鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度黨建工作實施建議
時間:2022-11-05 11:12:00
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二0一一年是“十二五”計劃的開局之年,也是災(zāi)后重建的最后一年,也是充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的一年,更是建黨九十周歲之年,為了全面貫徹落實縣委黨建工作會議精神,從而更進(jìn)一步地實踐“三個代表”重要思想,堅持科學(xué)發(fā)展觀,全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),努力實現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展,加快全面建設(shè)小康社會的步伐,進(jìn)一步促進(jìn)我鎮(zhèn)“三個文明建設(shè)”健康有序地開展,確保全鎮(zhèn)社會事業(yè)不斷向前發(fā)展,從而為更好地構(gòu)建和諧、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)社會進(jìn)步做好組織保證、思想保證、紀(jì)律保證和創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,特對二0一一年黨建工作提出以下意見:
一、二0一一年黨建工作總的指導(dǎo)思想:
二0一一年黨建工作總的指導(dǎo)思想:高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大及十七屆五中全會精神,以“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”為主體,以“百村黨建富民行動”為載體,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為核心,以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),緊緊圍繞鎮(zhèn)黨提出的“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、勞務(wù)興鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、環(huán)境靚鎮(zhèn)”的工作思路,按照圍繞中心、服務(wù)大局、立足基層、務(wù)實基礎(chǔ)的工作思路,突出重點、攻難點、造亮點,創(chuàng)建新優(yōu)勢,開創(chuàng)新局面,以一流的作風(fēng),一流的業(yè)績,奮力推進(jìn)全鎮(zhèn)的組織、紀(jì)檢、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作,為構(gòu)建和諧美好新、全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的組織保證、思想保證、作風(fēng)保證和精神動力。
二、二0一一年黨建工作的要點:
(一)二0一一年組織工作的要點:
1、切實開展村黨支部創(chuàng)“五個好”活動,不斷增強(qiáng)村班子戰(zhàn)斗力。
村黨支部要著力建設(shè)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子,以開展創(chuàng)“五個好”活動為載體,突出思想作風(fēng)建設(shè)這個重點,狠抓團(tuán)結(jié)、努力把村班子建設(shè)成為堅強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗集體。因此,各村黨支部應(yīng)將開展創(chuàng)“五個好”(好班子、好隊伍、好路子、好體制、好制度)活動作為己任,努力加強(qiáng)自身建設(shè),奮力推進(jìn)創(chuàng)“五個好”活動,不斷增強(qiáng)村黨支部的“三力(凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力)作用,為村內(nèi)的各項社會事業(yè)健康發(fā)展提供堅強(qiáng)的基石。
2、努力搞好“黨員先鋒工程”。
努力搞好“黨員先鋒工程”,是充分發(fā)揮黨員新時期的先鋒作用和進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組的“三力”作用的一個重要途徑。因此,各黨支部一定切實加強(qiáng)對“黨員先鋒工程”工作的領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,努力創(chuàng)新,努力抓好以“三向培養(yǎng)”(把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人或工作、生產(chǎn)、技術(shù)骨干;把致富帶頭人和生產(chǎn)、工作、技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員;把帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成村干部),農(nóng)村黨員實用技術(shù)和信息技術(shù)培訓(xùn)、黨員實踐“三個代表”示范活動,黨員先進(jìn)性教育和推行黨員分類管理、建立健全黨員激勵機(jī)制和貧困黨員幫扶機(jī)制等內(nèi)容的活動,從而進(jìn)一步增強(qiáng)黨員組織的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力,以促進(jìn)我鎮(zhèn)基層黨組織的健康發(fā)展。
3、努力抓好村務(wù)、黨建公開工作。
