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一、堅定不移大搞招商引資,全力突破重點項目建設。

1、圍繞實施工業六大行業調整振興規劃,大力開展上下游配套項目招商,延伸拉長產業鏈條,形成集群規模效應。(承辦單位:縣招商局、經信局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

2、以打造全國優質礦泉水水源地、新型建材生產基地、國家級農副產品專業加工園區以及生態示范區為目標,致力于優質礦泉水、石灰石、陶土、農副產品、生態環境等獨特資源深度開發,加強與國內外大型企業的聯系對接,持續引進戰略性、龍頭型的大項目。(承辦單位:縣招商局。協辦單位:縣政府相關責任部門,各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

3、緊扣新材料、新能源、新醫藥和生態環保四個重點,精心運作落實一批科技含量高、成長性好的項目,搶占新興產業和技術制高點。(承辦單位:縣經信局。協辦單位:縣發改局、科技局,各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

4、優化招商引資運行機制,充分發揮招商引資指揮部作用,提供從洽談簽約到落地建設的全方位服務;實行面對面專題招商,提高項目引進的成功率和高效率;對招商功臣更大力度地進行經濟獎勵和政治激勵,調動更多有志之士投入招商。(承辦單位:招商引資指揮部、招商局。協辦單位:縣政府各部門,各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

5、主攻重點區域招商,密切關注產業資本流動趨向,分赴長三角、京津塘、珠三角等區域上門招商;緊盯港臺、日韓、歐美等國家和地區重點客商,力爭實現利用外資的新突破。(承辦單位:縣招商局,商務局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

6、突出企業主體地位,引導企業以股權、產權為紐帶,主動攀高結強,爭取引進關鍵部件、核心技術、研發機構、地區總部。(承辦單位:縣招商局,經信局。協辦單位:縣政府各經濟主管部門)

7、提高金莊經濟園區承載能力,科學規劃產業布局,整體提升園區設施配套、產業配套能力,引導新上項目向園區集中、配套企業向園區聚集、生產要素向園區流動、創新成果在園區轉化,提升集約集聚效應。(承辦單位:金莊經濟園區,縣住建局,招商局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

8、舉全力推動海螺水泥二期,力爭年內開工建設;(承辦單位:海螺工業園管委會。協辦單位:縣政府相關部門,苗館鎮人民政府)

9、對康得新復合材料、山東味珍食品、可降解包裝材料等在建項目,實行掛圖作戰,趕超時間節點;對科大重工、森仕服飾、風力發電等合同項目,集中對接攻堅,直至落地建設。(承辦單位:縣重點項目指揮部。協辦單位:各項目包保單位)

10、對招商引進、政策爭取等項目,進行高端策劃精心包裝,為項目引進與建設奠定堅實的基礎。(承辦單位:縣招商局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

11、優化項目服務環境,叫響立即辦、馬上辦,優化行政審批流程,暢通項目運作“綠色通道”。(承辦單位:各指揮部、推進組、服務組。協辦單位:縣政府各部門,各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

12、掛鉤置換城鄉建設用地,盡最大可能地提供項目用地。(協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處。承辦單位:縣國土局、住建局)

13、加強銀企對接合作,支持金融機構、民間資本參與重點項目建設。(承辦單位:縣人民銀行、經信局。協辦單位:各商業銀行)

14、抓好創新型人才隊伍引進與培育,提高人力資本投資比重。(承辦單位:縣人社局)

二、加快工業調整振興,全力提升工業規模效益。

15、深入實施六大優勢行業調整振興規劃,圍繞打造造紙、建材、食品飲料三大百億產業和機械制造四十億產業、醫藥化工三十億產業、包裝彩印二十億產業,更多地利用新技術、新裝備、新工藝實現產業轉化升級,高端提升傳統產業。(承辦單位:縣經信局。協辦單位:各經濟主管部門)

16、年內實施好華金系列項目、利豐紅薯鮮食加工、山東工具數控磨床、龍昕電工變頻變壓器、慧豐鑄造球墨鑄管等重點技改項目,確保技改投資增長30%以上、占工業投資比重提高到60%以上。(承辦單位:縣經信局。協辦單位:縣商務局,科技局,各項目包保單位)

17、編制新興產業發展規劃,配套出臺系列扶持政策,以重點項目建設帶動培育發展新興產業。(承辦單位:縣經信局)

