農家樂發展工作意見
時間:2022-02-07 10:19:00
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我縣歷史悠久,深藏厚重文化底蘊,坐擁豐富的旅游資源,是“一生中要去的66個全國文化旅游大縣”之一,旅游產業發展前景十分廣闊。近年來,全縣上下重點圍繞“千古謎都、生態王國、休閑”的旅游定位,不斷加大景區景點開發、旅游宣傳促銷、旅游招商引資力度和加快旅游服務體系建設步伐,旅游產業得到快速發展,年全縣接待游客168.9萬人次,旅游收入6.19億元,占全縣生產總值6.5%。是一個城郊鄉,既有明顯的地理優勢,又有豐富的旅游資源,是縣旅游發展規劃中的重要版塊。在旅游富縣戰略中,應如何搶抓機遇,發展旅游闖富路呢?筆者認為,結合自身優勢,利用自身資源,突出自身特色,在開發“農家樂”項目,發展“農家樂”旅游,打造“農家樂”品牌,既是順應旅游發展趨勢,滿足市場需求,拉動鄉域經濟增長,也是對縣城旅游項目的重要補充和延伸,市場前景將十分廣闊。
一、發展“農家樂”旅游的優勢與機遇
“農家樂”旅游是現代旅游的一個重要分支,也被泛稱為鄉村游,它是指農民利用自家院落以及依傍的田園風光、自然景點、農業旅游資源、地方民俗文化、周邊旅游景點等為旅游資源,以“吃農家飯、品農家菜、住農家屋、干農家活、享農家樂、購農家品”為主要內容的一種新興旅游活動,它凸現了現代農業旅游自然、純樸、寧靜的主題,滿足了人們走出城市、親近自然的心理?!稗r家樂”旅游在我國雖然起步晚,但發展迅速,目前已成為都市人追逐的一種時尚,也是一種朝陽產業。在開發“農家樂”項目,發展“農家樂”旅游,有著得天獨厚的條件。
(一)地理區位優勢。鄉是典型的城郊鄉,與縣城僅一河之隔,最大的兩條支流沅水、酉水在此交匯,古有“楚蜀通津”之稱,船來舟往,水上交通十分便捷。岸邊,農家庭院錯落有致,瓜果飄香,炊煙裊裊,鄉土氣息濃厚。
(二)旅游資源優勢。除了共享縣城旅游資源外,境內擁有豐富的歷史文化遺跡旅游資源,有距縣城二十里、位于現黔中郡村內的黔中郡古城遺址和以墓盤山為主的擁有大小古墓40余座的古墓葬群;有抗日戰爭時期曾建行轅的立新村白云山垂釣休閑娛樂山莊;抗日戰爭時期,湖南省政府曾遷來鄉佰陵路;教育界知名人士王晴川曾在創辦“七·七”小學,省立中學也設在,國民黨交通部川黔聯運處亦在此開辦了扶輪中學,原長江水利學校的前身“省立第九高級工業職業學?!币苍?941年設在。
(三)環境生態優勢。鄉有生態林21.9萬畝,經濟林0.75萬畝,耕地面積2.85萬畝,水面1.2萬畝,可謂是“七分山二分水一分田”。特別是近郊區,有近三千畝的茶園,常年蔥綠清新;五強溪水庫蓄水期,在立新、朝瓦溪、穿衣溪、黔中郡等村形成大小庫汊十余處,水面開發及后續開發潛力巨大;鄉村整潔衛生,該鄉制定出臺了《縣鄉環境保護規劃》,目前正申報創建省級生態鄉鎮。
(四)基礎設施優勢。自行政區劃調整以來,鄉黨委政府積極爭取資金,著力改善水、電、路等基礎設施,全鄉完成通暢工程148.8公里,通達工程14.2公里,實現了村村通水泥路,路網結構日益優化,特別是新農村示范村黔中郡村、朝瓦溪村,人行道全部得到硬化;投入80多萬元完成了集鎮自來水提質改造工程,集鎮周邊村自來水也已進戶入池或鑿井供水,近郊區的幾個村全部完成農網改造??梢哉f,在已是路進村組、水電進戶了。
