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年是我縣教育“兩基”工作接受省、市驗收的一年，也是推動全縣教育事業全面協調可持續發展的關鍵年。為了切實將教育擺在優先發展的戰略地位，加強組織領導，理清工作思路，明確目標任務，強化工作措施，保證全縣教育事業又好又快發展，現對年全縣教育工作做出如下安排，請結合實際，認真抓好貫徹落實。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指針，堅持科學發展觀，全面貫徹落實教育優先發展戰略，緊緊圍繞“兩基”攻堅這一中心任務，以提高教育教學質量為重點，以提升學校管理水平和加強教師隊伍建設為途徑，以強化政教雙線四級目標管理責任制為保障，以深化改革創新教育管理機制為突破口，以改善辦學條件和開展教研督評為抓手，以辦好人民滿意的教育為目的，堅持普及與提高并舉，基礎教育與職業技術教育并重，自力更生與向上爭取相結合，舉全縣之力，發揚精神，大打“兩基”攻堅戰，確?！皟苫惫ぷ黜樌ㄟ^省政府驗收，努力推進全縣教育事業全面協調可持續發展，為建設“生態、文化、和諧、富庶”提供堅實的智力支持和可靠的人才保障。

二、工作思路

年全縣教育工作的基本思路為“突出一個重點、注重兩個提高、深化三項改革、搞好三個創建、加強四項建設、實施五大工程、開展八項活動”。“突出一個重點”即突出“兩基”攻堅重中之重這一重點，傾全縣之力大打“兩基”攻堅戰；“注重兩個提高”即著重提高教育教學質量和學校整體辦學水平；“深化三項改革”即不斷深化教育人事制度改革、新課程改革和義務教育階段經費保障機制改革；“搞好三個創建”即搞好市縣示范學校創建活動、縣一中省級示范高中創建活動和縣職校市級重點職校創建活動；“加強四項建設”即加強校舍建設、校園環境建設、圖書實驗設備建設和師資隊伍建設；“實施五大工程”即實施好學校災后重建工程、校舍維修改造長效機制工程、“兩基”攻堅專項補助校舍建設工程、教育扶貧救助工程和各類師資培訓工程；“開展八項活動”即大力開展各類教研教改活動、督導評估活動、校園綠化美化凈化文化活動、思想政治教育活動、安全教育活動、建設和諧校園活動、爭創尊師重教先進鄉村（企業、社區）活動和“優秀家長”評選活動。

三、奮斗目標

一是全面完成“兩基”攻堅各項工作任務，各項指標達到驗收標準，確?！皟苫惫ぷ黜樌ㄟ^省市達標驗收。二是高考普通本科上線人數突破200人，上線率超過18%，本科錄取達到300人，專科錄取達到500人。三是續建學校7所，啟動新、改（擴）建項目學校28所，維修、綠化美化全縣各級各類學校。四是新增招錄教師400名，培訓教師1000人。五是小學在校生達到33000人，初中在校生達到18000人，高中在校生達到5000人，職教生達到2000人。六是督導評估學校30所，創建縣級示范學校15所，市級示范學校15所。七是實現脫盲15000人。八是中小學全部滲透勞動技術課，初中畢業生全部發放綠色證書。

四、工作重點

（一）全力打好“兩基”攻堅戰

1、按《縣“兩基”攻堅實施方案》的要求，落實“政教雙線縣鄉村社四級”目標責任書制度，7月底前全面完成幫扶任務。

2、邀請省市專家對“兩基”建檔工作進行指導，4月份健全完善“普九”、掃盲各類檔案資料，并布置好展室，縣上進行初驗，8月份縣上進行最后一次驗收。

3、積極爭取并認真開展各類貧困學生救助活動，在新舊學年交替時期切實做好“初中接、小學送”活動，高度重視留守兒童工作，切實抓好控輟保學工作，切實提高入學率、鞏固率、完成率，降底輟學率，于秋季開學時各項指標達到“兩基”驗收標準。

4、認真開展掃盲革新實驗活動，精心實施“十百千萬”掃盲工程，確保掃盲工作見實效。

5、細致入微做好“兩基”驗收前的一切準備工作，以優異的成效迎接省市驗收組驗收。

（二）抓好項目建設

1、加快在建項目工程進度。城關四小、南河小學、南陽一小、南陽中學、沙灣小學、新寨小學、何家堡小學、兩河口小學、老樹川小學等9所續建項目學校秋季開學前建成，并投入使用。

