導(dǎo)語：教委義務(wù)教育課改管理意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各中小學(xué)，教師進(jìn)修學(xué)院（云師）、職教中心、特教學(xué)校、幼兒園、直屬單位：

為了及時(shí)總結(jié)我縣義務(wù)教育階段教學(xué)改革實(shí)踐所取得的經(jīng)驗(yàn)和成績,系統(tǒng)反思并解決課程改革中暴露的問題,現(xiàn)就進(jìn)一步深化義務(wù)教育階段課程改革,全面提高教學(xué)質(zhì)量制定如下實(shí)施意見，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、增強(qiáng)課改的責(zé)任感與使命感

當(dāng)前，我縣教育已經(jīng)由普及為主的“外延型”發(fā)展轉(zhuǎn)變到“育人為本、內(nèi)涵發(fā)展、城鄉(xiāng)一體、體制創(chuàng)新”的內(nèi)涵型發(fā)展新階段。堅(jiān)持教育內(nèi)涵發(fā)展，必須確立以提高教育質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，走出將“教育質(zhì)量”等同于“教學(xué)質(zhì)量”，甚至等同于“升學(xué)率”和“考試分?jǐn)?shù)”的誤區(qū)，把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。

近年來，我縣義務(wù)教育取得了長足發(fā)展，課程與教學(xué)改革走向縱深，素質(zhì)教育推進(jìn)和規(guī)范辦學(xué)行為呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。同時(shí)，也應(yīng)看到，我縣許多學(xué)校課程實(shí)施水平、課程實(shí)施保障能力有待進(jìn)一步提高，課堂教學(xué)“填鴨式”、“滿堂灌”現(xiàn)象屢見不鮮，課堂教學(xué)改革發(fā)展還不平衡，學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性調(diào)動(dòng)不夠等問題依然存在。因此，優(yōu)化課堂教學(xué)模式，大力提倡集體備課，以行政手段強(qiáng)力推進(jìn)新課改，改革現(xiàn)有的文本類和活動(dòng)類課型設(shè)計(jì)，提高課堂效益，實(shí)施新的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)體系，任務(wù)還十分艱巨。各學(xué)校要進(jìn)一步增強(qiáng)深化課程改革的責(zé)任感與使命感，以學(xué)生發(fā)展為本，遵循教育規(guī)律，開拓創(chuàng)新，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，促進(jìn)人的全面發(fā)展，全面提高我縣義務(wù)教育質(zhì)量。

二、明確目標(biāo)及今后工作重點(diǎn)

今后一個(gè)時(shí)期，我縣義務(wù)教育課程改革的目標(biāo)與任務(wù)是：以推進(jìn)素質(zhì)教育為戰(zhàn)略主題，以全面提高教育質(zhì)量為核心，全面落實(shí)教育部《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》，積極貫徹落實(shí)市課程改革工作精神，穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校的各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)工作。著力落實(shí)課程改革目標(biāo)，調(diào)整課程結(jié)構(gòu)、執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)、改革教學(xué)過程、開發(fā)校本課程、構(gòu)筑評(píng)價(jià)體系、強(qiáng)化課程管理、提高教師素質(zhì)、組織課程實(shí)施，繼續(xù)完善符合素質(zhì)教育要求的新的基礎(chǔ)教育課程體系。

（一）基本目標(biāo)。新課程改革的基本目標(biāo)，是要做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即把教學(xué)目的以成績?yōu)橹鬓D(zhuǎn)變到以育人為主；把教學(xué)重點(diǎn)由教師的教轉(zhuǎn)變到學(xué)生的學(xué)；把“填鴨式”教學(xué)轉(zhuǎn)變到學(xué)生生動(dòng)活潑，自主學(xué)習(xí)；把學(xué)生的被動(dòng)式學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變到主動(dòng)愉快式學(xué)習(xí)。總之，對(duì)學(xué)生而言，就是讓學(xué)生能自主接受教育，感受到學(xué)習(xí)的幸福、快樂，對(duì)學(xué)校、社會(huì)、家庭有感情，愿意在其中學(xué)習(xí)、生活；對(duì)教師而言，就是讓其在教學(xué)工作中心情舒暢、工作愉快，真正具有高尚的職業(yè)精神，同時(shí)感到職業(yè)快樂、職業(yè)幸福。

