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為推進金融保險支持社會主義新農村建設，促進金融保險機構作風建設，進一步改善服務，提升金融保險機構服務農村的水平，根據(jù)省農辦、人行杭州中心支行、保監(jiān)會關于"金融保險服務送農村"活動的部署和要求，結合我縣組織開展的"百日大會戰(zhàn)"活動，特制定縣"金融保險服務送農村"活動實施意見。

一、目標任務

按照"服務農村經濟，構建和諧金融"的主題要求，繼續(xù)加大對我縣農業(yè)的信貸投入，全年農業(yè)貸款增幅不低于15%；農村信用社要加大對"三農"的信貸投入，新增農業(yè)貸款達到全部新增貸款的50%以上。

通過培養(yǎng)農村反假貨幣義務宣傳員、聯(lián)絡員和設立農村反假貨幣工作站，建立農村反假貨幣工作網絡。提升農村支付結算服務水平，推廣非現(xiàn)金支付結算工具。農村保費收入增幅不低于15%，政策性農業(yè)保險承保率達到50%，政策性農村住房保險承保率達到95%。

二、活動內容

結合我縣實際，縣"金融保險服務送農村"活動按照上級的統(tǒng)一部署分四個專題進行，分別為：

（一）金融保險政策送農村

1、介紹金融保險支持新農村建設的相關政策，貨幣信貸相關政策及存貸款相關政策等。

2、為公眾提供外匯管理政策和操作咨詢，介紹結匯、購匯、外匯現(xiàn)鈔、外匯賬戶、自費出國留學購匯等個人外匯政策。

3、介紹政策性農業(yè)保險政策和農村住房保險政策。

（二）金融保險產品送農村

1、組織金融保險機構提供信貸支農產品、存款（理財）產品、財產保險產品和人身保險產品，體現(xiàn)各金融保險機構的產品特色。

2、深化和完善下山脫貧信貸扶持政策，創(chuàng)新信貸支農的方式，推行農戶住房按揭貸款，實現(xiàn)小額信用貸款的擴面增量，進一步簡化農戶貸款手續(xù)。

3、組織金融保險機構向農村拓展金融保險業(yè)務活動，加大金融保險支農力度。

4、與縣有關部門聯(lián)合，編制重點扶持農村優(yōu)勢企業(yè)、重點培育農民專業(yè)合作社名錄，確定信貸重點扶持名單。

5、舉行銀企、銀農洽談、簽約活動。

（三）金融保險服務送農村

1、加強農村地區(qū)結算服務。大力推進銀行卡在商品交易市場、農村集鎮(zhèn)的應用；提高農村地區(qū)ATM機、POS機布放數(shù)量；繼續(xù)做好農民工銀行卡特色服務的宣傳推廣工作，支持農村信用社等地方性金融機構盡快提供農民工銀行卡發(fā)卡服務。組織商業(yè)銀行、信用社、郵儲機構為農村群眾辦理銀行卡。

2、培育農村重點中小企業(yè)。結合小企業(yè)專項資金試點工作，完善小企業(yè)貸款風險補償機制，擴大農村小企業(yè)支持范圍。

3、加強對農業(yè)六大支柱產業(yè)的信貸支持，研究出臺相關政策措施，重點加強對農民專業(yè)合作社的金融服務。

4、確保支農現(xiàn)金供應。根據(jù)現(xiàn)金投放時間性、區(qū)域性、季節(jié)性集中特征，合理擺布現(xiàn)金庫存和券別結構，滿足農村集市貿易、農副產品收購等現(xiàn)金需求。

5、建立農村反假貨幣協(xié)調機制和工作網絡。加強我縣反假貨幣工作，建立由縣府辦牽頭，人行、工商、公安、各金融機構等部門參加的縣反假貨幣工作溝通協(xié)調機制。在全縣選擇安文、新渥、冷水、大盤、方前、尖山、玉山、尚湖等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立反假貨幣工作站，在128個村莊配備農村反假貨幣聯(lián)絡員。

6、加強助學貸款工作。堅持和完善生源地助學貸款全額貼息政策，建立助學貸款風險補償機制。

7、開展支農信貸授信活動。做好農戶資信等級評定工作，改進小額農貸"自報公議"運作方式，擴大小額農貸的授信面，加大對農業(yè)產業(yè)化、農村專業(yè)合作社信貸業(yè)務的綜合授信。

