殘疾人數(shù)據(jù)采集掌握意見

時(shí)間:2022-02-16 01:18:00

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殘疾人數(shù)據(jù)采集掌握意見

為全面落實(shí)《中共縣委、縣人民政府關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(委發(fā)〔〕25號(hào)),加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè),準(zhǔn)確掌握殘疾人的數(shù)量和需求,為縣委、縣政府制定相關(guān)政策提供依據(jù),使殘疾人在基本生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)等需求方面得到制度性保障,不斷改善殘疾人平等參與社會(huì)生活的環(huán)境和條件,推動(dòng)殘疾人事業(yè)再上新臺(tái)階,根據(jù)重慶市殘疾人聯(lián)合會(huì)《關(guān)于開展殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作的通知》(渝殘聯(lián)發(fā)〔〕79號(hào))文件精神,結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、目的意義

開展殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作的主要目的,在于掌握全縣各類殘疾人的真實(shí)數(shù)量、結(jié)構(gòu)、家庭狀況,以及在醫(yī)療、康復(fù)、教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等方面需求的準(zhǔn)確數(shù)據(jù),全面、準(zhǔn)確、客觀地反映全縣殘疾人的基本狀況,為加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè),制定有關(guān)殘疾人的政策和規(guī)劃提供可靠的依據(jù),更好地促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、對(duì)象范圍

采集對(duì)象為具有縣常住戶口,持有第二代殘疾人證的殘疾人(持證殘疾人)、達(dá)到殘疾等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)尚未辦理殘疾人證的殘疾人(未持證殘疾人),采集范圍為縣內(nèi)的42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。

三、時(shí)間安排

(一)準(zhǔn)備階段(7月19日至7月30日)

縣殘聯(lián)制定實(shí)施方案,做好開展殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集的資料準(zhǔn)備工作,舉辦全縣殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)數(shù)據(jù)采集員、村(社區(qū))殘疾人聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(二)實(shí)施階段(8月1日至9月30日)

8月1日--8月30日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織采集小組進(jìn)村入戶開展數(shù)據(jù)采集;

9月1日—9月15日,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以村(社區(qū))為單位整理數(shù)據(jù)采集表,統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)上報(bào)縣殘聯(lián),并進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入。

9月15日—9月30日,縣殘聯(lián)匯總鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報(bào)的數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)、分析相關(guān)數(shù)據(jù)上報(bào)市殘聯(lián)。

(三)總結(jié)階段(10月中下旬)

10月中下旬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總結(jié)殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作,并形成書面報(bào)告上報(bào)縣殘聯(lián),縣殘聯(lián)根據(jù)年度工作目標(biāo)考核的要求,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)完成殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集任務(wù)情況進(jìn)行考核,表彰殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作先進(jìn)單位和個(gè)人。

四、內(nèi)容方式

殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集以登記的戶籍人口為準(zhǔn),主要內(nèi)容為:殘疾人家庭狀況及其在醫(yī)療、康復(fù)、教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等方面的需求情況(詳見附件1、2)。

殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位組成采集小組,進(jìn)村(社區(qū))入戶開展數(shù)據(jù)采集,并分村(社區(qū))整理匯總采集表上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)匯總各村(社區(qū))的表冊(cè),錄入數(shù)據(jù)信息庫,統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)上報(bào)縣殘聯(lián)。數(shù)據(jù)采集表各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)整理成冊(cè)并歸檔;縣殘聯(lián)匯總鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報(bào)的數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)上報(bào)市殘聯(lián)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)實(shí)際情況,可采取集中采集與分散入戶采集相結(jié)合、一人一表詢問填表的方式進(jìn)行。

五、調(diào)查經(jīng)費(fèi)

殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集經(jīng)費(fèi),從縣級(jí)殘疾人就業(yè)保障金中專項(xiàng)列支。按照專款專用、考核補(bǔ)助的原則,以完成采集1份完整、符合質(zhì)量要求的《重慶市殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集表》,每份表補(bǔ)助4元的標(biāo)準(zhǔn),由縣殘聯(lián)補(bǔ)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)包干使用(其中數(shù)據(jù)采集表每張3元補(bǔ)助給采集人員,1元為數(shù)據(jù)錄入、人員培訓(xùn)等費(fèi)用)。

