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根據《省機構編制委員會辦公室關于印發宜昌市工商行政管理系統主要職責機構設置和人員編制規定的通知》（編辦文[2010]234號）和《省工商局關于印發<全省市州縣工商行政管理系統機構改革實施意見>的通知》（工商人[]25號）文件精神，現將《市工商局機構改革和人員定崗實施方案》及具體實施意見印發給你們，請遵照執行。

一、機構改革實施時間步驟

此次機構改革工作從年月1日開始，到年月20日前結束。采取分步實施，穩步推進的方式進行，按照先直屬單位、工商所負責人和機關股室（含協會）負責人配備到位，再機關股室（含協會）、直屬單位、工商所副職配備到位，再機關工作人員崗位，行政服務中心登記注冊窗口崗位、申投訴中心窗口崗位、經濟檢查大隊工作人員崗位到位，最后其他工作人員崗位調整定崗到位的步驟，積極穩妥完成機構改革工作。

二、關于實施機構改革有關問題

1、關于人員定編問題。省編辦核定我局機關行政編制25名，基層專項編制134名，工勤編制18名，事業編制11名。結合我局現有人員情況，各單位定編數和領導職數見《市工商行政管理局人員配備一覽表》（附件2）。

2、關于基層工商所管轄范圍問題。適當調整馬家店和五柳樹工商所管轄范圍，即：將原五柳樹工商所管轄的民主路西側（含中央商城和宜昌宏達碼垛機械廠宿舍區）劃歸馬家店工商所管轄。其它工商所管轄范圍不變。

3、關于協會設置問題。市工商局掛靠市個體勞動者私營企業協會和市消費者協會，各協會設辦公室負責日常工作。

4、關于工商所內設機構問題。各工商所內設機構均按一室一隊一站模式設置，各工商所應當根據轄區經濟區域科學、合理劃定若干個片區、網格，全面推行網格化管理。工商所市場監管執法隊根據履職需要可分設若干隊，具體承擔片區、網格的市場監管執法職責，較大工商所可明確一隊具體承擔本所職責范圍內的經濟檢查執法工作。各工商所片區、網格、市場監管執法隊的設置由各工商所結合轄區實際劃分、申報，人事股審核，市局黨組審定。

5、關于人員定崗問題。我局現有行政編制人員123人，占編制數的77%，缺編36人；工勤編制人員12人，占編制數的67%，缺編6人；事業編制2人，占編制數的18%，缺編9人。在此次機構改革中，在保證機關內設機構編制數的前提下，按工作需要和缺編比例相應安排直屬機構和派出機構人員。機關股室(含協會)負責人采取競爭上崗、雙向選擇的辦法定崗；副職采取個人自薦、單位推薦、組織決定的辦法定崗；機關股室（含協會）、重要窗口和執法機構工作人員采取個人自薦、考試、組織決定的辦法定崗；其他工作人員崗位采取個人自薦、輪崗交流、組織決定的辦法定崗。定崗時間及辦法市局將另行下發通知。

6、關于直屬單位和工商所內設機構負責人任職問題。原則上由各單位班子副職兼任，確需其他人員任職的，由所在單位報市局審批。

7、關于經濟檢查中隊負責人任職問題。經濟檢查中隊隊長由各工商所負責人兼任，各工商所應明確1名副所長負責經濟檢查工作。

三、工作要求

1、加強組織領導。為確保機構改革和人員定崗工作順利進行，市局成立機構改革和人員定崗工作領導小組，局長任組長，副局長為副組長，副局長、紀檢組長為成員。領導小組下設辦公室，副局長任辦公室主任，為成員，辦公室設在人教科，負責機構改革和人員定崗工作事宜。

2、精心組織。人員定崗工作，政策性強，干部群眾關注度高，各分局、科室要按照市局黨組的統一部署，高度重視，認真組織，確保取得成功。一是各分局、科室要認真組織報名工作，確保具備任職資格條件的人員人人參加；要堅持公平公正的原則，明確工作責任，認真組織好資格審查、競職演講、民主推薦等工作。二是要堅持“德才兼備”原則，把好重要關鍵環節，為“政治可靠、作風正派、工作能干、群眾公認”的優秀干部脫穎而出創造良好的條件和氛圍。

3、嚴肅紀律。要嚴肅各項紀律，對違紀政紀的單位和個人，要嚴肅處理。定崗過程中志愿落選的人員，要嚴格服從組織安排。對不服從組織輪崗交流和定崗決定的，將給予相應的組織處理或紀律處分。