2、開工建設縣職教中心教學綜合大樓，年內完成主體工程。

3、完成舊城中學等28所項目學校的教學樓及綜合用房的招投標工作，并開工建設。建筑面積在600平方米以上的15所學校年內完成主體，建筑面積在600平方米以下的13所學校秋季開學前建成投入使用。

4、加快學校布局調整步伐，切實做好學校長遠規劃。

（三）加強師資隊伍建設

1、繼續深化中小學人事制度改革，4月份前完成29所年競爭上崗的校長試用期考察工作，進一步完善學校教師量化考核機制，全面實行教職工績效獎勵工資制。

2、加強中小學編制管理。嚴格執行教師資格準入制度，進一步規范教師資格認定工作，認真做好公開招考中小學教師工作，多渠道增加教師400名。

3、大力開展教師培訓工作。按照“面向全員、突出骨干、傾斜農村”的原則，以“新理念、新課程、新技能、師德教育”為重點，積極爭取并利用好各類師訓項目，狠抓教師訓后跟蹤管理，充分運用培訓成果。

4、落實中小學校長崗位培訓制度。分階段組織中小學校長到教育發達地區學?？疾鞂W習。

5、加強師德教育。組織全縣廣大教師和教育工作者深入學習十七屆三中全會精神，學習新頒布的《中小學教師職業道德規范》，不斷提高教師的思想政治素質和職業道德水平。

6、加強骨干教師隊伍建設和管理。認真評選省、市、縣三級骨干教師，發揮骨干教師示范作用。

7、強化教師職稱評審管理。爭取市上增加我縣教師中、高級職稱限額，及時進行教師職稱評定工作。

8、關心貧困教師和代課教師生活。多渠道籌措救助資金，切實解決教師生活困難，努力提高他們的待遇。

（四）加強學校德育工作

1、堅持“德育為首”的方針，深入貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神，深入落實《關于進一步加強和改進中小學德育工的安排意見》，建立健全學校德育工作組織機構，以活動為載體，使德育工作有機構、有保障、有安排、有活動，進一步增強德育工作的針對性和實效性。

2、以《中（?。W生守則》和《中（?。W生日常行為規范》作為學生言行準則，狠抓養成教育，培養良好行為習慣。

3、深入開展愛國主義和理想信念教育，以慶祝新中國成立60周年為主題，組織開展弘揚和培育民族精神月宣傳教育活動等豐富多彩的文藝體育活動。

4、加強青少年校外活動場所的建設，豐富學生校外文化生活。

5、組織編寫好《縣鄉土教材》，對中小學生進行縣情教育。

（五）努力提高教育教學質量。

1、加大基礎教育課程改革實施力度。強化對新課程實施情況的調研、監測和教師培訓，不斷提高新課改工作水平，改革教學方法，著力培養學生的創新精神和實踐能力。以推進新課程改革為契機，5月份舉辦一期新課程改革研討會。

2、建立健全縣、校二級教研網絡。充實和加強教研隊伍建設，提高教研隊伍素質。教研人員要深入學校、深入課堂教學一線，研究課題，總結推廣成功的教學經驗，為學校教育教學工作提供有效的指導。

3、大力開展形式多樣的教研教改活動。引導鼓勵教師自覺開展“校校共建”和各類校本教研教改活動，積極組織教師參加“三優”評選活動，大力開展學科教學競賽活動，鼓勵廣大教師積極參與教研教改，申報國家和省級課題研究，形成全員參與教研教改的良好氛圍。

4、充分發揮督導督學的作用。加強督導監督、檢查、評估、指導的力度，督評學校30所，做好義務教育經費保障機制等專項督導評估，促進義務教育均衡發展和教育質量的不斷提高，強化督導評估獎懲措施。6月份分片召開教學質量研討會，強化學校管理，提高督導水平。

5、加強教育教學手段現代化建設。做好年度農村中小學現代遠程教育工程省級驗收準備工作，充分利用國家遠程教育工程項目配發的信息技術教育設備，做好教學應用指導和支持服務工作，共享優質教育資源。加快教育城域網建設步伐，積極推進“數字校園”工程建設，逐步實現教學手段現代化。制定信息技術教育示范學校評估標準，開展信息技術教育示范學校的縣級評定工作。

