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局機關組織不少于1次的全局系統大型應急演練，進一步抓好對平安管理人員和各種特種作業人員的培訓工作。加強應急救援隊伍建設。各單位的應急分隊全年開展不少于2次的應急演練。加強平安生產宣傳。結合“平安生產月”119消防平安周”等活動，堅持面向基層、面對職工群眾的方針，充分利用各種宣傳手段、宣傳陣地，宣傳普及平安生產法律和安全知識，提高全民平安意識和平安文化素質。

指導思想和工作目標：

認真貫徹落實科學發展觀，以黨的和四中全會精神為指導。堅持“平安發展”原則和“平安第一，預防為主，綜合治理”方針，緊緊圍繞市委市政府關于平安生產工作的決策布置和政策措施，以“治理隱患、防范事故”為核心，通過狠抓平安責任落實，健全平安管理長效機制，深入開展平安隱患排查整治，著力提高平安管理實質水平，全力杜絕重特大事故，減少一般事故，努力把我局平安生產工作穩步推上新臺階。

年，根據這一指導思想和工作目標。局將重點抓好以下八個方面的平安生產管理工作：

一、繼續堅持平安第一的指導思想。

都要考慮到平安責任是否落實，開展每一項工作時。平安措施是否到位。特別是組織重大活動時，一定要首先認真做好平安評估。開展工程建設的時候，一定要與監理方和施工方簽訂平安責任書。所有行政許可項目審批中，要制定嚴格的平安規范，強化平安監管力度。

二、狠抓平安隱患排查整治。

一周一報，繼續貫徹落實“天天巡查。月月通報”檢查方法，建立健全隱患排查整治臺帳，切實做到對一般平安隱患發現后立即整改，對重大隱患限期整改，做到整改責任、整改期限、整改措施、整改資金和應急預案“五落實”同時進一步加大對重大隱患的跟蹤督辦力度，嚴格實行重大隱患逐項整改驗收銷號制度。

三、進一步強化平安生產領導責任制和目標管理責任制

與各單位簽訂新一輪責任書，繼續實行平安生產行政首長負責制和“一崗雙責”制度。認真落實與市政府簽訂的平安生產管理目標責任書》各項要求。層層抓好平安目標責任管理的落實。研究制定《平安生產崗位責任制及責任追究方法》進一步強化平安生產崗位責任和責任追究。完善考核機制，嚴格實施考核獎懲。根據各單位的工作實際，制訂平安生產年度考核量化指標，力求考核體系、方式創新，以發揮考核的科學管理作用，調動各單位爭先創優的積極性。推行黃紅牌警告制度，對轄區內發生傷人事故的單位實行黃牌警告和責任倒查；對發生死人事故或較大事故的單位實行紅牌警告和責任倒查，其年度考核實行“一票否決”并對相關責任人嚴格責任追究。

四、進一步完善平安長效管理機制使平安生產工作規范化、制度化、長效化。

重點完善平安員制度、平安督查制度、臺帳管理制度和各項平安操作流程。要完善應急預案。對《市城管局平安生產事故突發事件應急預案》市城管局防汛、防風、防旱突發事件應急預案》市城管局道路橋梁突發事件應急預案》和《市城管局垃圾體突發事件應急預案》等專項預案進行修訂。各單位也要根據形勢發展的最新要求，要不斷完善現有的各項規章制度和日常工作機制。并結合本身的實際進行修訂。

五、突出重點。

認真治理山體滑坡的地質災害，進一步抓好防汛工作。對易澇路段、易滑坡路段加強檢查和加固。進一步加大對道路、橋梁的檢查、檢測力度，繼續狠抓道路橋梁平安管理，確保我局所管理的每一座橋梁的平安。繼續狠抓所屬物業的消防平安，防止發生各類消防事故。進一步強化對高壓容器、填埋場、受納場、游樂設施的平安防控，采取有力措施，確保平安運行。進一步抓好維護國家利益衛生工作，加強防疫病物資儲備，通過技術創新等手段加強疫情防控，切實提高應對突發疫情事件的能力。

六、繼續加大平安生產經費投入。

保證平安生產工作經費，每年度的財政預算中要安排平安生產專項資金。并做到專款專用。改善平安生產條件，加強對從業人員和平安管理人員的勞動維護。做好平安物資貯藏和平安防護工程、基礎設施設備及技術裝備建設，消防器材該換的要換，防護欄、防護墻該建的要建，設備該添置的要添置。

七、建設覆蓋全局系統的平安信息管理網絡系統平臺

構筑平安管理電子政務、隱患排查整治、預案及應急管理、量化考核等綜合信息平臺，充分利用信息和網絡技術。并能與市應急指揮中心、市三防指揮部、市森林防火指揮部、市氣象中心等部門的信息資源進行共享，保證平安生產信息準確、快速傳送和應急救援能夠快速啟動。