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為進一步推動“質量興區(qū)”和品牌戰(zhàn)略工作向深度和廣度發(fā)展，引導廣大企業(yè)爭創(chuàng)名牌，培育我區(qū)名牌產品企業(yè)群體，逐步形成以名牌產品企業(yè)為龍頭，帶動相關行業(yè)發(fā)展的經濟格局，提高我區(qū)企業(yè)的核心競爭力和品牌知名度，全面提升我區(qū)經濟運行質量，現(xiàn)結合我區(qū)實際，提出實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略工作意見如下：

一、充分認識實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略工作的重要性

品牌是企業(yè)的品質重要體現(xiàn)，是企業(yè)核心競爭力的重要標志，品牌的總體水平體現(xiàn)了一個地區(qū)經濟實力和競爭力。近年來，我區(qū)實施品牌工作取得長足發(fā)展，目前，全區(qū)共有中國馳名商標2件，省著名商標8件，市知名商標7件，中國名牌產品2個，出口免驗產品1個，國家免檢產品4個，省名牌產品13個，有力地促進了我區(qū)經濟的發(fā)展。但在與其他發(fā)達縣（區(qū)）比，我區(qū)企業(yè)品牌在規(guī)模、數(shù)量、影響力等方面都存在一定差距，必須通過深入開展創(chuàng)品牌活動，引導企業(yè)牢固確立創(chuàng)立品牌、發(fā)展品牌的理念，推動企業(yè)提高產品質量和產業(yè)層次，促進企業(yè)走上“質量興企、品牌興企”的發(fā)展道路，從而進一步提升我區(qū)區(qū)域經濟水平。

二、加快實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略的指導思想和目標任務

（一）指導思想。堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞我區(qū)的主導產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)和特色產業(yè)，堅持“政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動”的原則，以企業(yè)為主體，以市場為導向，以創(chuàng)新為動力，綜合運用各種手段，培育發(fā)展具有市場競爭力的品牌，促進品牌提升為產業(yè)品牌、區(qū)域品牌，推動區(qū)域經濟從量的擴張向質的提高轉變。

（二）目標任務。在“十一五”期間，通過精心培育，力爭新增5個國家級品牌產品、20個省級品牌產品，產品質量水平明顯提升，形成一批自主創(chuàng)新能力強、科技含量高，在核心技術和關鍵技術上擁有自主知識產權的品牌產品；企業(yè)和社會的品牌發(fā)展意識明顯增強，形成良好的品牌發(fā)展環(huán)境，促進我區(qū)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

三、加快實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略的相關工作要求

1、加強組織領導。區(qū)政府成立區(qū)實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略工作領導小組及其辦公室，區(qū)長任組長，分管副區(qū)長任常務副組長、區(qū)府辦、區(qū)經貿局、區(qū)工商局、市質量技術監(jiān)督局直屬城涵片區(qū)負責人任副組長，區(qū)直有關單位為成員。領導小組下設實施商標戰(zhàn)略辦公室和實施名牌戰(zhàn)略辦公室。領導小組的主要任務是：根據(jù)我區(qū)經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，組織制定我區(qū)發(fā)展品牌的總體目標；審定全區(qū)實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略的中長期發(fā)展規(guī)劃并指導實施；部署各成員單位實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略的各項工作；研究解決我區(qū)在實施品牌戰(zhàn)略工作中遇到的重大問題。

各成員單位在領導小組的統(tǒng)一領導和協(xié)調下，明確職責，加強分工與協(xié)作，形成合力、加大品牌培育力度，把實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略納入本部門的發(fā)展規(guī)劃，積極做好推進實施品牌戰(zhàn)略各項任務的組織落實工作。區(qū)政府把品牌發(fā)展戰(zhàn)略實施工作列入部門、鎮(zhèn)街經濟發(fā)展目標考核體系，提高工作落實成效。