6、整合資源，發揮辦學的規模效應。提高城區三中三小和農村四鎮八所等14所學校的辦學水平，創建一批名牌中小學。

7、進一步加強縣一中基礎設施建設。加快縣一中省級示范高中的創建工作，優化高中教師隊伍結構，穩步推進高中新課程改革，提高教育教學質量，確保高考本科上線率穩步提高。

8、加大對外合作交流力度。充分發揮山東省青州市和江蘇省如東縣、四川省綿陽市農科區教育局等教育合作友好縣局的作用，加強與西北師大培訓學院及“西部陽光”教育發展基金會的密切合作，取長補短，學習先進管理經驗，提升基礎教育整體水平。

（六）大力發展職業教育

1、努力擴大縣職校辦學規模。切實做好初中畢業生分流升學工作，進一步加強職業學校招生工作，做好對中等職業學校農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生實行免費和畢業生就業指導服務工作，做好招生宣傳工作，強化責任，加大考核力度，使職教招生突破2000人。

2、加快縣職教中心建設步伐，推進縣職校創建省級重點職校的創建工作。

3、加強與省內外學校、企業的聯系與合作。實行訂單式培養，不斷開拓聯合辦學渠道，立足本縣經濟建設開發特色專業。加強縣職校專業建設，制定職業教育專業建設規劃，積極創建以市場為導向、以縣情為基礎、以訂單為依托的示范性專業，增強職業教育的吸引力。

4、在中小學繼續滲透勞動技術教育，結合掃盲教育做好農村實用人才培訓、農村勞動力轉移培訓等工作，為全縣經濟建設提供智力支持和人才保障。

（七）創建平安和諧校園

1、進一步強化細化學校安全工作措施，落實安全責任，做到安全工作長抓不懈，警鐘長鳴，確保廣大師生生命財產安全。

2、加大學校財務審計工作力度，對全縣各學校財務帳目全部審計一次，嚴肅查處各類教育亂收費和信訪案件。

3、全面實行政務、校務公開，自覺接受群眾監督。

4、狠抓學校體育、衛生工作，大力開展國防教育，深入開展禁毒教育。

5、加強校園周邊環境的綜合治理，推動全縣教育事業協調、健康、持續發展。

五、工作措施

（一）加強領導

各級黨政組織要切實將教育擺在優先發展的戰略地位，形成主要領導親自抓、分管領導全力抓、其他領導配合抓的教育工作領導機制?？h委、政府將每月召開研究教育工作的專題會議，各鄉鎮也要相應召開專門會議，把教育工作列入重要議事日程上，及時研究和協調解決教育改革發展中存在的困難和問題。各部門各單位也要滿懷深情地關心教育、支持教育，為教育工作解難事，辦實事。要大力倡導學習“會寧五苦精神”，積極開展“尊師重教先進鄉村（企業、社區）”、“優秀家長”評選活動，努力營造“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮”的社會氛圍，形成全社會重教興學的良好環境。

（二）靠實責任

繼續實行“政教雙線四級目標責任制”和縣級領導聯鄉包校責任制、縣直及省市駐各單位幫扶教育責任制、教育局機關人員包校責任制等一系列行之有效的工作制度，將工作任務細化量化，分解到人，定任務、定時限、定要求、定獎懲、促進各項工作的按時高質量完成。

（三）強化督查

要充分發揮“兩基”攻堅督查組的作用，全縣劃分六個片，由縣上四大班子分管領導擔任分片組長，有關部門為成員，分階段于2月份、5月份、7月份、9月份、10月份、12月份對全縣教育工作進行專項督促檢查，對存在的問題提出整改措施，限期整改。縣教育局也要組織人員就各項工作的進展情況進行全面檢查督促，及時掌握情況，及時發現問題，及時研究解決。

（四）兌現獎罰

年終要對各類教育目標責任書的完成情況進行嚴格考核，把教育工作作為各單位和鄉鎮領導干部考核的重要內容，把工作完成情況作為衡量執政能力、部門政績及獎懲的重要依據。對在教育工作中做出突出貢獻的部門、企業和個人，縣委、縣政府將按有關規定進行大張旗鼓的表彰獎勵。對工作目標責任書考核前6名的鄉鎮，分一、二、三等獎予以表彰，對后三名的鄉鎮予以通報批評；對教育工作中不盡職盡責、不聞不問，造成工作嚴重失職失誤的，實行“一票否決”。