落實反腐倡廉任務分工意見
時間:2022-03-19 05:41:00
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按照市委的要求,市紀委九屆七次全會對年反腐倡廉工作作出具體部署。為明確責任和工作要求,確保年反腐倡廉各項任務落到實處,根據(jù)黨風廉政建設責任制的規(guī)定,現(xiàn)對各鎮(zhèn)處、各部門、各單位貫徹落實年反腐倡廉工作任務提出如下分工意見。
一、堅決維護黨的政治紀律,保障重大決策部署的貫徹落實
1、黨的各級組織要深入開展政治紀律教育,引導黨員干部增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識,堅定政治立場,在思想上、政治上、行動上自覺同以同志為總書記的黨中央保持高度一致。牽頭單位:區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)。責任單位:各部門、各單位、各鎮(zhèn)處。
2、嚴禁散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,嚴禁公開發(fā)表同中央精神相違背的言論,嚴禁編造、傳播政治謠言,嚴禁以任何形式泄露黨和國家秘密,嚴禁參與各種非法組織和非法活動。加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對違的政治紀律的,視情節(jié)輕重給予批評教育或組織處理,對造成嚴重后果的依紀依法予以懲處。牽頭單位:區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)。責任單位:各部門、各單位、各鎮(zhèn)處。
3、緊緊圍繞促進科學發(fā)展、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,認真總結(jié)開展監(jiān)督檢查的經(jīng)驗,健全對中央、省委、省政府和市委、市政府關于加強和改善宏觀調(diào)控、做好“三農(nóng)”工作、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設等重大決策部署貫徹落實情況的定期檢查、專項督查、紀律保障機制,不斷提高監(jiān)督檢查工作的成效。牽頭單位:區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)、區(qū)經(jīng)發(fā)局。責任單位:區(qū)財政局、區(qū)黨群部、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)社發(fā)局、區(qū)規(guī)建局、區(qū)招商局、區(qū)國土分局、區(qū)工商分局、各鎮(zhèn)處。
二、貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民理念,切實維護廣大人民群眾的根本利益
4、完善食品藥品安全監(jiān)管體制機制和責任體系。牽頭單位:區(qū)社發(fā)局、區(qū)經(jīng)發(fā)局。責任單位:區(qū)工商分局、區(qū)監(jiān)察室、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)公安分局。
5、開展對市場價格調(diào)控工作落實情況的監(jiān)督檢查。牽頭單位:區(qū)經(jīng)發(fā)局。責任單位:區(qū)工商分局。
6、完善對保障性住房建設、住房資金使用、住房公積金、工程質(zhì)量和分配使用的監(jiān)管機制。開展對房地產(chǎn)調(diào)控工作落實情況的監(jiān)督檢查。牽頭單位:區(qū)規(guī)建局。責任單位:區(qū)財政局、區(qū)監(jiān)察室、區(qū)工管辦、區(qū)經(jīng)發(fā)局。
7、開展對規(guī)范和節(jié)約用地工作落實情況的監(jiān)督檢查。牽頭單位:區(qū)國土分局。責任單位:區(qū)監(jiān)察室、區(qū)規(guī)建局、區(qū)社發(fā)局、區(qū)安監(jiān)局。
8、開展對資源節(jié)約和環(huán)境保護工作落實情況的監(jiān)督檢查。健全環(huán)境保護法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查機制。牽頭單位:區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)規(guī)建局。責任單位:區(qū)工商分局、區(qū)監(jiān)察室、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)社發(fā)局。
9、健全安全生產(chǎn)法律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查機制。牽頭單位:區(qū)安監(jiān)局。責任單位:區(qū)公安分局、區(qū)社發(fā)局、區(qū)國土分局、區(qū)規(guī)建局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)工管辦、區(qū)監(jiān)察室。
10、完善對社保基金和扶貧、救災救濟資金以及其他涉及民生的政府專項資金的管理和監(jiān)督機制。牽頭單位:區(qū)人勞局、區(qū)社發(fā)局。責任單位:區(qū)財政局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)監(jiān)察室、各鎮(zhèn)處。