（二）終極目標(biāo)。新課程改革的終極目標(biāo)，是讓學(xué)生、家長、社會(huì)真正滿意。也就是說，通過我們的學(xué)校教育，讓學(xué)生真正對(duì)學(xué)習(xí)感興趣，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，并自覺以社會(huì)主義道德標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己；從小接受勵(lì)志教育，具有正確的理想信念，向上的追求，高尚的情趣，能自主學(xué)習(xí)、合作互動(dòng)，真心關(guān)愛身邊的人和事，能自主探究、發(fā)現(xiàn)生活的美和人生的真諦。總之，要雕琢出學(xué)風(fēng)淳厚、書香怡人的優(yōu)雅校園，鍛煉出潛心教書、靜心育人的儒雅教師，培養(yǎng)出靈動(dòng)聰慧、彬彬有禮的文雅學(xué)子。

根據(jù)上述目標(biāo)和課程改革的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，當(dāng)前要重點(diǎn)做好以下工作。

1.全面改革課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)。課堂是課程實(shí)施的主要場(chǎng)所，是實(shí)施素質(zhì)教育的主渠道。在課堂教學(xué)中，要按“基本要求”，樹立以學(xué)生為本理念，一切教學(xué)活動(dòng)的設(shè)計(jì)，要以有利于自主探究，有利于促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)。

創(chuàng)設(shè)出合適的教學(xué)情境是新課程得以實(shí)施的重要保證。教師要根據(jù)課程內(nèi)容和學(xué)生實(shí)際，創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境，使學(xué)生置身于課程環(huán)境之中，主動(dòng)自覺地學(xué)習(xí)。情境的創(chuàng)設(shè)要有利于新課引入，有利于展現(xiàn)知識(shí)的發(fā)生發(fā)展，有利于學(xué)生主動(dòng)參與，有利于師生互動(dòng)，使恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)情境完整地貫穿在整個(gè)課堂。

2.全面改革教與學(xué)的方式。倡導(dǎo)參與式、互動(dòng)式的學(xué)習(xí)方式，改變過分的接受式學(xué)習(xí)方式，教師在教學(xué)過程中應(yīng)與學(xué)生積極互動(dòng)、共同發(fā)展。創(chuàng)設(shè)情境使學(xué)生主動(dòng)參與到整個(gè)教學(xué)活動(dòng)，使課堂成為師生共建、共同發(fā)展的場(chǎng)所。

提倡自主、合作、探究性的學(xué)習(xí)方式，學(xué)習(xí)的過程是學(xué)生自己進(jìn)行知識(shí)建構(gòu)的過程，教師必須創(chuàng)造條件，發(fā)揮學(xué)生自主性，引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，合作學(xué)習(xí)。使學(xué)生掌握知識(shí)發(fā)生發(fā)展的全過程，教師要激發(fā)學(xué)生獨(dú)立思考和創(chuàng)新的意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神和創(chuàng)新思維習(xí)慣，營造出寬松和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境。引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用已有知識(shí)，研究探索新的問題、新的知識(shí)，發(fā)現(xiàn)規(guī)律，建構(gòu)新的知識(shí)體系。探索新知識(shí)應(yīng)當(dāng)以學(xué)生自主合作學(xué)習(xí)為主，教師給以引導(dǎo)點(diǎn)撥，指導(dǎo)學(xué)生去總結(jié)發(fā)現(xiàn)規(guī)律。

改變知識(shí)呈現(xiàn)方式，鼓勵(lì)教師運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)手段進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)；積極開發(fā)和使用教學(xué)課件輔助教學(xué)；積極探索信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合；充分利用網(wǎng)絡(luò)資源充實(shí)課程素材，創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)，提高學(xué)生收集處理信息和分析解決問題的能力。

3.推進(jìn)評(píng)價(jià)與考試制度改革。進(jìn)一步探索學(xué)生發(fā)展性評(píng)價(jià)體系，建立學(xué)生學(xué)業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)方式。引導(dǎo)學(xué)校根據(jù)目標(biāo)多元、方式多樣、注重過程的評(píng)價(jià)原則，為學(xué)生建立綜合、動(dòng)態(tài)的成長記錄，構(gòu)建并形成發(fā)展性的評(píng)價(jià)制度。完善初中畢業(yè)生綜合實(shí)踐活動(dòng)評(píng)價(jià)制度。進(jìn)一步探索符合新課程特點(diǎn)的多樣化的考試方式，全面提高素質(zhì)教育質(zhì)量。