六、職責(zé)分工

殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))殘疾人組織,按照本工作方案認(rèn)真履行各自的職責(zé)。

(一)縣殘聯(lián)職責(zé):擬定全縣殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作計(jì)劃;制定數(shù)據(jù)采集工作方案;提供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已發(fā)二代證殘疾人名冊(cè),印制《重慶市殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集表》和匯總表;建立全縣殘疾人綜合信息數(shù)據(jù)庫;組織開展縣級(jí)殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集培訓(xùn);對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行指導(dǎo)檢查和督促;負(fù)責(zé)對(duì)全縣殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸類處理、綜合分析;為縣委、縣政府和市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職責(zé):加強(qiáng)對(duì)殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作的領(lǐng)導(dǎo),組織開展好本轄區(qū)內(nèi)的殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作,從人員調(diào)配、辦公經(jīng)費(fèi)、交通工具等方面給予保障。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)職責(zé):在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,制定工作措施,落實(shí)采集人員,組建采集隊(duì)伍,組織參加培訓(xùn),開展入戶采集,匯總錄入數(shù)據(jù),整理采集表,分村(社區(qū))統(tǒng)一歸檔。

(四)村(社區(qū))殘協(xié)職責(zé):在殘聯(lián)和村(社區(qū))“兩委會(huì)”領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)殘疾人專職委員開展上門入戶調(diào)查采集;按照采集數(shù)據(jù)的要求,實(shí)事求是填寫調(diào)查表,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)處理;匯總數(shù)據(jù)采集表,上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)。

七、工作要求

(一)目標(biāo)要求:調(diào)查采集的數(shù)據(jù)必須真實(shí)可靠、全面、準(zhǔn)確、客觀地反映殘疾人的基本狀況,通過綜合分析反映殘疾人基本情況的數(shù)據(jù),為制定殘疾人有關(guān)的政策和規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。

(二)質(zhì)量要求:調(diào)查信息的真實(shí),是調(diào)查工作的生命,調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確,是衡量調(diào)查工作質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn),必須注重工作質(zhì)量,采集信息真實(shí),力求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,工作進(jìn)度服從工作質(zhì)量,工作措施確保工作質(zhì)量,做到準(zhǔn)確無誤。

八、保障措施

(一)高度重視、精心組織。做好殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作,達(dá)到殘疾人人口情況明、家底清,不僅是殘聯(lián)的工作,也是各級(jí)黨委、政府關(guān)心殘疾人,支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè)的依據(jù)和前提,因此,各級(jí)黨委政府要高度重視,精心組織,各級(jí)殘疾人組織要堅(jiān)持采集原則,強(qiáng)化工作措施,確保全縣殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作取得實(shí)效。

為確保采集工作的質(zhì)量,縣殘聯(lián)抽調(diào)縣醫(yī)院、縣益康醫(yī)院、縣精衛(wèi)院醫(yī)務(wù)人員和殘聯(lián)工作人員,組成多個(gè)指導(dǎo)小組,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)。

(二)整合力量、落實(shí)人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)是這次殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集具體的實(shí)施者,殘聯(lián)理事長要親自抓,要充分依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,調(diào)動(dòng)村(社區(qū))“兩委會(huì)”積極性,發(fā)揮好基層殘疾人組織的作用,組建好工作班子和數(shù)據(jù)采集隊(duì)伍,做好數(shù)據(jù)采集工作。

(三)明確責(zé)任、嚴(yán)格把關(guān)。采集數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性是這次殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作成敗的關(guān)鍵,要確保工作質(zhì)量,明確責(zé)任,層層把關(guān),做到認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍,到戶見人,逐項(xiàng)詢問,仔細(xì)填表,不遺漏,做好自查、互查,確保第一手資料真實(shí)可靠、準(zhǔn)確無誤。每個(gè)采集小組登記結(jié)束后,采集填表人員、村(社區(qū))復(fù)核人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)理事長要對(duì)采集表相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核并簽字。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)理事長要對(duì)上報(bào)縣殘聯(lián)的數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審核并簽字確認(rèn)。