11、完善對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實和資金使用的監(jiān)督檢查機制,切實解決在農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、占補平衡等環(huán)節(jié)損害農(nóng)民利益的問題。牽頭單位:區(qū)社發(fā)局。責任單位:區(qū)監(jiān)察室、區(qū)財政局、區(qū)國土分局、各鎮(zhèn)處。
12、健全行業(yè)協(xié)會、市場中介組織違紀違規(guī)問題整治機制。牽頭單位:區(qū)社發(fā)局。責任單位:區(qū)監(jiān)察室、區(qū)工商分局、區(qū)經(jīng)發(fā)局。
13、開展民生領域城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放、失地農(nóng)民基本保障、農(nóng)民建房收費三個突出問題專項治理“回頭看”。牽頭單位:區(qū)社發(fā)局、區(qū)人勞局、區(qū)國土分局。責任單位:區(qū)監(jiān)察室、區(qū)規(guī)建局、區(qū)財政局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、各鎮(zhèn)處。
14、繼續(xù)治理教育亂收費問題。牽頭單位:區(qū)社發(fā)局、區(qū)監(jiān)察室。責任單位:區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)財政局。
15、繼續(xù)治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。牽頭單位:區(qū)社發(fā)局、區(qū)監(jiān)察室。責任單位:區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)工商分局、區(qū)人勞局。
16、嚴肅查處公路“三亂”行為,鞏固道路陽光執(zhí)法成果。牽頭單位:區(qū)監(jiān)察室、區(qū)公安分局、區(qū)社發(fā)局。責任單位:區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商分局、區(qū)財政局、區(qū)經(jīng)發(fā)局。
17、健全評議基層站所、部門和行業(yè)風氣機制,對執(zhí)法部門、學校、醫(yī)院及與群眾密切相關的服務窗口進行重點評議,促進部門和行業(yè)作風建設。健全政風行風熱線創(chuàng)新發(fā)展機制,積極探索政風行風熱線與多媒體聯(lián)動的新模式,拓寬群眾監(jiān)督渠道,解決群眾反映的實際問題。牽頭單位:區(qū)監(jiān)察室、區(qū)行政服務中心。責任單位:區(qū)工管辦、區(qū)社發(fā)局、各鎮(zhèn)處。
18、加快建立科學完善的征地補償機制,堅決制止違法違規(guī)強制征地拆遷行為。認真解決在征地拆遷方面損害群眾利益的問題。牽頭單位:區(qū)國土分局、區(qū)規(guī)建局。責任單位:區(qū)社發(fā)局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)監(jiān)察室、各鎮(zhèn)處。
19、認真解決在涉法涉訴方面損害群眾利益的問題。牽頭單位:區(qū)安監(jiān)局。責任單位:區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)。
20、嚴肅查處少數(shù)基層干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)以及對群眾疾苦漠不關心甚至與民爭利的行為。牽頭單位:區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)。責任單位:區(qū)黨群部、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)社發(fā)局。
21、健全黨委和政府主導的矛盾糾紛排查化解機制,認真排查化解由損害群眾利益問題引發(fā)的矛盾糾紛。拓寬和暢通人民群眾訴求渠道。健全暢通的社情民意反映機制,讓群眾更多參與到與他們自身利益相關的決策過程中來。牽頭單位:區(qū)安監(jiān)局。責任單位:區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)、區(qū)黨群部、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、各鎮(zhèn)處。
22、深化黨的基層組織黨務公開工作。牽頭單位:區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)、區(qū)黨群部。責任單位:區(qū)工管辦、區(qū)機關黨委、區(qū)社發(fā)局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、各鎮(zhèn)處。
23、深化政務公開。牽頭單位:區(qū)工管辦、區(qū)監(jiān)察室。責任單位:區(qū)行政服務中心、相關責任部門、單位、各鎮(zhèn)處。
24、深化廠務公開。牽頭單位:區(qū)黨群部。責任單位:區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)、區(qū)經(jīng)發(fā)局。
25、深化村務公開。牽頭單位:區(qū)社發(fā)局。責任單位:區(qū)黨群部、區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)、區(qū)財政局、區(qū)國土分局、各鎮(zhèn)處。