三、強(qiáng)化責(zé)任和工作要求

學(xué)校是課改的主體，具體負(fù)責(zé)新課程改革的實(shí)施；縣教委將發(fā)揮課改的行政指導(dǎo)與管理職能，引導(dǎo)學(xué)校管理創(chuàng)新，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展；教科所具體承擔(dān)課改的管理、指導(dǎo)和考核評(píng)價(jià)的職能。

（一）抓實(shí)新課改的推進(jìn)工作。在課堂教學(xué)改革方面，要鞏固深化目標(biāo)教學(xué)思想，建立符合我縣實(shí)際的“目標(biāo)導(dǎo)向，先學(xué)后教，及時(shí)反饋，當(dāng)堂達(dá)標(biāo)”的課堂教學(xué)模式。因此，要大力提倡中小學(xué)課型設(shè)計(jì)革新。教師應(yīng)當(dāng)為精講做好充分準(zhǔn)備，上課留出充裕的時(shí)間讓學(xué)生當(dāng)堂練習(xí)、消化，以提高課堂效益。在校本教研方面，認(rèn)真總結(jié)過去工作的經(jīng)驗(yàn)和不足，強(qiáng)化以校為本，精心設(shè)計(jì)學(xué)校文本類、活動(dòng)類課程，切實(shí)提高校本教研的質(zhì)量。要加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)的校際教研，重視中小學(xué)生在教研中的載體作用，發(fā)揮中小學(xué)生的主動(dòng)性，研究和探索切實(shí)可行的農(nóng)村中小學(xué)教研新模式，切實(shí)提高廣大教師的專業(yè)水平。在綜合實(shí)踐與校本課程的開發(fā)方面，要堅(jiān)持常態(tài)化和特色化，做到進(jìn)課表、有師資、顯實(shí)效。在評(píng)價(jià)方面，要重點(diǎn)突破對(duì)學(xué)生的個(gè)人評(píng)價(jià)改革，努力探索小學(xué)生等級(jí)評(píng)價(jià)、初中生多元評(píng)價(jià)的具體做法，以樹立學(xué)生自信心，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，激勵(lì)學(xué)生奮發(fā)向上，最終成為“思想健康、心理健康、身體健康、品德端正、學(xué)業(yè)優(yōu)秀”的有用之才。

（二）大力實(shí)施“五項(xiàng)”戰(zhàn)略步驟。一是堅(jiān)持一個(gè)好的治教方略：向課堂要效益、以教育教學(xué)質(zhì)量論英雄、解放思想轉(zhuǎn)變觀念、用表率帶作風(fēng)、靠實(shí)干出成效。二是堅(jiān)持兩手抓的工作思路：一手抓學(xué)校管理，一手抓課改研究。三是實(shí)施“三項(xiàng)改革”：德育工作方式的創(chuàng)新、課堂教學(xué)模式的優(yōu)化、課改教研方法的革新。四是落實(shí)“五項(xiàng)”制度：新課改推進(jìn)制度、課改教研制度、課改量化管理責(zé)任制、學(xué)校全員育人制度、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)考核制度。五是建立健全“六大機(jī)制”：目標(biāo)管理考核機(jī)制、名師舉薦帶動(dòng)機(jī)制、教學(xué)教研創(chuàng)新機(jī)制、績效分配競(jìng)爭機(jī)制、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣激勵(lì)機(jī)制、量化捆綁評(píng)價(jià)機(jī)制。

（三）教科所要根據(jù)新的教育理念和教學(xué)要求編制完善“縣中小學(xué)新課程教學(xué)工作基本要求”，使之成為我縣課程改革的指導(dǎo)性文件。“基本要求”必須成為教師學(xué)習(xí)《課程標(biāo)準(zhǔn)》、研究教材、開發(fā)課程資源、進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)和實(shí)施課堂教學(xué)的基本依據(jù)。全面落實(shí)這個(gè)“基本要求”，是新課程實(shí)施的基本保證。教師要按“基本要求”來規(guī)范自己的教學(xué)行為；各中小學(xué)要按“基本要求”管理教學(xué)工作；各項(xiàng)業(yè)務(wù)檢查要以“基本要求”作為基本標(biāo)準(zhǔn)。

