導語：加快發(fā)展公租房意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步建立健全住房保障體系，加快發(fā)展公共租賃住房，根據(jù)《國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》（國發(fā)〔〕10號）及住房和城鄉(xiāng)建設部等七部委《關于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見》（建保〔〕87號）精神，結合實際，現(xiàn)就本市發(fā)展公共租賃住房提出如下工作意見。

一、指導思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照全面建設小康社會和構建“兩型”社會的目標要求，進一步盤活資源，培育住房租賃市場，引導居民合理住房消費，完善住房供應體系，促進人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展和勞動力有序流動，著力保障和改善民生，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會和諧發(fā)展，把推進舊城改造與發(fā)展公共租賃住房有機結合起來，加大政策支持力度，積極穩(wěn)妥地推進公共租賃住房建設，實現(xiàn)住有所居。

二、總體目標

把發(fā)展公共租賃住房與保障和改善民生、促進城市發(fā)展、提升城市綜合競爭力、構建和諧社會結合起來，以有效緩解城市中等偏下收入家庭、新就業(yè)大學生及外來務工人員的階段性居住困難為目標，以高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、國家生物產(chǎn)業(yè)基地、各區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)等區(qū)域根據(jù)需要建設公共租賃住房為重點，加快推進全市公共租賃住房建設，進一步完善住房保障體系。

三、基本原則

（一）房源籌集堅持新建與盤活相結合。各區(qū)政府按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，各負其責”的要求，負責組織籌建公共租賃住房，滿足各自行政區(qū)域內(nèi)對公共租賃住房的需要。公共租賃住房以盤活存量住房為主，統(tǒng)籌多方資源，實行籌建模式多樣化。

（二）資金投入堅持政府與社會相結合。在政府加大對公共租賃住房專項投入的同時，要通過土地、財稅、補貼、貼息等支持措施，引導、支持各類用人單位通過建設、租賃員工公寓或發(fā)放租房補貼等有效措施解決本單位職工的居住問題，并大力吸引社會資本投資、建設和運營公共租賃住房。

（三）保障方式堅持實物與補貼相結合。公共租賃住房保障按照“政府引導、市場運作”的要求，采取實物配租與租金補貼相結合的方式，滿足公共租賃住房保障對象對住房不同層次需求。開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的公共租賃住房保障方式以實物配租為主，其他區(qū)域還可以通過實施公共租賃住房租金補貼的方式予以保障。

（四）租金補貼堅持財政與用人單位相結合。公共租賃住房租金補貼實行政府補貼和單位補貼相結合，以單位補貼為主。政府租金補貼資金要納入各級財政年度預算，分年度、按計劃實施和發(fā)放。用人單位可根據(jù)實際情況自行確定租金補貼標準，并定期向職工發(fā)放。

（五）規(guī)劃布局堅持集中與分散相結合。新建公共租賃住房項目應符合城市社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，結合棚戶區(qū)和城中村改造，采取大分散、小集中的方式布局，開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)以相對集中建設為主，其他區(qū)域以配建為主。

四、房源籌集

（一）培育專業(yè)機構。各區(qū)政府和高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)要組織和扶持1-2個從事公共租賃住房投資和運營管理的專業(yè)機構（以下簡稱“運營機構”），承擔公共租賃住房融資、開發(fā)、籌集、運營和管理，并引導各類投資主體積極參與公共租賃住房的投資和運營。運營機構應按公司法有關規(guī)定組建，具有法人資格，采取市場機制進行運作，以保本微利為營運目標，著重體現(xiàn)公共服務的功能。

（二）實行資格核準機制。擬投資和運營公共租賃住房的專業(yè)機構，需向所在地的區(qū)政府提出申請，經(jīng)市住房保障部門審核，報市政府批準同意后，才能按本意見的規(guī)定享受公共租賃住房的建設和運營稅費減免、政府補貼等優(yōu)惠。

