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為了進一步貫徹落實從嚴治黨的方針，切實加強區(qū)機關黨風廉政建設和反腐敗工作，促進三個文明建設的健康發(fā)展，優(yōu)化區(qū)內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境，樹立經(jīng)開區(qū)的良好形象，根據(jù)中紀委五次全會和省、市紀委有關指示精神，結(jié)合我區(qū)機關實際，特提出如下實施意見：

一、切實加強教育，增強搞好黨風廉政建設和反腐敗工作的自覺性

1、建立健全黨風廉政宣傳教育機制。認真貫徹落實《關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》的規(guī)定，進一步加強思想道德教育和紀律教育，筑牢拒腐防變的思想防線。各基層黨組織要把黨風廉政宣傳教育納入黨組織日常政治教育的總體計劃當中，逐步形成計劃部署、組織實施、效果檢驗相配套的黨風廉政宣傳教育機制。

2、緊密結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動開展廉政教育。對黨員干部特別是黨員領導干部進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗等方面的教育，進行黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育，進行理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育，把思想教育、紀律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來，增強全體干部職工反腐倡廉的意識，為搞好黨風廉政建設營造良好的社會環(huán)境，完善宣傳教育工作格局，努力形成反腐倡廉的整體合力。

3、創(chuàng)新教育手段和載體，增強教育效果。按照中紀委五次全會精神，以抓好《中國共產(chǎn)黨員監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的學習教育活動為重點，充分利用會議、廉政談話、誡勉談話等形式和網(wǎng)絡、媒體等有效載體進行廣泛的教育，要注意結(jié)合近年來全國各地，特別是本地區(qū)、本單位的正反典型案例，搞好警示教育，使廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，始終堅持“兩個務必”，做到立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。

二、堅持領導帶頭，落實黨員領導干部廉潔自律的各項制度規(guī)定

4、貫徹執(zhí)行黨內(nèi)生活各項制度，維護黨的政治紀律。要嚴格遵守黨的政治紀律，認真貫徹黨的路線方針政策和上級的指示精神，堅決執(zhí)行黨工委、管委會的重大決策部署，嚴禁散布、傳言反對黨的基本路線的言論，自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》精神，重點抓好領導干部述職述廉、民主生活會等制度的貫徹執(zhí)行和監(jiān)督指導，及時總結(jié)經(jīng)驗，完善配套制度，強化落實措施，增強監(jiān)督工作的針對性和有效性。把遵守“四大紀律八項要求”和廉潔自律規(guī)定，特別是解決黨風存在的突出問題，作為民主生活會的重要內(nèi)容，逐項開展對照檢查，制定整改措施。

5、堅決杜絕領導干部收受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的行為。機關工作人員在公務活動和經(jīng)濟交往中，不得以任何名義或變相形式接受紅包禮金、有價證券、支付憑證和貴重物品，杜絕索拿卡要等行為，因各種原因未能拒收的禮品、禮金等，應及時登記上交，不得借采購設備、物資等機會，暗中收受回扣、接受折扣、傭金等。

6、嚴格領導干部配偶、子女和身邊工作人員的管理。繼續(xù)治理領導干部放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領導干部職權(quán)和職務影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益的行為，繼續(xù)嚴格執(zhí)行領導干部配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)的具體規(guī)定，領導干部職務、分管工作和配偶、子女從業(yè)情況發(fā)生變動，必須在一個月內(nèi)向紀檢監(jiān)察機關和組織（人事）部門報告登記，并在領導班子及其成員范圍內(nèi)進行公示。

7、治理黨員干部參加賭博等行為。認真貫徹執(zhí)行《嚴肅查處黨員和干部參與賭博的通知》精神，實行群眾舉報獎勵制度，建立健全并嚴格執(zhí)行公安機關查處黨員干部參加賭博案件向同級紀檢監(jiān)察機關和組織（人事）部門通報制度。嚴肅查處黨員領導干部、國家公職人員、國有事業(yè)單位負責人參加賭博或為賭博活動提供保護、干擾阻撓打擊賭博違法犯罪活動工作的行為，并按照有關規(guī)定處理。

8、嚴格接待標準，防止大吃大喝等奢侈浪費現(xiàn)象。公務接待要嚴格執(zhí)行黨工委、管委會制訂的接待標準，降低接待規(guī)格，減少陪同人員，嚴防超標準接待和重復接待。