26、深化公共企事業(yè)單位辦事公開。牽頭單位:區(qū)工管辦、區(qū)監(jiān)察室。責任單位:區(qū)規(guī)建局、區(qū)社發(fā)局、區(qū)經(jīng)發(fā)局。
27、建立維護人民群眾利益的長效機制,緊緊圍繞群眾反映強烈的突出問題開展專項治理,開展對保障和改善民生工作落實情況的監(jiān)督檢查,加大對損害群眾利益腐敗案件查處力度。牽頭單位:區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)。責任單位:區(qū)黨群部、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)社發(fā)局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)規(guī)建局、區(qū)財政局、區(qū)工商分局、區(qū)地稅局、區(qū)國土分局、各鎮(zhèn)處。
三、加強對“發(fā)展提升年”活動的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查
28、在總結(jié)借鑒“機關效能年”和“創(chuàng)業(yè)服務年”活動經(jīng)驗的基礎上,按照省政府的要求,積極促進“發(fā)展提升年”活動深入開展,不斷提升招商引資和項目建設、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設、新型城鎮(zhèn)化建設、社會各項事業(yè)建設、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的辦事效能和服務水平。牽頭單位:區(qū)行政服務中心。責任單位:區(qū)紀工委(監(jiān)察室)、區(qū)招商局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)社發(fā)局、區(qū)規(guī)建局、區(qū)財政局、區(qū)機關黨委、區(qū)黨群部。
29、積極響應省委、省政府《關于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》,不斷加強效能監(jiān)察工作,努力實現(xiàn)我市發(fā)展環(huán)境在中部地區(qū)乃至全國名列前茅。切實加強對機關效能建設的監(jiān)督檢查,落實首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制。健全發(fā)展環(huán)境監(jiān)測機制、效能投訴快速反應機制和效能問責機制,防止和糾正行政不作為、亂作為以及以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等影響機關效能、損害發(fā)展環(huán)境的突出問題。牽頭單位:區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)、區(qū)行政服務中心。責任單位:區(qū)招商局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)社發(fā)局、區(qū)規(guī)建局、區(qū)財政局、區(qū)機關黨委、區(qū)黨群部、各鎮(zhèn)處。
30、抓好對各級政府及政府部門的績效考核工作,完善政府績效考核指標體系和程序,完善績效考評方式,促進政府績效考核工作規(guī)范化、制度化。牽頭單位:區(qū)工管辦。責任單位:區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)機關黨委、區(qū)黨群部、區(qū)人勞局、各鎮(zhèn)處。
31、進一步完善與科學發(fā)展相適應的黨政領導班子和領導干部績效考核評價機制,把定性考核與定量考核相結(jié)合,尤其要把人民群眾的滿意度作為考核評價的重要標準。充分發(fā)揮績效考核評價激勵約束作用,將考核評價結(jié)果作為干部選拔任用、獎勵處罰的重要依據(jù)。牽頭單位:區(qū)黨群部、區(qū)人勞局。責任單位:區(qū)工管辦、區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)、區(qū)財政局、區(qū)機關黨委、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)安監(jiān)局。
32、完善區(qū)鎮(zhèn)(處)鄉(xiāng)村行政服務網(wǎng)絡,全面提升服務水平。牽頭單位:區(qū)行政服務中心、區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)。責任單位:區(qū)工管辦、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)財政局、各鎮(zhèn)處。
33、完善重大產(chǎn)業(yè)項目審批“綠色通道”。牽頭單位:區(qū)經(jīng)發(fā)局。責任單位:區(qū)工管辦、區(qū)招商局、區(qū)行政服務中心、區(qū)財政局、區(qū)監(jiān)察室。
四、堅決查處違紀違法案件
