機(jī)關(guān)效能建設(shè)提高年意見
時間:2022-03-31 08:50:00
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、九效字號文件及辦字號文件精神,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面提升公務(wù)員的公仆意識,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,在全鄉(xiāng)開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)效能建設(shè)“提高年”活動,并提出如下實(shí)施意見。
一、目標(biāo)任務(wù)
圍繞“提高、提速、提效”的目標(biāo),著力在提高鄉(xiāng)、村、機(jī)關(guān)單位干部的工作效率,改進(jìn)工作作風(fēng)上下功夫。一是實(shí)施“三條禁令”,解決干部工作效率不高的問題。嚴(yán)禁有令不行,著力解決對法律法規(guī)和鄉(xiāng)黨委、政府出臺的政策措施執(zhí)行不力或消極抵觸行為,以及上有政策,下有對策等問題;嚴(yán)禁辦事拖拉,著力解決政務(wù)不公開,暗箱操作,服務(wù)承諾不兌現(xiàn),效率低下,對群眾要辦的事項(xiàng)推諉扯皮,敷衍塞責(zé)等問題;嚴(yán)禁吃拿卡要,著力解決辦事不講規(guī)則講關(guān)系,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。二是狠剎“三風(fēng)”,解決干部工作作風(fēng)不優(yōu)問題。狠剎“玩風(fēng)”,村干部上班時間必須在民事幫辦點(diǎn)值班或坐班,鄉(xiāng)直單位干部上班時間不準(zhǔn)脫崗、不準(zhǔn)上網(wǎng)聊天;狠剎“吃喝風(fēng)”,不準(zhǔn)用公款大吃大喝、請客送禮,公務(wù)活動不吃、請,不飲酒;狠剎“賭博風(fēng)”,黨員、干部不準(zhǔn)參加任何形式的賭博活動。強(qiáng)化效能監(jiān)察,嚴(yán)查典型,努力打造服務(wù)優(yōu)、效益高、信譽(yù)好的政務(wù)環(huán)境。
二、工作方法
一是以點(diǎn)帶面整體推進(jìn)。圍繞縣委、縣政府開展的“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”活動,選取何鋪村、紅橋村、派出所、樟樹信用社、財政所、醫(yī)院、信用社等單位以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)效能“提高年”活動的扎實(shí)開展。二是重點(diǎn)監(jiān)察促全面提高。對效能建設(shè)重點(diǎn)單位年底進(jìn)行重點(diǎn)評估和檢查,按照政務(wù)環(huán)境考核方案,積極做好對各單位的民意調(diào)查測評及考核工作。力求做到全鄉(xiāng)均衡推進(jìn),整體提高。三是嚴(yán)肅查處促整改提高。按照“有訴必理、有理必果”和“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,加大對投訴的查辦力度。是鄉(xiāng)村干部的,由鄉(xiāng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)效能監(jiān)督小組歸口處理,是鄉(xiāng)直單位的及時通報到相應(yīng)的上級主管部門進(jìn)行處理。對于情節(jié)嚴(yán)重的將追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
三、具體步驟
(一)集中整治階段(3月1日—31日)
1、動員部署。各村要及時組織干部、職工學(xué)習(xí)本方案,提高干部職工對開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)效能建設(shè)“提高年”活動的認(rèn)識;
2、專項(xiàng)整治。開展“玩風(fēng)”、“吃喝風(fēng)”、“賭博風(fēng)”專項(xiàng)整治活動。
3、明查暗訪。選調(diào)3名思想作風(fēng)正派、敢于堅持原則、有一定工作經(jīng)驗(yàn)的同志組成機(jī)關(guān)效能督查組,開展經(jīng)常性的明查暗訪活動。
(二)規(guī)范鞏固階段(4月1日—10月31日)
1、建立完善制度。根據(jù)《機(jī)關(guān)效能監(jiān)察若干意見
(試行)》、《機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度匯編》。各單位結(jié)合本單位實(shí)際,制定操作性較強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則。制定《機(jī)關(guān)效能建設(shè)目標(biāo)管理考評細(xì)則》,明確單位“一把手”為本單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)第一責(zé)任人,單位分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,單位工作人員違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定,除處罰當(dāng)事人外,同時追究單位“一把手”及“分管領(lǐng)導(dǎo)”責(zé)任。
2、規(guī)范辦事程序。各村、鄉(xiāng)直單位要根據(jù)依法行政的具體要求,依法、科學(xué)、合理地分配工作崗位和規(guī)范辦事程序,全面推行政務(wù)公開,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
3、強(qiáng)化監(jiān)察效果。開展明查暗訪,一旦發(fā)現(xiàn)問題,原汁原味曝光;設(shè)立舉報電話,及時受理行政投訴;嚴(yán)厲查處影響鄉(xiāng)黨委、政府決策部署的有關(guān)干擾重大項(xiàng)目建設(shè)和損害人民群眾切身利益的典型投訴案件。對破壞我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的鄉(xiāng)、村干部,一經(jīng)查實(shí),一律予以辭退;是鄉(xiāng)直單位的干部交由其上級主管部門處理。
4、制定機(jī)關(guān)效能督查工作規(guī)程。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)示范窗口創(chuàng)評活動;召開效能建設(shè)重點(diǎn)督查單位與企業(yè)代表對話會。
5、開展政風(fēng)評議。認(rèn)真開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)現(xiàn)場評議機(jī)關(guān)單位活動。每季度開展一次公開性的民主測評,測評采取無記名投票方式,當(dāng)場打分、當(dāng)場公布。第一次測評排名后三位的村和單位予以通報批評;全年累計2次排名后三位的村和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要在全鄉(xiāng)公布會上作公開檢查;全年累計達(dá)3次排名后三位的,對村干部采取降職處理,對鄉(xiāng)直單位的主要領(lǐng)導(dǎo)建議其上級主管部門對該同志予以調(diào)離。
(三)總結(jié)考核階段(11月1日—12月底)
各村、鄉(xiāng)直各單位在11下旬對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)效能
建設(shè)“提高年”活動進(jìn)行總結(jié),并形成書面材料報鄉(xiāng)效能辦。鄉(xiāng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組于12月上旬對各村和鄉(xiāng)直各單位進(jìn)行檢查和考核。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作在鄉(xiāng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,鄉(xiāng)效能辦設(shè)立投訴電話(0792—4550015)。
2、明確職責(zé)。鄉(xiāng)紀(jì)委、黨政辦、綜治辦、計生辦、安監(jiān)所、民政所等機(jī)關(guān)效能建設(shè)成員單位按照本意見提出工作任務(wù),切實(shí)履行好各自的工作職責(zé),按時按質(zhì)完成好各自的工作任務(wù)。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律。對違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)違令者,視情況分別給予通報批評、誡勉教育、效能告誡、待崗培訓(xùn)、調(diào)離,情節(jié)較嚴(yán)重或造成惡劣影響的予以降職、責(zé)令辭職、免職、辭退處理。
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