2、突出重點目標。各鎮(zhèn)（街）、園區(qū)、區(qū)農業(yè)、經貿、工商、質監(jiān)等部門要突出培育農產品品牌，鼓勵和扶持農業(yè)企業(yè)申報國家綠色食品認證、無公害農產品認證、地理標志產品保護、名牌產品和馳名、著名、知名商標；各鎮(zhèn)（街）、園區(qū)、區(qū)經貿、發(fā)改、外經、工商、質監(jiān)等部門要根據(jù)《市區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年總體規(guī)劃綱要》提出的奮斗目標，著力實施品牌帶動戰(zhàn)略，著重培育資源消耗低、科技含量高、經濟效益好的規(guī)模以上企業(yè)。重點扶持鞋革服裝、工藝美術、機械制造、化學工業(yè)、金銀珠寶首飾、飼料加工等行業(yè)，挖掘行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，拓展品牌拉動的效應，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)馳、著、知名商標、中國名牌、國家免檢、省名牌產品，提高產品的知名度和市場競爭力。區(qū)工商、發(fā)改、經貿、外經、市質監(jiān)城涵片區(qū)等部門要引導我區(qū)定牌加工業(yè)的規(guī)范化發(fā)展，加強對企業(yè)承接定牌加工業(yè)務的指導，指導幫助企業(yè)做好自我保護，包括幫助指導、審查委托方主體資格和委托加工資格，規(guī)范書面加工合同，依法規(guī)避風險，保護自身合法權益。

3、加強宣傳發(fā)動。區(qū)實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略工作領導小組辦公室要會同有關部門制訂宣傳計劃，對列入當年爭創(chuàng)計劃的企業(yè)以及已獲得市級以上品牌、商標的企業(yè)在區(qū)政府網站等媒體集中開展宣傳活動；區(qū)相關部門要采取優(yōu)惠政策鼓勵我區(qū)馳、著、知名商標、中國名牌、國家免檢、省名牌產品企業(yè)在相關區(qū)域、路段設置大型廣告牌，擴大宣傳，達到以名牌帶動新產品開發(fā)、強化品牌效益的目的。要定期召開品牌戰(zhàn)略研討會和爭創(chuàng)品牌企業(yè)座談會，舉辦創(chuàng)品牌工作培訓班，提高爭創(chuàng)品牌活動水平；要引導創(chuàng)品牌企業(yè)加大廣告宣傳力度，樹立企業(yè)形象，提高企業(yè)員工的質量意識和品牌意識。

4、加強引導服務。各鎮(zhèn)（街）、園區(qū)、區(qū)經貿、工商、質監(jiān)等部門要加強對創(chuàng)品牌產品的調查摸底，建立品牌培育指導性目錄，落實專人掛鉤聯(lián)系、逐級遞報、階梯式自動上報等制度；區(qū)統(tǒng)計、稅務等部門要幫助企業(yè)做好產值、稅收統(tǒng)計等申創(chuàng)品牌基礎性工作；區(qū)科技、農業(yè)、財政等部門要主動為創(chuàng)品牌企業(yè)提供最新科技信息，搞好科技服務和政策扶持；區(qū)經貿、外經部門要積極組織企業(yè)參加各種博覽會、展銷會，推介產品，開拓市場；發(fā)揮相關協(xié)會的作用，提高服務水平，為培育自主品牌做好技術、管理、信息、宣傳、人才培訓等服務工作；區(qū)工商、經貿、質監(jiān)、公安等部門要按各自職能分工，加強對品牌產品保護，完善打假協(xié)調機制，嚴厲打擊各種假冒偽劣產品的行為和侵害知識產權的行為，保護企業(yè)自主創(chuàng)新和爭創(chuàng)品牌的積極性，引導群眾識別和抑制假冒偽劣產品，努力營造全區(qū)關心品牌、愛護品牌、消費品牌、爭創(chuàng)品牌的良好氛圍。

四、進一步完善實施品牌戰(zhàn)略的扶持政策

為鼓勵企業(yè)積極爭創(chuàng)品牌，區(qū)政府設立創(chuàng)品牌獎勵基金，以區(qū)政府名義一次性獎勵。對獲得“中國馳名商標”、地理標志（集體商標、證明商標）、“中國名牌產品”、“出口免驗產品”的企業(yè)或其他機構的，一次性獎勵20萬元；對獲得“省著名商標”、“省名牌產品”的企業(yè)，一次性獎勵5萬元；對獲得“市知名商標”的企業(yè)，一次性獎勵2萬元；對獲得“國家免檢產品”的企業(yè)，一次性獎勵10萬元。在獎勵獲得市級以上商標（標志）的企業(yè)的同時，按給予企業(yè)獎勵金的30%一次性撥付給區(qū)工商局作為商標工作經費；在獎勵“中國名牌產品”、“國家地理標志產品保護”、“出口免驗產品”、“國家免檢產品”、“省名牌產品”的企業(yè)的同時，按給予企業(yè)獎勵金30%一次性撥付給市質量技術監(jiān)督局直屬城涵片區(qū)作為品牌工作經費。