18、以聚丙烯高分子、陶土深加工、可降解樹脂顆粒等產品為重點,打造新材料產業聚集區。(承辦單位:縣經信局,科技局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

19、以風能、太陽能、生物質能開發為重點,爭取實施海螺微風發電、風力發電等項目。(承辦單位:海螺工業園管委會。協辦單位:苗館鎮人民政府)

20、大力發展生物技術藥物、新型疫苗、診斷試劑、化學藥物、現代中藥等品種,積極推進凱賽生物科技項目建設。(承辦單位:縣經信局,科技局。協辦單位:縣政府各有關部門)

21、扶持發展硬硅鈣石隔熱材料、高活性氧化鈣、鍋爐節能設備、節能爐具等優勢生態環保產品。(承辦單位:縣經信局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

22、扶持華金、利豐、圣魯等龍頭企業,放大帶動效應。引導海螺、匯源、康師傅、大宇、康得新等上市公司擴大優勢產能。(承辦單位:縣經信局。協辦單位:縣政府各經濟主管部門)

23、鼓勵企業與科研院所合作建立產學研結合體,推進縣企業科技孵化器建設,籌建省級產品檢測中心,創建機床附件、食品加工、石材加工等行業優質產品生產基地,積極搭建科技創新創業載體。(承辦單位:縣經信局。協辦單位:縣發改局、科技局,各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

24、大力發展低碳經濟,實施節能減排、清潔生產和資源循環利用,著力打造()新型建材循環經濟工業園。(承辦單位:縣經信局、海螺工業園管委會。協辦單位:縣環保局、科技局,各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

25、加快建設大宇水泥余熱發電變頻技術改造、華金生化污泥資源化等重點節能環保項目。(承辦單位:縣環保局。協辦單位:縣大宇工業園、經信局,金莊鎮人民政府)

26、發揮財政資金吸附引導作用,集中支持經濟效益好、稅收貢獻大、地方留成多的優勢企業和重點項目,促其盡快形成新的財稅增長點。(承辦單位:縣財政局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

27、加大組織收入力度,完善綜合治稅機制,保證應收盡收。(承辦單位:縣財政局。協辦單位:縣國稅局、地稅局、農稅局)

28、按照保工資、保民生、保法定支出的要求安排開支預算,嚴格預算剛性約束,最大限度地壓縮公用經費和一般性開支,切實優化支出結構,堅持集中財力辦大事。(承辦單位:縣財政局)

三、發展現代農業,全力促進農業增效農民增收。

29、在穩定糧食面積、提高單位產量的前提下,深度調整農業結構,轉變農業發展方式,落實惠農補貼政策。以西瓜、馬鈴薯、大蒜、黃姜、池藕等為主打品種,大力發展設施農業、訂單農業、觀光農業,打造30萬畝瓜菜基地。(承辦單位:縣農業局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

30、以建設魯西南優質果品基地為目標,重點發展核桃、蘋果、黃金梨、桃四大品種,建設30萬畝果品生產基地。(承辦單位:縣林業局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

31、借助我縣被列入全省魯中南生豬生態生產區、沿黃肉牛肉羊高質高效產業區的發展平臺,重點發展生豬、肉牛、肉羊、肉兔、笨雞五大品種,積極爭創國家級、省級和市級標準化示范場(區)。(承辦單位:縣畜牧局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

32、以爭創“全國綠化模范縣”為目標,重點推進水系生態、生態林場、荒山造林等工程,大力發展以華金集團、興陽木業為龍頭的林木加工業,積極爭創國家級、省級森林公園、濕地公園。(承辦單位:縣林業局、水利局、環保局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

33、以建設魯西南中藥材基地為目標,重點發展金銀花、芍藥、桔梗、丹參等主要品種,建設傳統、適生、特色、藤本等四大藥材種植區,打造10萬畝中藥材基地。(承辦單位:縣農業局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

34、加強農村勞動力技能培訓,健全鄉鎮農業技術推廣、動植物防疫防控、農產品質量監管等公共機構。(承辦單位:縣農業局、林業局、畜牧局、人社局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

35、建立農業化學投入品監控、農產品質量標準、監測檢驗、質量可追溯等體系,推廣“三品”生產標準規程和良好農業操作規范,建設具有產業特色的農產品標準化基地。(承辦單位:縣農業局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