（三）多渠道籌集房源。公共租賃住房可以通過回租、新建、配建、改建、收購、合建、其他住房按規(guī)定轉換等多種方式取得。

1、回租主要是由專業(yè)運營機構按照“政府主導、市場運作”的原則，通過市場長期租賃包括安置房、保障房、自建房、商品房在內(nèi)的閑置住房作為公共租賃住房。由運營機構通過協(xié)議的形式與產(chǎn)權人或產(chǎn)權人委托的人就租賃期限、租金標準、租后管理等事項進行約定和規(guī)范，按照集中回租、完善配套、健全功能、規(guī)范管理的方式進行改造，再按政府規(guī)定的租金標準向符合公共租賃住房條件的保障對象實施配租，政府按標準對運營機構予以補貼。對集中回租的公共租賃住房實行“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一市場監(jiān)管、統(tǒng)一租賃標準、統(tǒng)一物業(yè)管理、統(tǒng)一財政補貼。對按市政府第60號令和市政府第103號令組織建設和待建的村（居）民安置保障性住房，要采取政府引導、村（居）民自愿、村集體組織、專業(yè)機構營運、財政予以補貼的方式，積極鼓勵和扶持村（居）民將空閑的安置保障性住房轉化為公共租賃住房。已建、在建的村（居）民安置保障性住房，可以鼓勵村（居）民相對集中騰空閑置房源，委托村集體組織統(tǒng)一完善配套、健全功能后轉化為公共租賃住房；待建的村（居）民安置保障性住房，可以引導村（居）民選擇住、租分離的方式，委托村集體組織按相關要求，先期對多余房源進行統(tǒng)一規(guī)劃、設計和建設，從而直接轉化為公共租賃住房。

2、新建主要有開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)集中建設，用人單位利用自有土地自建，政府供地引資籌建，以及在其他項目中配建等四種主要方式。開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)集中建設，應按照集約用地的原則，采取集中選址、園區(qū)供地、統(tǒng)一規(guī)劃、政府支持的方式，引導公租房專業(yè)運營機構和用工單位等各類投資主體建設公共租賃住房。常年用工人數(shù)在500人以上的大、中型用人單位可以利用自有土地的15%進行自建。自建必須在符合土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的前提下，報市政府及有關部門依法審批同意。政府供地引資籌建，主要是通過“建設－運營－轉讓”等方式，采取政府供地、公開招標、確定回報、限期經(jīng)營、差額補助、到期回收的方式籌建公共租賃住房。在其他項目中配建，主要是各區(qū)政府根據(jù)需要，在城市和國有工礦棚戶區(qū)改造、城中村改造、安置保障性住房、新增普通商品住房項目中，在立項或土地供應環(huán)節(jié)明確配建一定比例的公共租賃住房。

（四）建設標準。新建公共租賃住房主要為成套小戶型住宅或集體宿舍。新建成套住宅的建筑設計應符合國家以及省、市有關規(guī)定和技術標準，綜合考慮住宅使用功能與空間組合、居住人口及構成等要素，以一居室和二居室為主，并要合理確定套型比例和結構。一居室每套建筑面積為30平方米左右，二居室每套建筑面積為50平方米左右，單套建筑面積不得超過60平方米。新建集體宿舍的建筑設計，應符合住房和城鄉(xiāng)建設部頒布的《宿舍建筑設計規(guī)范》及國家和省、市的有關建筑標準、規(guī)范和規(guī)定。新建公共租賃住房應滿足國家和省、市建筑節(jié)能標準，有條件的宜統(tǒng)一建設太陽能熱水系統(tǒng)。

新建成套公共租賃住房的基本裝修標準為：室內(nèi)水泥地面，內(nèi)墻面普通涂料，戶內(nèi)安裝木質門，入戶安裝普通防盜門，電視、電話和寬帶等網(wǎng)絡到戶，符合節(jié)能標準的普通窗戶，普通衛(wèi)生潔具，水、電、氣三表出戶，分戶計量。公共租賃住房維修資金按有關規(guī)定繳納。

