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根據《市農業局關于在全市農業系統開展“學習張獻斌爭做農技好干部”主題活動的通知》文件精神，為進一步深化主題活動內容，加快農業生產主體的培育，提高新型農民的素質，經研究，決定在全市農業系統開展千名農技人員培育千個農業生產主體，培訓萬名新型農民活動，特制定如下實施意見。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，按照市委市政府關于加快推進科技進步和服務創新，加快推進現代農業發展的部署，堅持圍繞農業增效、農民增收這一目標，以發展山區特色、高效生態的現代農業為方向，以轉變發展方式，推進農業轉型升級為主線，以實施主體提升行動為載體，貼近實際、注重實效，通過加快農業生產經營主體的培育，大力開展新型農民培訓等工作，深入推進我市農業發展由小規模分散經營向規模化、集約化、產業化經營轉變，由主要依靠政府投入向社會資本投入轉變，由主要依靠物質資源向依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新轉變，促進我市農業又快又好的發展。

二、目標要求

1．建立責任農技員培育種植、養殖大戶制度，通過努力，全市每年新培育1000個以上種養殖、營銷大戶。

2．建立多層次培訓機制，大力開展新型農民培訓工作，通過努力，全市每年培訓10000名以上新型農民。

三、主要內容

開展這一活動，要求各地要結合當地實際，宜種則種、宜養則養，因地制宜，形式多樣。根據下面六個方面的內容，各農技人員可結合當地實際，有針對性的選擇一個或者兩個項目，進行培育和扶持。

1．成功引進一個農業項目。有招商引資條件的鄉鎮、村，可以圍繞生態、綠色、設施、規模農業等，精心設計項目和項目庫，通過項目包裝和項目推介的形式，積極引進社會資本、金融資本和工商資本投資農業開發、基地建設和農產品加工等項目，形成政府引導、農民主體、社會力量廣泛參與的多元化投入機制。

2．落實幫扶一家經營企業。責任農技人員培育當地農業企業、農民專業合作社，通過政策、信息、技術的培訓、指導，使當地農業企業、農民專業合作社有長足的發展，經營規模、經濟效有顯著的提高。

3、培育提升一個種養大戶。通過政策、信息、技術的培訓、指導，使已有一定種植、養殖和營銷基礎的農戶有較大的發展，規模效益有顯著的提升，新培育成一批種植、養殖大戶、農產品營銷大戶。

4．新建擴建一批示范基地。圍繞食用菌、茶葉、蔬菜等特色主導產業，加快建設集中聯片、環境友好、設施精良、生產標準、高產高效的種植基地、養殖小區，積極建設一批具有特色的生態、原生態農產品生產基地，以原生態理念塑造生態精品形象，提升農產品的附加值。

5．培育培訓一批新型農民。充分發揮首席農技推廣專家、農技指導員和責任農技員的作用，加快新型農民的培育和培訓工作，重點培訓農業企業聯結的骨干種養殖農戶、農民專業合作社的骨干社員、返鄉農民工、種養殖大戶等，通過技術、信息培訓指導，新培養一批懂技術、善經營的新型農民。

6．加快流轉一批土地。要積極創新流轉方式，探索山地流轉，推進山區特色集約化、規模化經營。積極引導和鼓勵農戶采取轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，加快推進農業適度規模經營。

四、實施步驟

1．調查研究，確定項目。要求每個鄉鎮責任農技人員都要在本鄉鎮范圍內開展認真的調查研究，根據實際，發揮自身專業特長，確定培育對象。于2012年6月底之前，根據培育標準，填寫好《農技人員培育農業生產主體情況登記表》，報所在縣（市、區）農業局，并由縣（市、區）農業局匯總后，報市農業局備案。

2．制定方案，明確目標。每個責任農技員確定聯系項目后，要根據自己所聯系的項目，制定好近期及遠期方案，明確培育方向、目標和措施。近期方案重點是2012年要達到的目標和采取的措施,遠期的為三年后要達到的目標。

3．落實舉措，實施項目。根據所聯系的服務對象，服務項目具體情況，幫助做好組織協調工作，幫助了解并提供信息服務，開展技術培訓和營銷工作，全方位做好服務工作，確保項目的順利實施并取得明顯實效。

4．績效考核，總結提高。項目實施原則上每一周年為一個段落，由所在地縣（市、區）農業局會同鄉鎮組織有關人員進行考核，根據項目完成情況評定優劣，市局每年對該項工作實施情況進行檢查、總結、評估，考核結果作為市農業系統“十佳農技干部”評選的主要條件，并作為責任農技員職稱職務晉升的重要依據。考核工作于次年的1月底前完成，考核結果報市農業局。市局適時的組織抽查。

五、加強領導，穩步推進

為切實加強對這項工作的領導，市農業局成立“千名農技人員培育千個農業生產主體、培訓萬名新型農民”工程活動領導小組。

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設專家技術指導組和綜合信息組。

各縣（市、區）農業局要把這項工作擺上重要議事日程，要根據當地實際，制定具體實施意見，成立組織，明確職責分工，層層落實責任制，確保工作到位、人員到位和措施到位，密切配合，團結協作。要根據當地的實際提出農業技術服務需求項目，與市農業局科教處或有關專家聯系，及時組織有關專家到場服務。