36、大力推行“龍頭企業(合作社)+基地+農戶”的生產經營模式,培植龍頭帶動企業,扶持農民專業合作社,發展規模經營大戶,實現企業獲利、農民增收、產業發展。大力發展節約型循環型農業,提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率,增強可持續發展能力。(承辦單位:縣農業局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

37、落實農機購置補貼政策,繼續實施山區綜合開發、扶貧開發等項目,加速土地流轉經營,完善集體林權制度配套改革,大幅提高農業產出效益和集約經營水平。(承辦單位:縣農機局、農業局、林業局、財政局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

38、積極開展“三品一標”系列認證,引導優勢特色農產品申請集體證明商標,支持有條件的出口企業和生產基地開展國際認證,力爭更多農產品打入大中城市和高端市場,實施品牌化銷售。(承辦單位:縣農業局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

39、年內重點實施泗河險工段治理工程,完成濟河上游段治理和龍灣套西干渠節水改造工程,繼續實施庫區移民、流域治理、飲水安全、節水改造、小型水庫除險加固等工程,爭創國家級、省級水利風景區。(承辦單位:縣水利局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

四、發展現代服務業,全力推進產業結構優化升級。

40、以泉林泉群開發項目落地建設為新起點,建立以泉林泉群、雷澤湖、青龍山等為核心的東部泉林泉水文化生態旅游區,集泉、園、湖、山為一體的新興旅游景觀名鎮。(承辦單位:泉林泉群管委會。協辦單位:縣住建局、旅游局,泉林鎮人民政府)

41、以萬紫千紅為核心,組團開發安山寺、黃山林場、圣地桃園、圣公山等在內的圣源農業生態旅游區,近期重點建設萬紫千紅養生酒店、度假洋房、自駕游露營地,實施圣源度假村三期,啟動黃山林場開發。(承辦單位:萬紫園推進組、泗張鎮人民政府。協辦單位:縣林業局、供電公司)

42、加速推進西侯幽谷、尼山圣源書院等在建項目,大力推介大云寺、望母山、鳳仙山等儲備項目。(承辦單位:各包保單位。協辦單位:縣政府相關部門,相關鄉鎮人民政府、街道辦事處)

43、注重“中國泉鄉·圣源”品牌宣傳,提升“桃花旅游節”、“中國泉鄉()泉水節”等節會影響。依托地方特色和民俗風情等資源,統一開發設計、生產制作旅游商品,推動旅游商品的標準化、品牌化發展。(承辦單位:縣旅游局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

44、全力推進浙商工貿園建設,借助新汽車站的地域輻射優勢,將西城南片區建設成為集商貿建材、家具裝飾、機動車輛、農資配送等為主導的商貿物流倉儲基地。(承辦單位:相關推進組,金莊經濟園區。協辦單位:縣住建局)

45、加快建設銀座商城、金域中央商業區,完善龍城商業區、舜和商業街等商貿中心。(承辦單位:相關推進組。協辦單位:縣住建局)

46、發掘圣源文化、仲子文化、泗河文化等深刻內涵,實現文化傳承與旅游開發的輝映聯動。(承辦單位:縣文廣新局。協辦單位:縣旅游局,各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

47、啟動地方特色文化產業園,引導制陶、砭石、魯柘硯、影視制作等文化產業集聚發展。(承辦單位:縣文廣新局。協辦單位:相關鄉鎮人民政府、街道辦事處)

48、繼續實施“萬村千鄉”、“家電、汽車、摩托車下鄉”、“超市下鄉”、“一個網絡、兩個平臺”等工程,扶持信息咨詢、電子商務、物流配送等新興服務業態。(承辦單位:縣社、商業局、財政局、物流辦。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

五、大力實施城鄉建設,全力營造生態宜居環境。

49、重點抓好泗城總體規劃修編暨泗河北岸規劃編制,完成城市防洪規劃和城市地下綜合管線規劃及濟河沿岸景觀施工設計;高標準編制一批新型農村社區修建性規劃設計。(承辦單位:縣住建局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

50、計劃投資3.15億元,開工建設濟河濱河路、泉濟路、泉鑫路、新城路等13條道路;實施綠地綠化工程,改善城市夜景照明;擴大燃氣、供熱覆蓋范圍,啟動污水處理廠污泥處置工程和老城區雨污分流管網建設;完成新汽車站、327迎賓大道西延工程及文化公園二期建設,啟動引水入城工程,抓好濟河公園的升級改造。計劃投資19億元,加快海情圣地、金泉廣場等14個續建工程,推進福臨城等新片區開發項目。(承辦單位:縣住建局。協辦單位:縣政府相關部門,金莊經濟園區,濟河街道辦事處,泗河街道辦事處)