（五）產(chǎn)權歸屬。政府投資或采用“建設－運營－轉讓”方式建設的公共租賃住房及配套公共服務設施產(chǎn)權歸住房保障部門所有。政府與其他機構合作建設的公共租賃住房，產(chǎn)權份額按投資比例確定，使用權、管理權及收益權由政府和合作機構協(xié)商確定。用人單位利用自有土地自籌資金建設的公共租賃住房按用地性質由用人單位擁有應有的產(chǎn)權。公共租賃住房項目建成后只辦理新建房屋初始登記，不辦理分戶產(chǎn)權，并在房屋權屬證書上注明“公共租賃住房”；屬于共有的，注明共有人及共有份額。公共租賃住房的產(chǎn)權可依法轉讓，但不得轉變用途、改變房屋性質，不得出售給個人及家庭。

五、租賃管理

（一）保障對象條件。實物配租的公共租賃住房分為定向配租和非定向配租兩種形式，開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和用人單位籌集的公共租賃住房以定向配租為主。

1、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設的公共租賃住房或通過改建、購買、租賃方式籌集的公共租賃住房，主要定向用于本開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)單位職工，其認定標準由產(chǎn)權單位提出申請，報所在地的區(qū)住房保障部門備案，由產(chǎn)權單位安排符合標準的對象入住并辦理相關手續(xù)。

2、各用人單位利用自有土地建設的公共租賃住房或通過改建、購買、租賃方式籌集的公共租賃住房，主要定向用于本單位職工，其認定標準由用人單位提出申請，報所在地的區(qū)住房保障部門備案，由用人單位安排符合標準的對象入住并辦理相關手續(xù)。

3、非定向配租公共租賃住房，主要用于解決中等偏下收入的城市戶籍家庭、新就業(yè)大學生和外來務工人員的居住問題。

中等偏下收入的認定標準為：家庭人均可支配收入低于本市上年度城市人均可支配收入。

城市戶籍家庭（含夫妻雙方及未成年子女，下同）是指家庭成員中至少有1人取得本市常住非農(nóng)業(yè)戶口5年以上，且在本市市區(qū)范圍內(nèi)無自有住房或家庭人均住房面積低于15平方米的家庭。

新就業(yè)大學生是指具有大中專及以上學歷、畢業(yè)不滿5年、在本市就業(yè)并連續(xù)交納社會保險一年以上，且本人及家庭在本市市區(qū)范圍內(nèi)無自有住房的人員。

外來務工人員是指在本市有穩(wěn)定職業(yè)并連續(xù)繳納社會保險三年以上（含），且本人及家庭在本市市區(qū)范圍內(nèi)無自有住房的非本市戶籍人員。

（二）配租管理。公共租賃住房只租不售，實行有限期租賃。符合公共租賃住房供應條件的家庭或個人，只能選擇政府提供的實物配租或租金補貼其中一種方式。選擇實物配租的家庭或個人，只能配租一套公共租賃住房。公共租賃住房實物配租實行輪候供應制度。同時，已取得廉租住房和經(jīng)濟適用住房資格尚在輪候的家庭可優(yōu)先配租，正享受廉租住房租賃補貼的家庭或個人，承租公共租賃住房后可繼續(xù)享受廉租住房租賃補貼；對于孤老殘疾、棚戶區(qū)和城中村改造以及重點工程符合條件的被拆遷人可優(yōu)先配租。

（三）供應程序。公共租賃住房供應實行申請、審核、公示、登記和輪候制度。申請非定向配租公共租賃住房，有工作單位的個人，由單位統(tǒng)一報所在地的區(qū)住房保障部門審核，申請單位必須對其所出具的證明材料的真實性負責；無工作單位的個人，向戶籍所在地的居委會提出申請，由居委會統(tǒng)一報區(qū)住房保障部門審核，居委會必須對其所出具證明材料的真實性負責。區(qū)住房保障部門審核符合規(guī)定條件的，由區(qū)住房保障部門予以公示，公示期限為7日。對經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，作為公共租賃住房保障對象報市住房保障部門審批。對審批合格的予以登記并發(fā)放公共租賃住房保障資格證明。區(qū)住房保障部門應對取得公共租賃住房保障資格的對象按住房困難程度、收入高低、申請順序等因素排列輪候順序。輪候到位的申請人憑公共租賃住房保障資格證明與公共租賃住房產(chǎn)權或管理單位以及所在地的區(qū)住房保障部門簽訂三方租賃合同。公共租賃住房租賃合同文本由市住房保障部門統(tǒng)一制訂，租賃合同應當載明租金標準及支付方式、租賃期限、物業(yè)服務費繳納、退出約定、違約責任等事項。