（四）教科所要把基礎(chǔ)教育課程改革作為中心工作，強(qiáng)化新課程的實(shí)施性、過程性培訓(xùn)。課程改革實(shí)驗(yàn)的關(guān)鍵是課堂教學(xué)，要利用集中備課的時(shí)間，組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)，明確在“基本要求”的指導(dǎo)下，怎樣學(xué)習(xí)“課標(biāo)”、研究教材和進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)；日常的教研工作中，要組織新課程的引路課、觀摩課、研討課等系列活動(dòng)，精心設(shè)計(jì)，嚴(yán)密組織，設(shè)計(jì)適當(dāng)載體，人人聽課，人人談?wù)n，人人進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)，使教師自主參與到活動(dòng)之中，置身于新課程的環(huán)境下，在“基本要求”的指導(dǎo)下感受新課程，體驗(yàn)新課程，提高教師實(shí)施新課程的能力和水平。

（五）教科所制定和完善相關(guān)管理制度以及與之相配套的考核辦法和方案，制訂有效課堂評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)力推動(dòng)課改的實(shí)施；督導(dǎo)各課改基地校（市、縣教科研實(shí)驗(yàn)基地）發(fā)揮好示范、引領(lǐng)、輻射作用；構(gòu)建促進(jìn)教師專業(yè)成長的平臺(tái)，積極打造名師隊(duì)伍，促進(jìn)全縣骨干教師隊(duì)伍整體水平提高。

（六）教科所要積極聘用兼職教研員，整合全縣優(yōu)秀師資，建立專家指導(dǎo)體系，建設(shè)一支高素質(zhì)的教研員隊(duì)伍；創(chuàng)新教科研管理體制，使教研員履行好教育教學(xué)研究、課程教學(xué)管理、課程資源開發(fā)建設(shè)、實(shí)驗(yàn)與經(jīng)驗(yàn)推廣、教學(xué)指導(dǎo)與教學(xué)服務(wù)等五項(xiàng)職能，努力發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)作用，成為課改工作的組織者、參與者、引領(lǐng)者，先進(jìn)教育理念、教育成果的推介者和教育教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控者；加強(qiáng)對(duì)各校課改的跟蹤與指導(dǎo)，積極探索科學(xué)、高效的評(píng)價(jià)機(jī)制和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控方法，幫助一線教師解決實(shí)際問題。

（七）學(xué)校要勇?lián)n改重任，提升辦學(xué)品位。根據(jù)教育主管部門和教研機(jī)構(gòu)有關(guān)課改的文件精神制定切實(shí)可行的課改實(shí)施方案，上報(bào)縣教科所；學(xué)校校長是課改的第一責(zé)任人，要建立課改的保障機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，營造課改的濃厚氛圍。圍繞“減負(fù)提質(zhì)、高效課堂、快樂學(xué)習(xí)、全面發(fā)展”的要求扎實(shí)開展行動(dòng)研究，解決一線教學(xué)中暴露的真問題；強(qiáng)力推進(jìn)行政人員聽“推門課”制度和集體備課制度，發(fā)揮好教研組、備課組、課題組的作用；建立課題引領(lǐng)下的校本教研制度，全面落實(shí)國家課程方案，加強(qiáng)德育與學(xué)科教學(xué)的有機(jī)融合，切實(shí)加強(qiáng)校本課程建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)類、實(shí)踐類、藝體類課程改革；實(shí)施分層教學(xué)、分類推進(jìn)策略，切實(shí)抓好基礎(chǔ)年級(jí)教學(xué)工作，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格規(guī)范作息時(shí)間、作業(yè)布置、學(xué)生考試，科學(xué)有效地指導(dǎo)和組織學(xué)生的課外學(xué)習(xí)與生活；深化課堂教學(xué)方式改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，完善優(yōu)生優(yōu)培工作機(jī)制和“學(xué)困生”轉(zhuǎn)化工作機(jī)制。

四、落實(shí)保障措施

（一）落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制和工作項(xiàng)目部門負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化措施，逐步建立有利于深化課程改革的長效保障機(jī)制。

（二）縣教委將課程改革工作納入對(duì)學(xué)校的單項(xiàng)考核，以督導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)測(cè)保證學(xué)校日常教育實(shí)踐的底線。考核工作具體由教科所負(fù)責(zé)實(shí)施。

（三）加大經(jīng)費(fèi)投入，確保課改順利進(jìn)行。

課改要順利推進(jìn)，經(jīng)費(fèi)和條件是保障。今后各校要在教師培訓(xùn)、校本教研和教學(xué)設(shè)施條件、師生表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面的經(jīng)費(fèi)開支予以優(yōu)先保障，發(fā)揮教育經(jīng)費(fèi)的積極作用和效益。