9、嚴格按照規(guī)定使用配備車輛。嚴格執(zhí)行黨工委、管委會制定的《機關車輛管理制度》，未相對固定的公務用車，晚間和節(jié)假日必須停放在車庫；相對固定的車輛駕駛?cè)顺霾钇陂g，車輛必須停放在車庫，不得隨意轉(zhuǎn)借他人駕駛，任何車輛離開長沙地區(qū)必須報管委會主管領導批準。機關工作人員不得以任何理由私自借用下屬企事業(yè)單位的車輛，對現(xiàn)已借用的車輛要一律清退。

三、切實改進作風，不斷增強為區(qū)內(nèi)企業(yè)服務的意識，提高服務質(zhì)量

10、堅持會議審批制度，著力改進會風。安排會議一律從嚴掌握，堅持做到能不開的會堅決不開，要開能解決問題的會，不開扯皮或馬拉松式的會，需要召開的會議盡可能開短會、將短話，防止陷入文山會海，確保領導集中精力抓工作。

11、堅持定期走訪制度，著力為企業(yè)解困。要把謀服務、求發(fā)展作為工作的職責，發(fā)揚開拓創(chuàng)新的精神，建立定期走訪制度，由黨工委、管委會領導和各領導部門、單位負責人與企業(yè)結(jié)對子，定期走訪入?yún)^(qū)企業(yè)，了解他們生產(chǎn)經(jīng)營的情況，虛心聽取他們對黨工委、管委會工作的意見和建議，盡力為企業(yè)解決實際問題，解除后顧之憂。對走訪中發(fā)現(xiàn)的問題，能當場解決的應及時解決；對不能當場解決的問題，應在走訪結(jié)束后15個工作日內(nèi)作出反饋。對走訪對象提出的意見和要求，要認真整理并提出整改措施和解決辦法，對超出本職范圍的意見和要求要及時上報上一級主管部門，做到急企業(yè)所急，幫企業(yè)所需，防止在企業(yè)、群眾面前擺架子、耍威風等不良現(xiàn)象。

12、堅持回復查辦制度，著力抓好工作落實。著力強化服務意識，提高服務本領，恪盡服務責任，對于企業(yè)反映的問題，尤其是事關經(jīng)濟重點、企業(yè)關心熱點、辦理的難點和焦點的問題，要及時給予答復，并狠抓落實，督促問題的解決，做到“有問必答”；對已答復問題的落實情況要及時進行“回頭看”，做到跟蹤問效；對確需上級幫助解決的問題，在請示報告后要及時聯(lián)系協(xié)調(diào)求得答復，做到主動作為。

四、加大執(zhí)紀執(zhí)法力度，確保反腐倡廉工作真正落到實處

13、加大組織協(xié)調(diào)，建立糾錯機制。要進一步理順執(zhí)法監(jiān)督工作和各部門之間的合作關系，建立健全與相關部門的協(xié)作工作程序，充分行使執(zhí)法監(jiān)督權(quán)，對各單位、有關當事人和人民群眾反映突出的問題進行堅決糾正，切實做到規(guī)范程序，事前監(jiān)督，防患未然。

14、認真做好信訪工作，解決群眾反映的熱點、難點問題。對群眾反映的一些熱點、難點問題，凡涉及到各機關單位的，要及時幫助解決，不能解決的要及時說明原因，對信訪舉報信件，堅持多辦少轉(zhuǎn)、及時答復，做到件件有著落，事事有回音，以此取信于民。

15、認真落實黨風廉政建設責任制，堅決杜絕各類違法違紀案件的發(fā)生，各單位要嚴格落實區(qū)黨工委、管委會黨風廉政建設責任目標，切實加強責任追究。要認真落實《關于規(guī)范區(qū)內(nèi)政府采購和建設工程招投標工作的意見》，確保政府采購和建設工程招投標工作規(guī)范有序，嚴防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。對服務態(tài)度差、效率低的領導和工作人員要嚴肅教育。對那些影響發(fā)展、阻礙發(fā)展、破壞環(huán)境、造成后果的該免職的要免職，該降職的要降職，該調(diào)離的要調(diào)離，該下崗的要下崗，該開除的要開除，決不姑息遷就。要敢于處理無作為的干部，對以權(quán)謀私、工作平庸、不干事還壞事的干部進行責任追究。要大興求真務實之風，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防，切實從源頭抓起，從具體工作入手，認真抓落實，把全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務落到實處。