開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和用人單位自建自用的公共租賃住房，分配方案由產(chǎn)權單位制定和實施，報所在區(qū)住房保障部門和市住房保障部門備案。

（四）提交申請材料。除定向配租的公共租賃住房外，申請公共租賃住房的個人，須向區(qū)住房保障部門提交以下材料，并提交原件供查驗：

1、《市公共租賃住房申請表》；

2、身份證、戶口簿或居住證復印件；

3、婚姻證明復印件，以及戶口或工作單位所在地民政部門出具的中等偏下收入證明；

4、市住房行政管理部門出具的住房狀況證明；

5、其他需要提供的材料。

（五）租金標準。公共租賃住房租金標準原則上不高于同地段同類型住房市場平均租金的70%，由市物價部門會同市住房保障部門制定不同地類最高限價，報市政府批準后向社會公布，并根據(jù)實際情況進行動態(tài)調(diào)整，原則上每兩年向社會公布一次。產(chǎn)權單位可根據(jù)實際情況在政府最高限價以內(nèi)自主確定租賃價格，報市物價部門和市住房保障部門核準后實施。

（六）政府補貼。符合公共租賃住房政府補貼條件的保障對象，可以自行租賃普通住房，并同所在地的區(qū)住房保障部門和產(chǎn)權人簽訂由市住房保障部門統(tǒng)一印制的租賃合同。公共租賃住房政府租金補貼資金不直接支付給保障對象，由各區(qū)住房保障部門按照規(guī)定直接支付給住房出租方。公共租賃住房政府租金補貼對象的條件和標準，由市政府另行制定并公布。

（七）租金支付。承租人應當按照合同約定合理使用住房，按時交納房屋租金和房屋使用過程中發(fā)生的水、電、氣、通訊、有線電視、物業(yè)服務等費用，符合條件的可按規(guī)定申請?zhí)崛」e金賬戶內(nèi)的存儲余額，用于支付房屋租金。用人單位可根據(jù)本單位的有關規(guī)定，向承租公共租賃住房的職工發(fā)放相應的租金補貼。用人單位集體安排承租的，應配合運營機構建立租金支付或租金匯集交付制度。租賃合同期滿后承租人仍符合規(guī)定條件的，可以申請續(xù)租。公共租賃住房一次租賃期限最長三年，續(xù)租須在合同期滿前三個月提出申請，經(jīng)審核符合條件的，可以重新簽訂租賃合同。

（八）退出管理。公共租賃住房承租人有下列情形之一的，出租人可解除租賃合同，收回公共租賃住房：

1、采取提供虛假證明材料等欺騙方式取得公共租賃住房的；

2、轉租、出借公共租賃住房的；

3、改變公共租賃住房結構或使用性質的；

4、承租人無正當理由連續(xù)空置6個月以上的；

5、拖欠租金累計6個月以上的；

6、享受了其他住房保障政策的（不含享受了廉租住房租賃補貼的）；

7、在公共租賃住房中從事違法活動的；

8、不符合公共租賃條件的；

9、其他違反租賃合同約定情況的。

對承租人拖欠租金和其他費用的，可通報其所在單位，從工資收入中直接劃扣。對承租人按合同約定應騰退住房而不騰退的，出租單位可要求用人單位協(xié)同督促騰退；對確有特殊困難的，可給予不超過三個月的過渡期；期滿仍拒不騰退的，嚴格按合同約定履行，并采取在用人單位公告通報、納入個人信用聯(lián)合征信系統(tǒng)、5年內(nèi)不得享受本市住房保障政策等措施，必要時可通過司法途徑解決。