34、貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,始終保持查辦案件的強勁勢頭,嚴肅查處腐敗分子,堅決懲治腐敗行為。嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、失職瀆職案件,重點領域和關鍵環(huán)節(jié)中的違紀違法案件,嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件,重大責任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件。嚴肅查辦商業(yè)賄賂特別是直接損害群眾利益的商業(yè)賄賂案件,加大對行賄行為的處罰力度。嚴肅查辦發(fā)生在基層政權(quán)組織和重點崗位以權(quán)謀私、濫用職權(quán)的案件。嚴肅查處以案謀私、貪贓枉法和為黑惡勢力充當“保護傘”等案件。牽頭單位:區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)、區(qū)安監(jiān)局。責任單位:區(qū)黨群部、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)人勞局、區(qū)規(guī)建局、區(qū)國土分局、區(qū)財政局、區(qū)機關黨委、區(qū)國稅分局、區(qū)地稅分局。
五、加大《廉政準則》落實力度,著力解決黨員領導干部廉潔自律方面存在的突出問題
35、認真貫徹落實關于加強領導干部反腐倡廉教育的有關要求,不斷提高反腐倡廉宣傳教育的針對性和有效性。落實黨委(黨組)中心組學習、主要負責同志定期講廉政黨課、反腐倡廉專題民主生活會制度。加強反腐倡廉教育培訓,把反腐倡廉教育列入干部培訓計劃。完善示范教育、警示教育和崗位廉政教育制度。完善干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用過程中的廉政教育制度。繼續(xù)推進廉政文化進機關、社區(qū)、學校、農(nóng)村、企業(yè)、家庭。充分挖掘各地廉政教育資源,發(fā)揮反腐倡廉教育基地作用,加強對黨員干部的理想信念教育和黨性黨風黨紀教育。推動廉政文化產(chǎn)品創(chuàng)作和傳播,打造健康向上、群眾喜聞樂見的廉政文化品牌。完善反腐倡廉新聞制度,適時、通報工作情況。牽頭單位:區(qū)紀工委(監(jiān)察室)、區(qū)黨群部。責任單位:區(qū)社發(fā)局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)機關黨委、區(qū)安監(jiān)局、各鎮(zhèn)處。
36、督促落實領導干部報告?zhèn)€人有關事項等“兩項制度”。牽頭單位:區(qū)黨群部。責任單位:區(qū)紀工委(監(jiān)察室)。
37、堅決整治領導干部違規(guī)收受禮金問題。嚴禁領導干部以各種名義接受管理和服務對象以及其他與行使職權(quán)有關系的單位或者個人的禮金和各種有價證券、支付憑證,對違反規(guī)定構(gòu)成違紀的,嚴肅追究黨紀政紀責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。牽頭單位:區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)。責任單位:區(qū)財政局、區(qū)黨群部、各鎮(zhèn)處。
38、認真治理違反規(guī)定多占住房、買賣經(jīng)濟適用房或租賃廉租住房等保障性住房。牽頭單位:區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)。責任單位:區(qū)規(guī)建局、區(qū)黨群部、各鎮(zhèn)處。
39、認真治理領導利用職務之便接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排,利用職權(quán)以委托理財?shù)刃问街\取不正當利益等問題。牽頭單位:區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)。責任單位:區(qū)黨群部、區(qū)公安分局。
40、落實領導干部離職或退休后從業(yè)的有關規(guī)定。牽頭單位:區(qū)黨群部。責任單位:區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)、區(qū)社發(fā)局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)人勞局。
41、認真落實厲行節(jié)約規(guī)定,嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度和經(jīng)濟工作紀律。牽頭單位:區(qū)財政局。責任單位:區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)。
42、完善因公出國(境)管理制度,建立健全禁止公款出國(境)旅游長效機制。牽頭單位:區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)、區(qū)財政局、區(qū)招商局。責任單位:區(qū)黨群部、區(qū)工管辦、區(qū)人勞局、區(qū)公安分局、區(qū)經(jīng)發(fā)局。
43、認真執(zhí)行關于黨政機關國內(nèi)公務接待的管理規(guī)定,嚴格公務接待經(jīng)費預算管理。牽頭單位:區(qū)工管辦。責任單位:區(qū)財政局、區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)、各鎮(zhèn)處。
44、繼續(xù)嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設。牽頭單位:區(qū)經(jīng)發(fā)局。責任單位:區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)、區(qū)財政局、區(qū)規(guī)建局、區(qū)國土分局。