村務(wù)公開和社財務(wù)公開搞得好與壞,直接關(guān)系到黨群關(guān)系、干群關(guān)系、社會穩(wěn)定的大事,同時,搞好村務(wù)公開、社財務(wù)公開也是“還干部一個清白,給群眾一個明白”的重要途徑。因此,各村黨支部務(wù)必切實加強(qiáng)對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),并納入村黨支部、村民委員會的工作議事日程,做到責(zé)任落實,達(dá)到“五規(guī)范”(程序規(guī)范、內(nèi)容規(guī)范、時間規(guī)范、陣地規(guī)范、管理方式規(guī)范)、村黨支部書為第一責(zé)任人,親自抓,村文書為第二責(zé)任人,具體抓。做到每季公布一次,必須達(dá)到“五規(guī)范”。
4、認(rèn)真抓好流動黨員的教育和管理。
各村黨支部要充分利用黨員干部遠(yuǎn)程電化教育,切實加強(qiáng)黨員的教育和管理,教育他們一定要牢記宗旨,嚴(yán)格要求自己,時刻都要以黨和人民的利益為重,在社會主義事業(yè)中不斷發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,多為人民辦實事、辦好事,多為黨旗增輝。
5、認(rèn)真抓好制度建設(shè)。
各村黨支部一定要認(rèn)真抓好“兩委”的各項制度建設(shè),按照“”的要求,認(rèn)真制定好各項規(guī)章制度,做到以制度管人,并將制度上墻。
6、大力加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。
各村黨支部要切實加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),按照黨管干部的原則,一是嚴(yán)格加強(qiáng)對村、組干部的管理和教育,教育他們牢固樹立公仆意識,多為群眾辦實事、辦好事;二是切實加強(qiáng)村干部的培養(yǎng),對那些年輕有為的干部要認(rèn)真培養(yǎng),為他們營造鍛煉成長的良好環(huán)境;使干部隊伍后繼有人,黨的事業(yè)更加興旺。
7、繼續(xù)抓好農(nóng)村人才開發(fā)工作,奮力推進(jìn)人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變。
農(nóng)村人才開發(fā)的好壞,直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此,各村黨支部、鎮(zhèn)級各相關(guān)部門必須突出抓好農(nóng)村實用人才和勞務(wù)輸出人員的開發(fā),以促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
8、扎實開展好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。
為進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),努力提高黨員素質(zhì),不斷促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,重點抓好白鶴村、中心校的工作,以此為示范,從而進(jìn)一步提高村(社區(qū)居)黨支部在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的領(lǐng)導(dǎo)力和凝聚力、戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)理想信念和從政道德教育,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)的教育,社會主義榮辱觀和廉潔自律教育、權(quán)力觀、人生觀、價值觀和科學(xué)發(fā)展觀的教育,大力倡導(dǎo)總書記在中紀(jì)委七次全會上提出的九個方面(勤奮好學(xué)、學(xué)以致用;心系群眾、服務(wù)人民;真抓實干、務(wù)求實效;艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;顧全大局、令行禁止;發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事;秉公用權(quán)、廉潔從政;生活正派、情趣健康)的良好風(fēng)氣,做到“用心想事、用心謀事、用心干事”,做到“為民、開拓、務(wù)實、清廉”。努力創(chuàng)建“五好、四強(qiáng)”先進(jìn)基層黨組織。五好:一是領(lǐng)導(dǎo)班子好,二是黨員隊伍好,三是工作機(jī)制好,四是工作業(yè)績好,五是群眾反映好;四強(qiáng):一是推動發(fā)展力強(qiáng),二是服務(wù)群眾強(qiáng),三是凝人心強(qiáng),四是促進(jìn)人心強(qiáng),個個爭當(dāng)“五帶五爭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。一是帶頭學(xué)習(xí)提高,爭當(dāng)勤學(xué)標(biāo)兵;二是帶頭創(chuàng)造佳績,爭當(dāng)敬業(yè)模范;三是帶頭服務(wù)群眾,爭當(dāng)為民先鋒;四是帶頭遵紀(jì)守法,爭當(dāng)自律表率;五是帶頭弘揚(yáng)正氣,爭當(dāng)和諧衛(wèi)士,從而不斷將“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動推向深入。
9、扎實抓好村(社區(qū))級的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作。
村級服務(wù)設(shè)施建設(shè)及加固維修工作是黨中央、國務(wù)院對基層政權(quán)建設(shè)親切關(guān)懷,也是加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重要途徑,因此,各村(社區(qū))黨支部、村(社區(qū))委會必須切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真加予落實,切實做好組織、協(xié)調(diào)工作,確保村(社區(qū))級公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和維修加固工作圓滿完成。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點:
1、切實抓好黨員干部的作風(fēng)建設(shè)。
各黨支部一定嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,努力抓好黨員、干部的作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真組織黨員干部學(xué)書記在十七屆中紀(jì)委第二次全會的重要講話、《黨章》和中央反腐倡廉等文件的學(xué)習(xí)。做到“有令必行,有禁必止”。進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,從而有效提高黨群、干群關(guān)系、和諧發(fā)展。
2、認(rèn)真抓好財務(wù)和重大事項的審計工作。
各黨支部一定建立財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,對支出實行“一支筆”審批,村、社嚴(yán)禁出現(xiàn)招待費,鎮(zhèn)審計部門務(wù)必抓好對重大事件的審計。
3、抓好違法違紀(jì)現(xiàn)象查處工作。
鎮(zhèn)紀(jì)檢部門一定認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對黨員、干部的法律、紀(jì)律、政策等為內(nèi)容的教育,對違法違紀(jì)事件要大膽進(jìn)行查處。
4、加強(qiáng)對中小學(xué)收費和衛(wèi)生部門進(jìn)藥渠道的監(jiān)督。
鎮(zhèn)紀(jì)檢部門一定要認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化對中小學(xué)收費和衛(wèi)生部門進(jìn)藥渠道的監(jiān)督,以維護(hù)廣大人民群眾的利益。
5、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。
強(qiáng)化對村(居)兩委、鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力制約和監(jiān)督為重點,堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉的方針,切實加強(qiáng)反腐倡廉工作。深化“干部勤廉雙優(yōu)、百姓心中無憂”主題活動,充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委和村級監(jiān)督員的作用,增強(qiáng)其實效性。加強(qiáng)對災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需資金物資和重大項目立項、重大工程招投標(biāo)、大宗物資采購、村組財務(wù)等方面的監(jiān)督管理。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。加強(qiáng)反腐警示教育,增強(qiáng)黨員、干部拒腐防變意識。
6、深化“勤廉雙優(yōu)”,切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
把開展“講勤廉,比奉獻(xiàn)”活動作為深化“勤廉雙優(yōu)”工程,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施和有效載體,周密部署,精心組織,積極引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部求真務(wù)實講勤廉。一心為民比奉獻(xiàn)。一是加強(qiáng)反腐倡廉教育。加強(qiáng)對黨員干部黨風(fēng)黨紀(jì)、理想信念和廉潔從政教育。積極開展示范教育和警示教育,筑牢黨員干部廉潔自律思想防線,充分發(fā)揮“大宣傳”格局作用,積極開展廉政教育。深入推進(jìn)廉政文化“七進(jìn)”活動。大力弘揚(yáng)“不怕困難,敢于勝利”的繼光精神,加強(qiáng)正確引導(dǎo)。努力營造人人講勤廉。個個比奉獻(xiàn)的良好氛圍。二是認(rèn)真開展“講廉政比奉獻(xiàn)”活動。結(jié)合德防體系建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)。擴(kuò)大內(nèi)需災(zāi)后重建,緊貼工作實際,行業(yè)特點,在全鎮(zhèn)黨員干部中深入開展“五講五比五爭當(dāng)”(講政治,比覺悟、爭當(dāng)熱愛黨,熱愛祖國,熱愛人民的模范;講正氣,比自律,遵紀(jì)守法,文明健康的模范;講效能,比服務(wù),爭當(dāng)愛崗敬業(yè),勤奮高效,親民為民的模范;講實干,比業(yè)績,爭當(dāng)身先士卒,攻堅克難,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步的模范)為主要內(nèi)容的“將勤廉,比奉獻(xiàn)”活動。全面實施干部工作承諾“諾廉,述廉,評廉”,認(rèn)真落實“干部大下訪”和黨員干部聯(lián)系困難群眾等措施,著力加強(qiáng)窗口部門、社區(qū)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、站所(辦)、村級黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行“十要作風(fēng)”、“八個爭當(dāng)”、“十個不準(zhǔn)”的勤廉新規(guī)定,全面推行村級民事代辦,民情代訴“雙代制度”和村級事務(wù)決策監(jiān)督聽政制,抓好村民監(jiān)督委員會的試點工作,努力推進(jìn)“村財民理鎮(zhèn)管”,規(guī)范資產(chǎn)、資金、資源管理,進(jìn)一步鞏固農(nóng)村基層“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動取得的成效,讓群眾真正得到實惠,以勤政廉政的形象取信于民,以無私奉獻(xiàn)的精神服務(wù)于民,不斷推動“干部勤廉雙優(yōu)、百姓心中無憂”的實現(xiàn)。
