導(dǎo)語：農(nóng)合社發(fā)展工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。自《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》實(shí)施以來，我縣農(nóng)民專業(yè)合作社得到蓬勃發(fā)展，現(xiàn)已注冊(cè)合作社300余家，取得了較好成效。但是，當(dāng)前我縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展基礎(chǔ)仍不牢固，還存在著重視程度不夠、政策扶持力度不強(qiáng)、指導(dǎo)服務(wù)水平不高等突出問題。為進(jìn)一步促進(jìn)我縣農(nóng)民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見。

一、基本原則和發(fā)展重點(diǎn)

（一）基本原則。堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)和支持開展合作經(jīng)營(yíng)；堅(jiān)持民辦、民管、民受益，努力實(shí)現(xiàn)自我組建、自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的宗旨；堅(jiān)持以當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和特色農(nóng)產(chǎn)品為依托，增強(qiáng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力；堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為目的，有效發(fā)揮"建一個(gè)組織、興一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶一方經(jīng)濟(jì)、富一批群眾"的積極作用；堅(jiān)持以政府引導(dǎo)、扶持、服務(wù)為支撐，增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和后勁。

（二）發(fā)展重點(diǎn)。一是圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和特色農(nóng)產(chǎn)品，加快培育發(fā)展專業(yè)合作社。在促進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品以及"一鄉(xiāng)一業(yè)"、"一村一品"，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)有能力的相關(guān)組織和個(gè)人創(chuàng)辦合作社，努力實(shí)現(xiàn)一村（鄉(xiāng)）一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品、一個(gè)產(chǎn)品一個(gè)合作社、一個(gè)合作社一個(gè)品牌。二是鼓勵(lì)多主體積極參與興辦。在尊重農(nóng)民意愿、堅(jiān)持以農(nóng)民為主體的前提下，鼓勵(lì)和引導(dǎo)多主體創(chuàng)辦專業(yè)合作社。圍繞龍頭企業(yè)種養(yǎng)基地建設(shè)，引導(dǎo)基地農(nóng)民創(chuàng)辦專業(yè)合作社，推廣"農(nóng)戶+基地+合作社+龍頭企業(yè)"有機(jī)結(jié)合的組織形式；發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)基層技術(shù)推廣部門興辦專業(yè)合作社。三是結(jié)合實(shí)際開展多層次合作。鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社結(jié)合實(shí)際在生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)開展單項(xiàng)或多項(xiàng)合作，鼓勵(lì)有條件的合作社開展一體化經(jīng)營(yíng)和深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,積極組織參加國(guó)內(nèi)各類農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)，大力推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接，減少農(nóng)產(chǎn)品流通中間環(huán)節(jié)，保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定。

二、規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，加大政策扶持與指導(dǎo)力度

（一）深入開展"示范社建設(shè)"行動(dòng)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要選擇5-10家組織健全、功能作用發(fā)揮較好的合作社進(jìn)行重點(diǎn)培育，幫助其規(guī)范章程制度，建立健全民主管理、利益分配、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，推動(dòng)合作社發(fā)展上規(guī)模、上檔次、上水平，發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用，推進(jìn)全縣專業(yè)合作社的規(guī)范、健康發(fā)展。通過"示范社建設(shè)"行動(dòng)，建立和培育一批在全省乃至全國(guó)有較高知名度、有自主品牌和有規(guī)模、有實(shí)力的專業(yè)合作社。

（二）積極引導(dǎo)合作社進(jìn)行登記注冊(cè)和商標(biāo)注冊(cè)。要按照相關(guān)法律法規(guī)，區(qū)別不同情況，進(jìn)行分類指導(dǎo)，把咨詢指導(dǎo)、合作社登記及規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)結(jié)合起來，加快推進(jìn)工商登記注冊(cè)工作。對(duì)原有的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，凡符合法律規(guī)定的基本條件，愿意依法登記為農(nóng)民專業(yè)合作社的，要加強(qiáng)指導(dǎo)，通過完善有關(guān)文書資料和登記手續(xù)，督促其盡快到工商行政管理部門依法登記；對(duì)新設(shè)立的農(nóng)民專業(yè)合作社，要積極幫助做好章程建立、內(nèi)部規(guī)章制度完善等工作，使其盡快具備登記條件；對(duì)已具備法定登記條件，暫時(shí)還不愿意登記為農(nóng)民專業(yè)合作社的，要加大工作力度，進(jìn)行耐心指導(dǎo)，引導(dǎo)其依法進(jìn)行登記注冊(cè)。幫助合作社為特色農(nóng)產(chǎn)品申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，指導(dǎo)合作社規(guī)范商標(biāo)使用和管理，保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)，維護(hù)合作社的品牌信譽(yù)。通過規(guī)范管理，促使合作社與成員之間結(jié)成利益共同體，使其風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享，提升農(nóng)民專業(yè)合作社的整體帶動(dòng)能力。

（三）加大資金扶持力度。要規(guī)劃安排各項(xiàng)支農(nóng)資金包括國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與無公害基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、測(cè)土配方施肥以及引進(jìn)新品種、新技術(shù)等專項(xiàng)資金，適當(dāng)向農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜，優(yōu)先安排，促其壯大。要支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷和技術(shù)推廣等服務(wù)。

（四）支持農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社參與的農(nóng)民開發(fā)項(xiàng)目、科技推廣項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)等項(xiàng)目，經(jīng)篩選論證，符合國(guó)家項(xiàng)目政策的，優(yōu)先納入政府農(nóng)業(yè)開發(fā)和科技開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃，給予重點(diǎn)扶持。農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)工程項(xiàng)目，優(yōu)先安排符合項(xiàng)目條件的農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)實(shí)施。農(nóng)技推廣部門對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社需要的技術(shù)推廣、科技三費(fèi)項(xiàng)目，優(yōu)先給予立項(xiàng)。

（五）提供用地優(yōu)惠政策。對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技示范基地、養(yǎng)殖基地以及發(fā)展花卉苗木所需用地，在不改變農(nóng)用地用途的情況下，依法給予支持。鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，所需土地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，國(guó)土部門要優(yōu)先安排農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳教育工作

縣里將成立由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、供銷、林業(yè)、水利水產(chǎn)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我縣農(nóng)民專業(yè)合作社工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加大對(duì)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的宣傳力度，利用會(huì)議、講座、報(bào)紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等方式，重點(diǎn)宣傳農(nóng)民專業(yè)合作社的政策法規(guī)、專業(yè)知識(shí)、成功典型和經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)更多的農(nóng)民創(chuàng)辦和加入合作社。農(nóng)業(yè)經(jīng)管、農(nóng)技等部門要做好農(nóng)民專業(yè)合作社的試點(diǎn)培育、政策咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)、登記備案等工作。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社工作人員和各類經(jīng)營(yíng)大戶的培訓(xùn)，盡快培養(yǎng)一批熟悉理論、精于實(shí)踐的"帶頭人"、"明白人"，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康快速發(fā)展。