六、深入推進專項治理工作
(一)繼續(xù)深化工程建設領域突出問題專項治理
45、認真貫徹國務院《關于解決當前政府投資工程建設中帶有普遍性問題的意見》和省、市有關文件精神,相關部門要抓好排查整改和長效機制建設,嚴肅查處違規(guī)項目審批、違規(guī)調(diào)整規(guī)劃和容積率以及規(guī)避招標、虛假招標、轉(zhuǎn)包、違法分包等問題。牽頭單位:區(qū)監(jiān)察室。責任單位:區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)規(guī)建局、區(qū)社發(fā)局、區(qū)財政局。
46、深化對國有建設用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓制度執(zhí)行情況的清理,繼續(xù)加大對閑置土地的處置力度,嚴肅查辦在土地礦產(chǎn)資源審批、項目實施、工程質(zhì)量、資金使用、政府采購及執(zhí)法執(zhí)紀中的案件。牽頭單位:區(qū)國土分局。責任單位:區(qū)財政局、區(qū)社發(fā)局、區(qū)規(guī)建局、區(qū)公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)監(jiān)察室。
47、大力推進工程建設、土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)市場體系建設和信息公開、誠信體系建設。牽頭單位:區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)國土分局。責任單位:區(qū)監(jiān)察室、區(qū)規(guī)建局、區(qū)社發(fā)局、區(qū)工商分局、區(qū)財政局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)黨群部。
(二)深化“小金庫”專項治理。
48、鞏固治理成果,加強整改落實,推動完善防治“小金庫”長效機制。牽頭單位:區(qū)財政局。責任單位:區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)、區(qū)社發(fā)局、區(qū)經(jīng)發(fā)局。
49、加大社會團體、國有及國有控股(金融)企業(yè)“小金庫”治理力度。牽頭單位:區(qū)財政局。責任單位:區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室、)、區(qū)經(jīng)發(fā)局。
(三)開展公務用車問題專項治理。
50、認真落實新的黨政機關和領導干部公務用車配備使用管理辦法。積極推進公務用車制度改革。各級黨政機關所屬事業(yè)單位,以及國有企業(yè)、金融機構(gòu)要結(jié)合實際,制定相關規(guī)定,規(guī)范公車管理。牽頭單位:區(qū)工管辦。責任單位:區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)財政局、區(qū)社發(fā)局、區(qū)公安分局。
51、會同有關部門繼續(xù)開展黨政機關公務用車問題專項治理,重點糾正超編制超標準配備公務用車和違規(guī)換車、借車、攤派款項購車、豪華裝飾及公車私用等問題。牽頭單位:區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)。責任單位:區(qū)工管辦、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)財政局、區(qū)社發(fā)局、區(qū)公安分局。
(四)開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出問題的專項治理。
52、繼續(xù)推進網(wǎng)上藥品招標采購工作,逐步將高價醫(yī)用耗材納入集中采購范圍;健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制和專家?guī)旃芾磙k法,嚴肅查處藥品集中采購工作中的違規(guī)行為。牽頭單位:區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)、區(qū)檢察院、區(qū)社發(fā)局。責任單位:區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)工商分局、區(qū)人勞局。
53、嚴格規(guī)范診療服務行為,加強合理用藥監(jiān)測工作,切實解決開大處方、開單提成和收受回扣、紅包等不正之風。牽頭單位:區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)、區(qū)社發(fā)局。責任單位:區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)工商分局。
54、加強對醫(yī)療機構(gòu)收費行為的監(jiān)督管理,堅決糾正自立項目、分解項目、重復計費等亂收費問題。牽頭單位:區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)、區(qū)社發(fā)局。責任單位:區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)工商分局。
(五)開展慶典、研討會、論壇過多過濫問題的專項治理。
