的指導思想、目標任務和發展重點

1．食用菌產業發展的指導思想是：以市場為導向，緊緊圍繞產業增效、菇農增收這一總體目標，充分利用當地資源優勢和潛力為前提，實現"四個轉變"，即由規模數量型向質量效益型轉變、由傳統生產方式向標準化生產方式轉變、由單一品種向多品種方向轉變、由分散栽培模式向設施栽培模式轉變，推進食用菌產業的轉型升級和可持續發展。

2．目標任務：通過三年的努力，達到年種植食用菌3500萬袋，爭取4000萬袋，產值1億元以上;引進試種新品種3個以上；鼓勵發展建立集中連片標準化基地；加強技術培訓；出口鮮菇6000噸，出口額超億元。

3．產業發展重點：

（1）優化區域布局，推進品種結構調整。安文區域重點發展花菇、杏鮑菇，玉山區域發展秋冬菇，盤山區域及墨林、窈川、雙溪等鄉鎮發展高溫菇、杏鮑菇。引進推廣808、慶科20、939等香菇優新品種，提高香菇抗逆性和產量質量。大力推廣杏鮑菇等珍稀品種，爭取年生產規模達1200萬袋以上。

（2）加快科技創新，增強產業發展后勁。一要加快名、優、新、特品種的引進、選育、馴化、貯備和推廣工作。二要加速推廣食用菌高優栽培模式，大力發展工廠化設施栽培，提高其產量和質量。三要提高病蟲害綜合防治水平，注重研究食用菌病蟲害的發生規律和防治技術，大力推廣病蟲害綜合防治、從源頭上控制農藥殘留超標和重金屬污染問題。四要努力拓寬食用菌的開發應用領域，特別是要通過開發具有保健功能和藥用效果的產品，引導食用菌產品向營養化、保健化方向發展，提高食用菌產品的附加值。五要推廣廢料循環再利用技術，利用杏鮑菇廢料種植高溫菇，變廢為寶，提高種菇效益。

（3）強化標準化生產，提升質量安全水平。一要加強宣傳培訓和技術指導，廣泛開展標準化生產技術培訓，普及標準化生產知識，使標準化生產成為生產者、經營者的自覺行動。二要鼓勵企業建立無公害標準化生產示范基地，以點帶面推進標準化生產的發展。三要加強過程控制和質量監督，重點強化對原輔材料、消毒藥品、土壤、水等物品的監測，并積極引導食用菌生產基地和經營企業搞好原輔材料與產品自檢。四要進一步完善食用菌標準體系建設，在原已建立的產品標準與標準綜合體的基礎上，修訂栽培技術規范，努力做到按標準化組織生產。五要大力發展無公害、綠色和有機食用菌產品，全面提升食用菌產品的衛生質量水平。

（4）培育經營主體，加快產業化發展步伐。著力培育一批具有較強競爭力、帶動力的食用菌生產與產品加工龍頭企業。加大對食用菌精深加工龍頭企業的扶持力度，努力開發適應市場需求的休閑食品和營養食品，延伸產業鏈，增加附加值。同時，要積極引導菇農組建食用菌專業合作社，開展信息、培訓、農產品質量標準與認證、市場營銷和技術推廣等服務，提高組織化程度。

（5）規范菌種管理，保障產業健康發展。菌種是食用菌生產的關鍵，菌種管理是否規范直接影響到產業的健康發展。要嚴格按《菌種管理條例》，切實抓好食用菌菌種管理工作。一方面要做好菌種檢驗人員和生產技術人員的培訓考核，嚴格食用菌菌種生產經營許可證的審核、發放工作；另一方面要完善菌種監督抽查制度，做好出菇試驗，確保菌種質量。

（6）疏通流通渠道，拓展國內外市場。要加強國內外食用菌市場供求信息的搜集、處理和反饋工作。要充分發揮現有的食用菌集散市場的作用，進一步完善軟、硬件建設，規范市場秩序，提供優質服務，加快食用菌生產與市場需求對接的步伐，促進食用菌產品的市場流通。同時，要加大宣傳力度，大力實施品牌戰略，通過政策引導和市場機制，培育"峰牌"食用菌中心品牌，擴大品牌影響，發揮品牌效應，全方位拓展國內外市場，提高我縣食用菌產品的生產知名度和市場占有率。

三、注重保障，加強政策扶持

1．明確職責，加強組織領導。產業主管部門要明確分工，配齊力量，各司其職，做好生產的協調、規劃，新品種新技術的引進推廣和技術培訓，會同有關部門做好菌種、原材料質量監管及產前、產中、產后服務等工作。此外，還要加強食用菌輔導員隊伍的建設，其待遇與所在鄉鎮的食用菌種植數量和效益相掛鉤。各鎮（鄉）政府要一如既往地將食用菌作為農業特色產業和農民增收的重點產業抓緊抓好，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，確保產業規模的穩定。

2．加大扶持力度，推動產業持續發展。

（1）鼓勵發展杏鮑菇等珍稀品種，實行栽培種補貼。對菌種生產單位給予每袋0.50元的補助。

（2）扶持食用菌生產大戶。對年種植食用菌規模達5萬袋以上的，經驗收每戶補助2000元。

（3）鼓勵引進新品種、新技術試驗。經農業部門統一安排，對新品種、新技術試驗試種的，每袋給予0.40元補助。

（4）新建標準化生產示范基地50萬袋以上的，對基地棚架實施主體給予每袋0.08元的補助（已經上級項目補助的不再補助）。

（5）對購置食用菌生產先進機械，參照農機購置補助標準給予補助。

（6）對龍頭企業和購銷大戶的扶持按《關于加強農業中心品牌建設推進農業產業化經營的若干意見》（政〔2007〕65號）文件執行。

3．加強部門協作，營造產業發展氛圍。有關部門要按照各自職責，做好服務，形成一種齊抓共管的良好氛圍。縣工商局、質監局要抓好市場建設和原材料、產品的質量監管；縣科技局要對食用菌科研項目優先立項和技術支持；縣財政局要加大對發展食用菌產業的資金扶持力度；新聞媒體要做好食用菌產業扶持政策的宣傳，努力營造良好的發展氛圍。