7.扎實搞好懲防體系建設(shè)和廉政風(fēng)險防制管理工作。
認(rèn)真貫徹落實總書記在十七屆中央紀(jì)委第六次全會上的重要講話和中.省.市.縣建立懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架,有關(guān)會議精神,通過扎實有效工作,初步建成鎮(zhèn)“反腐倡廉宣傳教育體系、權(quán)力制約監(jiān)管體系、源頭治理預(yù)防體系、群眾利益維護(hù)體系、從嚴(yán)治腐懲戒體系”五大體系為基本框架,建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,整合協(xié)調(diào)機(jī)制、獎懲評估機(jī)制、工作保障機(jī)制為主要內(nèi)容的“四大機(jī)制”,努力實現(xiàn)反腐敗現(xiàn)象,進(jìn)一步得到遏制,黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),反腐倡廉成效進(jìn)一步呈現(xiàn),人民群眾滿意度進(jìn)一步提高“四個目標(biāo)”。立足懲防體系建設(shè)“六個方面”內(nèi)容,把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)管的制約力、懲治的威懾力結(jié)合起來,推進(jìn)德防體系建設(shè)。
全面深入貫徹中.省.市縣紀(jì)委全會精神,按照中央《建立健全教育、制度、監(jiān)管并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實現(xiàn)綱要》和《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》要求,積極推進(jìn)預(yù)防制度和廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。通過認(rèn)真分析查找權(quán)力運行的風(fēng)險和薄弱環(huán)節(jié),樹立廉政風(fēng)險防制管理意識,明確風(fēng)險崗位、部位和環(huán)節(jié),進(jìn)行科學(xué)評估;建立廉政風(fēng)險防控和監(jiān)管機(jī)制,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域;增強(qiáng)干部廉潔從政、依法行政意識,降低廉政風(fēng)險,為推進(jìn)又好又快發(fā)展提供有力保證。
(三)思想建設(shè)工作重點:
1、加強(qiáng)黨的十七大、十七屆三中全會會議精神的學(xué)習(xí)。
各黨支部要認(rèn)真組織黨員、干部以加強(qiáng)黨的十七大精神為重要內(nèi)容的學(xué)習(xí)。使黨員、干部的頭腦更清醒、思想更解放、作風(fēng)更樸實。
2、深入開展社會主義榮辱觀,大力推進(jìn)社會主義思想道德建設(shè)。
認(rèn)真開展社會主義榮辱觀教育的學(xué)習(xí)和宣傳,堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,以理想信念教育為核心,深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗和實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的宣傳教育,積極開展“三熱愛”尊老、敬老等教育,廣泛開展以“知榮辱、樹新風(fēng)”為主題的道德實踐活動,弘揚(yáng)正氣,使社會風(fēng)氣得到進(jìn)一步的好轉(zhuǎn)。
3、加大對外宣傳力度。
遵照“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)開放、宣傳、樹立形象”的宣傳原則,積極鼓勵有識之士加大對我鎮(zhèn)全面客觀地向外界介紹和宣傳,以增大我鎮(zhèn)的知名度,從而樹立的良好形象,為改革開放和發(fā)展創(chuàng)造更加有利的外部輿論環(huán)境。
4、積極開展健康有益的文體活動。
各村、各單位要積極開展健康有益的文體活動,以占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地,從而不斷豐富廣大人民群眾的文化活動。
5、積極開展農(nóng)村創(chuàng)“三戶”(遵紀(jì)守法戶、五好家庭戶、雙文明戶)活動。
各村黨支部要繼續(xù)搞好“三戶”的創(chuàng)建工作,制定好規(guī)劃,落實好責(zé)任,做到年初有規(guī)劃,半年有初評,年終總評,為農(nóng)村的精神文明奠定基礎(chǔ)。
6、大力宣傳和弘揚(yáng)“抗震救災(zāi)精神”和“繼光精神”,進(jìn)一步振奮全鎮(zhèn)人民建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)和諧美好新的信心。
展望未來,黨建工作是任重道遠(yuǎn),使命光榮;各村(居)黨支部、鎮(zhèn)級各單位黨組織一定要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中全會會議精神和鄧小平理論,落實科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)一致,堅定信心,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,以高度的政治責(zé)任感,扎實做好黨建工作,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)黨建工作的新局面。
7.加強(qiáng)紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立90周年在全鎮(zhèn)開展《中國共產(chǎn)黨歷史》宣講活動,迎接黨的十八大的召開。
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