55、堅持清理與規(guī)范相結(jié)合,對擬舉辦的慶典、研討會、論壇活動開展自查自糾和登記審核。嚴格審批程序,經(jīng)批準舉辦的,要納入財政預算,接受審計監(jiān)督;未經(jīng)批準,各級機關一律不舉辦或參與舉辦此類活動。牽頭單位:區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)、區(qū)工管辦、區(qū)財政局。責任單位:區(qū)機關各部門、各單位。
56、各級領導干部未經(jīng)批準不得出席此類活動和掛名掛職、發(fā)賀信賀電。牽頭單位:區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)。責任單位:區(qū)黨群部、區(qū)工管辦。
七、嚴明換屆中的組織人事紀律。
57、深入抓好思想政治和組織紀律教育,引導黨員干部講黨性、顧大局、守紀律,正確行使民主權(quán)利,堅決服從組織決定,經(jīng)受住進退留轉(zhuǎn)的考驗。牽頭單位:區(qū)黨群部。責任單位:區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)。
58、嚴明換屆紀律,加強對選人用人情況的監(jiān)督檢查,堅決懲治買官賣官、跑官要官、拉票賄選、突擊提拔干部等違規(guī)違紀行為,堅決糾正違反規(guī)定選拔任用干部的行為,嚴肅查處干擾破壞換屆選舉工作的行為。牽頭單位:區(qū)黨群部。責任單位:區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)。
59、要加強對換屆風氣的監(jiān)督檢查,確保換屆工作風清氣正、健康進行。牽頭單位:區(qū)黨群部。責任單位:區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)。
60、認真落實《年深化干部人事制度改革綱要》,健全民主公開競爭擇優(yōu)干部選拔制度。推行基層領導班子成員公推直選制度,規(guī)范干部選拔任用初始提名制度,全面實行常委會任用干部票決制,完善干部考核評價體系,落實擬提拔干部廉政報告制度,穩(wěn)步推進差額選拔干部制度。牽頭單位:區(qū)黨群部。責任單位:區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)。
61、認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》等四項監(jiān)督制度。牽頭單位:區(qū)黨群部。責任單位:區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)。
八、加強基層黨風廉政建設。
62、推進農(nóng)村黨風廉政建設。貫徹落實農(nóng)村基層干部廉潔履行職責的有關規(guī)定,加強對農(nóng)村“三資”的管理,認真開展清產(chǎn)核資工作。不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的管理水平和服務質(zhì)量。牽頭單位:區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)。責任單位:區(qū)黨群部、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)社發(fā)局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)規(guī)建局、區(qū)財政局、區(qū)工商分局、區(qū)地稅分局、區(qū)國土分局。
63、推進企業(yè)黨風廉政建設。加強對國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度情況的監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,加強對國有企業(yè)關鍵崗位管理人員的監(jiān)督,堅決查處和糾正企業(yè)領導人員通過同業(yè)經(jīng)營或關聯(lián)交易為本人或特定關系人謀取非法利益等行為,嚴格執(zhí)行國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定。牽頭單位:區(qū)經(jīng)發(fā)局。責任單位:區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)、區(qū)黨群部、區(qū)人勞局。
64、進一步落實《關于加強高(中)等學校反腐倡廉建設的意見》。牽頭單位:區(qū)社發(fā)局。責任單位:區(qū)紀工委、區(qū)黨群部、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)財政局、區(qū)人勞局。
65、推進城市社區(qū)黨風廉政建設。加強對城市社區(qū)公共資源營業(yè)性收入、公共建設投入等資金使用情況的監(jiān)督檢查。牽頭單位:區(qū)社發(fā)局。責任單位:區(qū)紀工委、區(qū)財政局、區(qū)人勞局、各鎮(zhèn)處。
66、積極探索非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織開展反腐倡廉建設的途徑和方法。牽頭單位:區(qū)社發(fā)局。責任單位:區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)、區(qū)黨群部、區(qū)招商局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)工商分局。
九、深化懲治和預防腐敗體系建設