8、優(yōu)化業(yè)務流程，簡化業(yè)務手續(xù)，利用網上銀行延伸農村金融服務，方便農民、農村中小企業(yè)辦理業(yè)務。

9、依托中心鎮(zhèn)，輻射周邊鄉(xiāng)村，建設保險營銷服務網絡，探索縣域保險發(fā)展模式，為基層企業(yè)和群眾提供優(yōu)質保險服務。

（四）金融保險知識送農村

介紹國債、人民幣反假、利率、結算工具、征信、人民幣銀行結算賬戶、、反洗錢、民間金融和科學理財、財產保險、人身保險等知識。

三、活動形式

1、發(fā)送宣傳資料。2、開展集中上街或下鄉(xiāng)咨詢。3、組織農村金融保險知識巡展。4、開展金融保險支農調研活動。5、搭建銀企、銀農簽約平臺。6、舉辦金融保險知識培訓講座。7、組織媒體宣傳。8、編制包含農村優(yōu)勢企業(yè)在內的優(yōu)勢企業(yè)名錄。9、培育重點農村中小企業(yè)。10、開展富有特色的專題活動。

四、實施步驟

（一）準備階段（月中下旬）

縣農辦、人民銀行縣支行、縣相關保險公司共同協(xié)商，制定《縣"金融保險服務送農村"活動實施意見》，并提請縣府辦批轉印發(fā)各相關單位，明確活動內容和要求。

（二）組織實施階段（月底至月）

1、宣傳發(fā)動。印發(fā)《縣"金融保險服務送農村"活動實施意見》；通過約見采訪、輿論宣傳等形式，引導媒體持續(xù)關注、宣傳本次活動，擴大社會影響；通過金融保險機構基層營業(yè)網點開展"金融保險服務送農村"宣傳；編印"金融保險服務送農村"活動系列專刊，推出金融支持社會主義新農村建設的新措施，擴大活動社會影響面。

2、組織制作金融保險知識展板（根據(jù)上級要求統(tǒng)一內容、格式，分別制作），用于當?shù)貜V場咨詢和鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回展覽。

3、組織金融保險機構在全縣范圍主要街道、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳咨詢活動，展覽金融保險知識展板，發(fā)送統(tǒng)一編印的宣傳小冊子，接受基層群眾咨詢。

4、組織啟動以農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要集鎮(zhèn)為單位的農村金融保險知識巡展。此項活動安排在至月份，地點在安文、尖山、新渥、大盤等地。

5、縣人民銀行專門配備人員和設備，建立假幣鑒別中心，提高反假科技含量，為處理真假幣爭議和查處制販假幣案件提供服務。

6、與有關部門聯(lián)合，編制包含農村企業(yè)的優(yōu)勢企業(yè)、重點培育農民專業(yè)合作社名錄，確定信貸重點扶持名單。

7、組織金融保險機構開展調研，上門走訪農業(yè)企業(yè)、農戶等，了解農村金融保險服務需求；開展金融保險知識培訓相關講座活動。

8、開展專題特色活動。結合我縣實際，繼續(xù)開展深化金融服務活動、非現(xiàn)金結算工具推廣年等特色活動，以拓展和豐富"金融保險服務送農村"活動的內涵。

（三）總結、評比階段（月份）

全面總結"金融保險服務送農村"活動，人行縣支行會同縣農辦和省保監(jiān)會指定的保險公司開展先進集體和個人初選，報上級金融保險主管部門和省市農辦審定。

五、職責要求

人民銀行縣支行要負責牽頭制定縣"金融保險服務送農村"活動實施意見；負責"金融保險服務送農村"活動過程中的日常協(xié)調與聯(lián)系；負責起草相關的材料，編發(fā)活動相關信息；負責提供巡回展板的相關素材，負責舉辦相關的培訓講座；會同縣農辦、市相關保險公司初選我縣"金融保險服務送農村"活動先進單位和個人。

縣農辦要會同組織開展全縣統(tǒng)一的"金融保險服務送農村"活動；聯(lián)合邀請縣領導參加相關重大活動；協(xié)調、引導媒體積極進行采訪報道；會同初選全縣"金融保險服務送農村"先進集體和個人。

縣相關保險公司要協(xié)助組織開展系統(tǒng)內的全縣"金融保險服務送農村"活動，組織協(xié)調全縣保險機構聯(lián)合開展"金融保險服務送農村"活動；協(xié)助做好本次活動的信息報送和宣傳工作；會同初選全縣"金融保險服務送農村"先進集體和個人。

各有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合縣農辦、人行縣支行、各金融保險機構，落實"金融保險服務送農村"活動與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門有關的各項工作。