（九）檔案管理。各級政府、各有關部門和單位要建立健全公共租賃住房檔案管理制度，做好紙質檔案和電子檔案收集、管理及利用工作，保證檔案數(shù)據(jù)完整、準確，并根據(jù)申請人變動情況及時變更住房檔案，實現(xiàn)檔案動態(tài)管理。

六、資金管理

（一）資金籌集。公共租賃住房資金籌集，主要有以下渠道：

1、中央、省公共租賃住房的專項補助資金；

2、市、區(qū)財政年度預算安排的資金；

3、銀行或非銀行金融機構貸款及住房公積金貸款；

4、土地出讓凈收益安排的資金；

5、公共租賃住房的租金收入；

6、社會捐贈及其他渠道籌集用于公共租賃住房的建設資金。

（二）資金使用管理。政府投資建設的公共租賃住房租金收入全額繳入非稅收入賬戶，再由財政部門全部轉入市安居工程資金專戶，實行收支兩條線管理。住房公積金支持保障性住房建設項目貸款按住房和城鄉(xiāng)建設部等七部委有關規(guī)定執(zhí)行。市財政部門會同市住房保障、審計、監(jiān)察等部門制定專項資金使用管理辦法，加強建設（籌集）資金撥付、使用、核算及各項管理費用監(jiān)管。市住房保障部門每年依據(jù)當年租金標準、租金收繳情況及規(guī)定的支出范圍，編制下一年度公共租賃住房收入和支出預算，報市財政部門批準實施。

七、政策支持

（一）土地供應。公共租賃住房建設用地納入年度土地供應計劃，實行計劃單列、專地專供，予以重點保障。政府和開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等以財政投資方式新建公共租賃住房的，實行行政劃撥方式供應土地。用人單位利用自有非住宅用途的土地新建公共租賃住房的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源部門依法依程序辦理改變土地用途審批手續(xù)（工業(yè)企業(yè)利用自有工業(yè)用途的土地，建設公共租賃住房作為配套用房的，不需要辦理土地改變用途的審批手續(xù)）。用人單位和其他社會機構投資建設公共租賃住房的，報經(jīng)市人民政府批準，建設用地以協(xié)議出讓、租賃或作價入股等方式有償供應。

（二）資金保障。積極探索通過設立公共租賃住房發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金等方式，拓寬和加快公共租賃住房資金的籌集。政府和開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)經(jīng)批準組織新建的公共租賃住房項目，積極爭取納入住房公積金貸款支持保障性住房建設試點范圍。社會機構參與政府或開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)組織的定向配租公共租賃住房建設和運營的，市政府審定的租金回報標準高于政府制定的同類公共租賃住房最高限價的差額部分，由區(qū)政府或開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管委會在運營期內(nèi)予以全額補差，所需資金列入同級財政預算安排。政府組織面向社會的非定向配租公共租賃住房的補差資金由市、區(qū)政府按7:3的比例分擔。補差資金最高限額計算公式為（租金回報標準－政府同地類公共租賃住房最高限價）×市政府公布的屆時人均住房保障面積標準×保障人數(shù)。

（三）鼓勵投資新建。鼓勵各區(qū)政府和開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)新建公共租賃住房，市政府實行以獎代補制度，具體辦法根據(jù)中央和省相關政策另行制定。

（四）完善配套政策。政府或開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)投資建設的公共租賃住房項目，資金缺口較大的，按“一事一議”原則報市政府批準后，可適當增加商業(yè)用房的比例。公共租賃住房項目的水、電、燃氣等設施的建設和收費標準按照居住類房屋標準執(zhí)行，實際使用量按照居民生活用水、用電、用氣標準計價。結合實有人口管理要求，相關部門應對公共租賃住房承租人的戶籍管理、就學和就醫(yī)等問題制定相關的配套政策。公共租賃住房集中連片達到一定規(guī)模的地域，確保開通公交路線。