67、深化預算管理體制改革,對預算外收入全部納入預算管理,規(guī)范預算資金分配,完善財政轉(zhuǎn)移支付制度。規(guī)范和完善財政統(tǒng)一收付制度,進一步推進“公務卡”改革,完善財政票據(jù)電子化改革和政府采購工作。深化“收支兩條線”改革,繼續(xù)推進執(zhí)收執(zhí)罰單位“收支完全脫鉤”。完善財政惠農(nóng)補貼資金“一卡通”發(fā)放制度。進一步規(guī)范津貼補貼和績效工資的發(fā)放。積極推進財務網(wǎng)上審批建設,實現(xiàn)公共財政資金網(wǎng)上運行、網(wǎng)上監(jiān)管檢查。牽頭單位:區(qū)財政局。責任單位:區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)、區(qū)黨群部、區(qū)人勞局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)金融辦。
68、鞏固行政審批事項清理和行政審批“兩集中、兩到位”改革成果,大力推動網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)規(guī)范高效運行,提高行政審批效率。健全行政審批風險防控機制、新增行政審批事項備案機制、行政審批問責機制。檢查。牽頭單位:區(qū)行政服務中心、區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)。責任單位:區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)財政局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)執(zhí)法分局。
69、鞏固和完善區(qū)公共資源交易平臺,土地、工程、國有產(chǎn)權(quán)、礦產(chǎn)、政府采購等公共資源一律進交易中心(站)公開交易。建立全區(qū)共享的綜合性評標專家?guī)旌托庞脦臁<訌妼操Y源交易市場的監(jiān)管。推行公共資源交易電子網(wǎng)絡化建設。牽頭單位:區(qū)行政服務中心、區(qū)規(guī)建局、區(qū)監(jiān)察室。責任單位:區(qū)監(jiān)察室、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)財政局、區(qū)國土分局、各鎮(zhèn)處。
70、進一步規(guī)范和完善招標投標的辦法和程序。牽頭單位:區(qū)規(guī)建局。責任單位:區(qū)監(jiān)察室、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)社發(fā)局、區(qū)財政局。
71、建立和完善政企分開、權(quán)責明晰的國有資產(chǎn)運營和監(jiān)管體系,完善國有資本收益管理制度,加強對企業(yè)改制、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,防止國有資產(chǎn)流失。加強企業(yè)效能監(jiān)察和內(nèi)部審計,提高國有資產(chǎn)管理水平,促進保值增值。牽頭單位:區(qū)經(jīng)發(fā)局。責任單位:區(qū)財政局、區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)、區(qū)黨群部、區(qū)人勞局。
72、深化司法體制和工作機制改革,加強案件流程管理,規(guī)范執(zhí)法人員、司法人員自由裁量權(quán)行使,完善對執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)運行的制約監(jiān)督機制。健全審判公開、檢務公開和警務公開制度。認真落實執(zhí)法和司法回避、巡查、問責等制度,健全涉法涉訴信訪工作機制,確保司法機關公正廉潔執(zhí)法。牽頭單位:區(qū)安監(jiān)局。責任單位:區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)。
73、大力整合全區(qū)政務信息網(wǎng)絡資源,著力推進行政審批、政府采購、公共資源交易、服務群眾窗口等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的電子政務建設,并納入電子監(jiān)察范圍,進一步推進行政權(quán)力的公開透明運行,實現(xiàn)政務在網(wǎng)上公開、公共資源在網(wǎng)上交易、資金在網(wǎng)上運行、監(jiān)督在網(wǎng)上實施。牽頭單位:區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)工管辦。責任單位:區(qū)監(jiān)察室、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)行政服務中心。
74、貫徹落實省委、市委《關于黨委(黨組)實施“三重一大”事項集體決策制度的若干意見(試行)》,重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用,由領導班子以會議形式集體討論決定,主要領導末位表態(tài)發(fā)言。不得以傳閱會簽或個別征求意見等方式代替集體決策,嚴禁領導干部個人拍板。健全決策失誤糾錯機制和責任追究制度。實行黨政主要領導不直接分管財務、人事、工程等制度。牽頭單位:區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)、區(qū)黨群部。責任單位:各部門、各單位、各鎮(zhèn)處。
75、落實勤政廉政、選人用人等工作情況的規(guī)定。牽頭單位:區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)。責任單位:區(qū)工管辦、區(qū)黨群部。
