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進一步加強全縣農業安全生產工作，為深入貫徹落實《市人民政府辦公室關于繼續深化“安全生產年”活動的實施意見》和《縣人民政府關于繼續深化“安全生產年”活動的實施意見》文件精神。有效防范和遏制較大及以上農業安全事故，結合農業農村工作實際，特制定我局“安全生產年”活動實施意見。

一、指導思想

牢固樹立“以人為本、安全發展”理念，深入貫徹落實科學發展觀。始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，進一步夯實安全生產責任，消除農業生產安全事故隱患，繼續深化“安全生產年”活動，確保全縣農業農村經濟平穩較快增長。

二、工作目標

實現全局安全生產形勢的持續穩定好轉。深入開展安全生產宣傳教育行動，通過繼續深化“安全生產年”活動的開展。大力提高廣大干部職工及從業人員的安全生產意識和安全防范能力；深入開展農業安全生產執法行動，嚴厲打擊農業生產的非法違法、違規違章行為；深入開展安全生產治理行動，建立健全安全隱患排查治理長效機制；切實加強安全生產監管機制建設，進一步落實安全生產監管職責；切實加強安全生產保障能力建設，進一步提高防災減災和安全生產水平；切實加強安全生產監管隊伍建設，進一步提升安全監管能力和執法水平。

三、主要內容

一繼續深入開展宣傳普及安全知識

廣泛宣傳關于安全生產的方針政策和安全生產法律、法規以及安全生產常識，1開展安全知識普及教育活動。通過宣傳欄、板報、印發資料、張貼標語等形式。利用典型事故案例，開展警示教育，通過宣傳教育不斷提高廣大職工安全意識和安全素質。

深入鎮、村、組，2加強農業安全生產宣傳教育。充分利用“科技下鄉”安全宣傳日”放心農資下鄉”等載體組織干部職工。扎實開展農業安全生產法律、法規政策的宣傳活動，廣泛宣傳農機安全操作方法、農產品質量安全、農鼠藥安全使用常識、沼氣安全使用事項以及安全生產常識，不斷警示和教育廣大農民群眾，提高農民群眾的安全意識。

二深入開展安全生產執法行動

認真實施《拖拉機登記及年度安全技術檢驗技術規范》監管對象向未登記農田作業拖拉機拓展；加強農資市場整頓，認真貫徹落實《安全生產法》道路交通安全法》和農業部《關于加強農機安全監理工作的意見》等規范性文件。加強農資經營單位產品質量的監管，建立農資經營單位監督檢查制度；嚴厲打擊坑農害農行為，以種子、農藥、肥料、農產品等品種為重點，加強日常檢查，突出專項整治；配合食品安全專項整治行動，堅決查處非法生產、銷售和使用甲胺磷等5種高毒有機磷農藥的違法行為，以及摻雜高毒農藥、禁用化學投入品的違法行為；進一步完善農資投訴舉報體系，利用12316三農熱線服務電話，暢通舉報渠道。

三深入開展安全生產治理行動

以治理拖拉機違法載人和無牌無證作業拖拉機為重點，深入開展農機安全生產治理行動。加強檔案管理，嚴格把好拖拉機、聯合收割機登記關、安全檢驗關、培訓關和考試關；進一步加強農產品質量的監管，做好已認定基地的生產控害，建好基地檔案、嚴把生產控害關，實施基地準出與市場準入相結合的監管制度，以蔬菜、水果等主要農產品為重點，強化農產品質量檢測；加大農村沼氣安全事故隱患排查整改，要堅持以沼氣國債項目實施為重點，每個項目村要確定一名技術員，指導群眾安全規范使用沼氣，督促鎮、村對全縣的沼氣使用戶進行全面檢查，發現漏洞，及時整改，及時維修，確保沼氣安全使用。

四加強安全生產監管機制建設

摸清家底、掌握情況、分析問題，各股站室要對本單位安全監管情況進行全面總結。提出工作思路；要進一步建立和完善與相關部門的信息交流、聯合執法和安全檢查等制度建設；加快各類應急預案的制定和完善，切實減少因各類災害造成的損失；嚴格落實責任追究制度，對發生較大以上安全責任事故的要按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的四不放過”原則，依法追究事故相關單位和人員的責任。

五加強安全生產保障能力建設

推動農業保險工作開展，要進一步抓好農業政策性保險的擴面工作。切實提高廣大農民群眾抵御風險能力；完善區域性檢測體系，農業基地、農貿市場建立農產品質量檢測室，配置農產品農藥殘留速測儀等儀器設備，健全檢測室管理制度。

六加強農業安全生產監管隊伍建設

形成自我約束、自我管理、自我監督的安全生產組織機制；強化安全監管隊伍的培訓教育，要進一步加強安全生產監管機構建設和人員配備；積極探索在重點企業建立各種形式的安全管理組織和安全員制度。組織安全監管人員認真學習安全生產法律法規和有關業務知識，進一步提高依法監管能力和安全執法水平。

四、進度安排

各股站室要結合實際，局“安全生產年”活動貫穿于全年安全生產工作之中。采取切實有力措施，扎實推進，取得實效。主要工作要在11月底以前完成，分四個階段進行。

結合工作實際，一準備部署階段。按照市、縣《實施意見》要求。制定具體的安全生產年”活動實施方案，簽訂安全生產責任書，層層落實責任；開展安全知識普及教育活動。

深入開展“三項行動”切實加強“三項建設”重點組織開展農業安全生產專項整治活動。二深入實施階段。各股站室要按照本方案的總體目標和主要內容。

認真組織檢查評估和開展回頭看工作，三整改提高階段。各股站室要在深入實施、取得進展的基礎上。發現和解決存在問題，總結好的做法、推廣典型經驗，切實提高安全生產整體水平。

撰寫上報總結報告，四總結督查階段。按照工作方案進行認真歸納、全面總結繼續深化“安全生產年”活動開展情況。探索農業安全生產管理長效機制。

五、工作要求

加強領導。各股站室要高度重視，一提高認識。充分認識當前安全生產工作面臨的形勢和開展“安全生產年”活動的重要性，不斷增強政治意識、責任意識、大局意識和憂患意識，切實加強對此項工作的組織領導。要成立相應組織，落實責任，加強組織領導，確保完成各項目標任務。

抓好落實。要創新“安全生產年”活動機制，二創新機制。形成分工協作、密切配合、監管有力的工作格局。局安全生產領導小組將分階段組織督查組，深入各股站室進行“安全生產年”活動督查，促進各項目標任務的具體落實。

總結經驗。要加大宣傳力度，三廣泛宣傳。認真總結安全生產的工作成效和經驗，積極報送有關活動的信息、好的做法和典型經驗，促進形成全社會關心農業安全生產的良好氛圍。