(五)農業資源優勢。鄉是農業大鄉,境內主要農產品有水稻、薯類、黃豆、綠豆、油菜、花生、香瓜、西瓜等,沿河的朝瓦溪、立新、白羊坪、黔中郡等村建蔬菜大棚300余口,成為縣城蔬菜供應的主要基地之一,蔬菜、西瓜、金秋梨、“郡府蜜柚”等已成了我鄉的特色農產品;養殖業發展迅速,全鄉現有養雞大戶15戶,養豬大戶3戶,養牛大戶1戶,養羊大戶4戶,水上養魚戶12戶。特別是著名雜家水稻育種專家李必湖教授研究、試種的雜交水稻水上種植落戶朝瓦溪境內酉水河面,水稻成熟時,金黃的稻谷漂在水面上,成為一道獨特的風景。
除了上述優勢外,也有著發展“農家樂”旅游的大背景、大機遇,主要表現為:一是國家重視鄉村旅游發展的政策機遇;二是全國各地的旅游形式呈現長線游向短線游轉變機遇;三是縣委政府提出的“旅游富縣”戰略機遇;四是越來越多的招商引資、返鄉創業投資機遇,等等??梢哉f,在開發和發展“農家樂”旅游,得天時,擁地利,一定大有可為。
二、發展“農家樂”旅游的思路與規劃
既然有著開發和發展“農家樂”的優勢和機遇,那么,如何充分發揮優勢,搶抓機遇,做好“農家樂”旅游文章呢?個人認為,要發展“農家樂”旅游,必須明確思路,做好政府引導、統一規劃、突出特色、重點開發、完善設施等幾個方面的工作。
(一)政府引導。在“旅游富縣”戰略中,開發和發展“農家樂”這一朝陽產業有著無限生機與希望,當地黨委政府必須抓住機遇,鼓勵和引導近郊區的農戶改變發展觀念,調整產業結構,轉變發展方式,充分利用農舍庭院、田地林園、水庫山塘等資源優勢,采取合資或自主創業等形式,大力發展“農家樂”旅游;也可以包裝開發項目,引進外來投資,發展當地“農家樂”。要優化投資和發展環境,制定相關優惠政策,通過貸款貼息、規費減免、包抓幫扶等措施,為“農家樂”發展提供資金、土地、辦證、經營等方面的支持。通過政府引導,呼應“旅游富縣”戰略,強勢營造氛圍,聚集財力人氣,形成“政府引導,需求拉動,政策推動,部門聯運,全社會參與”的格局,打開強鄉富民之門。
(二)統一規劃?!稗r家樂”要做到健康、有序、持續發展,就必須堅持規劃先行。應遵循“生態優先”、“合理布局”、“突出特色”、“協調發展”等原則,抓好三個方面的規劃:一是開發區域的規劃。“農家樂”最突出的特點是短程、近郊、交通便捷,所以,在開發和發展“農家樂”,宜集中在立新、黔中郡、穿衣溪、白羊坪和朝瓦溪等近郊區,不宜外擴或內延。二是開發項目的規劃。“農家樂”旅游項目形式多樣,有休閑度假、游玩觀光、戶外體驗、民俗風情等,但不管是哪種形式,都應體現以“農”為根,以“家”為形,以“樂”為魂,以“富”為本,項目的規劃必須結合自身優勢,突出自身特點。“農家樂”項目的規劃,應以休閑度假和戶外體驗為主,讓客人既能感受“拾得浮生半日閑”的輕松,又能體驗田園勞作所得的收獲。三是整體布局的規劃。“農家樂”開發和發展的整體布局應定位為“一心兩帶三區”?!耙恍摹本褪且约倿橹行模弧皟蓭А本褪谴蛟煊纤?、沅水沿河旅游帶和沿立新、朝瓦溪、白羊坪、穿衣溪、黔中郡公路旅游帶;“三區”就是黔中郡—穿衣溪特色區、立新—白羊坪特色區和朝瓦溪—白田特色區。在具體規劃中,還要引導經營戶因地制宜,突出特色,有客經商,無客務農,從而規避風險。