76、嚴格執(zhí)行民主生活會、述職述廉、誡勉談話、函詢、罷免或撤換制度。牽頭單位:區(qū)黨群部。責任單位:區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)。
77、落實黨政主要領導干部經(jīng)濟責任審計規(guī)定。牽頭單位:區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)。責任單位:區(qū)黨群部、區(qū)人勞局、區(qū)財政局、區(qū)經(jīng)發(fā)局。
78、深化區(qū)工委權(quán)力公開透明運行。牽頭單位:區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)、區(qū)黨群部。
79、全面推行崗位廉政風險防范管理制度。突出“一把手”、公共資源配置、執(zhí)法和司法、國有資金管理使用、重點工作項目等關鍵崗位,抓好理清崗位權(quán)限、排查崗位風險、規(guī)范業(yè)務流程、公開權(quán)力運行、推進風險防控、實行風險預警、推行電子政務和電子監(jiān)察、強化效能監(jiān)察等措施落實,推動權(quán)力陽光運行,實現(xiàn)崗位風險最小化、廉政效能最大化、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)化的目標。牽頭單位:區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)。責任單位:區(qū)直各部門、各單位。
80、健全黨風廉政巡查工作制度,改進巡查工作方式方法,注重巡查成果運用。牽頭單位:區(qū)紀工委(監(jiān)察室)。責任單位:區(qū)黨群部。
81、建立健全黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、組織監(jiān)督與法律監(jiān)督、專門機關監(jiān)督與輿論監(jiān)督協(xié)調(diào)互動機制,發(fā)揮人大、政協(xié)、政府專門機關和新聞媒體的監(jiān)督作用,提高監(jiān)督的整體效能。牽頭單位:區(qū)紀工委(監(jiān)察室)、區(qū)黨群部。責任單位:區(qū)工管辦、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)機關黨委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、各鎮(zhèn)處。
82、建立重大工程項目建設和重大政策制定的評估機制。凡涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施和重點工程項目,在決策前都要公開征求群眾意見,對決策程序不合法、政策措施不合理導致群眾利益受損的,要堅決制止和糾正。牽頭單位:區(qū)工管辦、區(qū)經(jīng)發(fā)局。責任單位:區(qū)監(jiān)察室、相關部門、單位。
83、認真學習、貫徹落實新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,鞏固黨政齊抓共管、群眾支持參與的良好局面。牽頭單位:區(qū)紀工委(監(jiān)察室)。責任單位:各部門、各單位、各鎮(zhèn)處。
84、完善懲防體系建設的檢查考核機制,在檢查時間、內(nèi)容、對象、程序等方面逐步形成一套行之有效的做法。實行組織考核與群眾評價相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合,努力使考核結(jié)果全面真實地反映工作情況。牽頭單位:區(qū)紀工委(監(jiān)察室)。責任單位:各部門、各單位、各鎮(zhèn)處。
85、結(jié)合換屆工作,以優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強整體功能為重點,選好配強各級紀委領導班子。牽頭單位:區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)。責任單位:區(qū)黨群部。
86、完善紀檢監(jiān)察機關派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理,規(guī)范未派駐部門和單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)建設。發(fā)揮派駐機構(gòu)作用,加強對駐在部門領導班子及其成員的監(jiān)督,支持派駐機構(gòu)加強辦案工作。實行派駐機構(gòu)直接向派出機關報告重要情況制度、述職制度、責任追究制度。牽頭單位:區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)。責任單位:區(qū)黨群部、區(qū)人勞局、區(qū)財政局。
87、進一步加強基層紀檢監(jiān)察機關建設。鞏固深化紀檢監(jiān)察機構(gòu)管理體制改革成果,抓好鎮(zhèn)處紀檢組織建設。牽頭單位:區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)。責任單位:區(qū)黨群部、區(qū)人勞局、區(qū)財政局。
88、加強國有企業(yè)、學校等紀檢監(jiān)察組織建設。牽頭單位:區(qū)紀工委(區(qū)監(jiān)察室)。責任單位:區(qū)黨群部、區(qū)社發(fā)局、區(qū)人勞局、區(qū)財政局、區(qū)經(jīng)發(fā)局
精品范文
1落實措施