51、計劃投資2億元,爭取實施泗城南外環工程。(承辦單位:縣公路局、交運局。協辦單位:金莊鎮人民政府、濟河街道辦事處)

52、采取村莊改造、村企合作、大項目輻射、土地掛鉤置換等形式,推進新型農村社區和農村住房建設,改善居住環境,提升生活質量。同時繼續加強城鄉環境綜合整治工作,推行村鎮建設管理“重心下移”,啟動“村收集、鎮運輸、縣處理”垃圾處理模式。探索成立小區業主委員會,改善提高社區物業服務水平。(承辦單位:縣住建局、國土局、城管執法局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

六、堅定不移加強社會建設,全力共建共享和諧。

53、建成圣源湖市民休閑公園。(承辦單位:縣住建局。協辦單位:泗河街道辦事處)

54、加快新農村電氣化建設,建成54個電氣化村。(承辦單位:縣供電公司。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

55、新建放心肉店50家、放心糧油示范店4家,新增農家超市100家。(承辦單位:縣商業局,糧食局,縣社。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

56、改造農村貧困家庭危房300戶,對1000名殘疾人進行康復治療及救助,為80歲以上老人發放生活補貼。(承辦單位:縣住建局、民政局、殘聯、老齡辦。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

57、爭取列入國家級新型農村養老保險試點縣,讓全體農民群眾解除后顧之憂。(承辦單位:縣人社局)

58、完善大病醫療救助制度;對城鄉貧困家庭白血病、尿毒癥患者一次性救助1萬元,每月發放救助金500元。(承辦單位:縣民政局)

59、實施國家基本藥物制度,讓看病群眾實現基本藥物購藥零差價。(承辦單位:縣衛生局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

60、實施校舍安全工程,新建校舍31幢、18648平方米,改造校舍43幢、4137平方米。(承辦單位:縣教體局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

61、新建80處農民體育健身工程。(承辦單位:縣教體局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

62、改建鄉村道路70公里,建設橋梁10座。(承辦單位:縣交運局。協辦單位:相關鄉鎮人民政府、街道辦事處)

63、完善城鄉就業服務體系,多渠道開發就業崗位,爭取高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮就業困難人員、退役軍人、失地農民實現充分就業。(承辦單位:縣人社局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

64、健全社會保障體系,提高城鄉居民最低生活保障、農村五保救助標準,完善醫療救助制度,推進慈善和福利事業持續發展。(承辦單位:縣民政局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

65、統籌發展各類教育資源,調整優化學校布局,縮小城鄉、校際教育發展差距。(承辦單位:縣教體局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

66、加強食品藥品購銷監管,保證群眾飲食用藥安全。(承辦單位:縣藥監局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

67、完善公共文化服務體系,管理使用好農家書屋,新建一批文化大院、圖書館。(承辦單位:縣文廣新局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

68、加強流動人口生育管理,嚴厲打擊非法生育,持續穩定低生育水平。(承辦單位:縣計生局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

69、加大耕地保護力度,全面實施金莊鎮尹城河流域土地綜合整理項目。(承辦單位:縣國土局。協辦單位:金莊鎮人民政府)

70、完成全縣第六次人口普查。(承辦單位:縣統計局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

71、加強農村基層政權建設,圓滿完成第十屆村(居)委會換屆選舉。(承辦單位:縣民政局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

72、廣泛開展“六五”普法宣傳,提高全民法律意識和法制觀念。(承辦單位:縣司法局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

73、加強“平安”建設,嚴厲打擊各種違法犯罪活動,全力維護社會穩定。(承辦單位:縣公安局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

74、暢通信訪渠道,規范信訪秩序,積極調處和化解社會矛盾。(承辦單位:縣信訪局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

75、嚴格落實安全生產責任追究制度,堅決杜絕重特大安全責任事故。(承辦單位:縣安監局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

76、以科學發展觀為指導,緊緊圍繞富民強縣這一首要目標,不斷健全完善執行“十二五”六條保障機制,確保全面完成今年和“十二五”期間的目標任務。(承辦單位:縣政府各部門,各鄉鎮人民政府、街道辦事處)