(三)突出特色。在市場經濟中,特色就是生命力和競爭力,特色就是優勢和品牌;要創品牌、形成競爭力,就必須突出特色。在開發和發展“農家樂”中,應做到定位準確,特色鮮明,揚長避短。那么,的特色是什么呢?一是“近”,近郊優勢應該是開發、發展“農家樂”最大特色,“農家樂”消費中,客人不會舍近求遠,目前人氣尚未聚集,“近”的優勢體現不出來,一個重要原因就是“農家樂”起步遲、發展慢;二是“水”,旅游有“張家界看山,玩水”的營銷理念,“水”是特色,也是特色。沅水最大的兩條支流沅水、酉水在交匯,使三面環水,一面靠山,五強溪水庫蓄水期,庫汊多,水面寬,景色美,這有利于開發和發展水上游、養魚、垂釣等項目;三是“茶”,是三大產茶區之一,現有茶園近3000畝,既可規劃成生態觀光旅游線路,也可成為采茶、制茶、品茶一條龍體驗的“農家樂”項目;四是“菜”,在近郊村有菜地2000多畝,其中蔬菜大棚300余口,這既是“農家樂”餐飲綠色食品,又可為客人提供認種、現場采摘等體驗;五是“果”,一年四季瓜果飄香,有郡府蜜柚、板栗、西瓜、金秋梨、無籽葡萄等,既是饋贈佳品,也可為客人提供現場采摘體驗。圍繞這幾個特色,設計和包裝“農家樂”旅游項目,應該會有助于“農家樂”品牌的培育與打造的。
(四)重點開發。“一心兩帶三區”規劃的實施有一個過程,當前應在“三區”中選擇特色鮮明、帶動性強、示范性好的項目重點開發、重點包裝。首先,選擇黔中郡—穿衣溪特色區的“黔中郡農家樂”作為開發重點,突出“水”特色,為“垂釣”愛好者提供場所;其次,選擇白羊坪—立新特色區“圣金茶場”作為開發重點,突出“茶”特色,開發采茶—制茶—品茶一條龍體驗項目;再次,選擇朝瓦溪—白田特色區“鯽魚背”作為開發重點,突出“菜”特色,開設認種菜地、現場采摘等項目。重點開發不是厚此薄彼,而是循序漸進、輻射帶動,以點帶面;在重點開發中既可著力渲染,突出特色,又可積累經驗,聚集人氣。
(五)完善設施。實踐表明,特色只是引客來,設施才能留住客。因此,在謀規劃、創特色的同時,要切實加強基礎設施建設,不斷完善“農家樂”基礎設施。一是改進經營場所設施,在保持“農家氣息”原生態的基礎上,對農家民居進行適當改建,讓“農家”更寬敞、更舒適。要進行改水、改電、改廁,注重垃圾排放等,加強經營場所的衛生防疫、消防安全和環境保護,讓人舒心、更放心。二是完善接待設施,要按照“安全有保障、檔次不顯低、能力可承受、服務能跟進”的要求,把“農家樂”基礎設施建設與社會主義新農村建設對接。首先是交通設施,要確保水、陸交通工具的安全、便捷,確保水路交通船要有碼頭??浚懧方煌ㄜ囈袌龅赝7牛貏e是要具備團隊接待能力;其次是環境設施,要有樹木花草、亭臺樓閣、湖光山色等,環境整潔、優美、生態;第三是服務設施,除了給客人提供吃住地方外,要有供客人娛樂、休息的場所,還要有農家購物、戶外體驗等場所。總之,完善基礎設施是發展“農家樂”的基礎工作,基礎設施的完善和跟進,才能提升“農家樂”旅游的檔次和品位。
在“旅游富縣”戰略中,定位“農家樂”旅游的開發和發展具有非常重要的現實意義,要做好這一文章,除了上述分析外,還有諸如項目包裝、資金運作、品牌培育、品位提升、管理跟進、資源整合和規模集約等工作要研究和探討,但無論如何,“農家樂”在一定會成為強鄉富民產業,一定會成為區域經濟發展新的增長點。最后,引用一副非常具有特色的對聯:“楚秦古郡含情數千載,如今望眼清秋盼君開發;沅酉二水奔騰幾百里,在此攜手呈歡等您投資”!