（五）稅費優(yōu)惠政策。對公共租賃住房的建設和運營給予稅收優(yōu)惠，按財政部國家稅務總局《關于支持公共租賃住房建設和運營有關稅收優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔〕88號）的有關規(guī)定執(zhí)行。公共租賃住房建設涉及的行政事業(yè)性收費、政府性基金和服務性收費的減免，按照經(jīng)濟適用住房的相關政策執(zhí)行。

八、責任要求

（一）加強組織領導。市安居工程和棚戶區(qū)改造工作領導小組負責組織領導和協(xié)調(diào)全市公共租賃住房建設管理工作，并建立工作考核機制。市政府各職能部門要各司其職、密切配合，積極為各公共租賃住房項目提供優(yōu)質服務；要為項目審批開設綠色通道，做到特事特辦，努力縮短辦理時限，提高辦事效率。

（二）明確工作職責。各區(qū)政府和開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管委會為責任主體，負責完成本區(qū)域范圍內(nèi)公共租賃住房的建設（籌集）、分配和管理等工作，要把公共租賃住房的籌集納入經(jīng)濟和社會年度發(fā)展計劃，落實公共租賃住房建設項目，把資金安排納入年度預算。

發(fā)改部門負責將全市公共租賃住房建設規(guī)劃列入全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，按照基本建設程序做好項目的審批、監(jiān)督管理工作，按照申報計劃爭取中央和省專項建設資金。

住房和城鄉(xiāng)建設部門負責全市公共租賃住房保障對象家庭住房狀況的認證，指導公共租賃住房項目基礎配套設施建設。負責工程項目竣工、驗收、備案和牽頭組織項目聯(lián)合驗收，負責項目工程質量、安全的監(jiān)督管理。

公安部門負責全市公共租賃住房保障對象的居住證管理、家庭人口數(shù)的認證及房屋出租治安管理等工作。

民政部門負責建立居民經(jīng)濟收入比對系統(tǒng)，科學評估、審核公共租賃住房申請人的家庭收入等工作。

財政部門負責市本級公共租賃住房項目資金預算、籌集、撥付及資金監(jiān)管等工作。

人力資源和社會保障部門負責全市公共租賃住房保障對象的參保登記及社會保險管理等工作。

國土資源部門負責全市公共租賃住房用地指標的落實和土地使用監(jiān)督等工作。

城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負責全市公共租賃住房整體規(guī)劃、布局選址及配套設施設計規(guī)劃等工作。

統(tǒng)計部門負責按照統(tǒng)計法律、法規(guī)的規(guī)定，牽頭組織對全市住房保障對象及住房存量進行統(tǒng)計，并定期公布相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

物價部門負責全市公共租賃住房租金標準的制定和審核監(jiān)督等工作。

住房保障部門負責制定全市公共租賃住房發(fā)展規(guī)劃、政策、操作細則和年度計劃編制，以及公共租賃住房項目的規(guī)劃、審批、建設和運營的監(jiān)督管理等工作。

稅務部門負責落實全市公共租賃住房建設、租賃、運營等方面的稅收優(yōu)惠政策工作。

住房公積金管理部門負責全市公共租賃住房建設公積金貸款的審批、核算及貸款資金使用監(jiān)管等工作。

其他有關部門按照各自職責分工，做好公共租賃住房管理相關工作。

（三）建立問責機制。將各級政府及相關職能部門實施公共租賃住房保障工作納入年度目標績效考核管理，實行問責制。對涉及公共租賃住房建設管理工作的各級相關部門及其工作人員違反本實施方案規(guī)定，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄或者侵害公共租賃住房申請人、承租人合法權益的，由其所在單位或者上級主管部門給予處理；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。對擅自改變公共租賃住房的使用性質和用途的單位，依法沒收其違法所得，追繳其已享受的政策優(yōu)惠等價款，并依法追究其單位和相關責任人的法律責任。

九、附則

等三縣（市）公共租賃住房參照本意見實施。

本意見自2012年9月25日起施。