導語：住建局廉政防控指導意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步加大從源頭上防治腐敗工作的力度，切實加強對權力運行的制約監督，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，根據中央和省、市、縣委的部署要求，結合我局工作實際，現就推行廉政風險防控管理工作提出如下意見。

一、指導思想和目標要求

廉政風險，就是實施公共權力的主體產生或發生濫用公共權力謀取私利的可能性。廉政風險防控管理就是查找出日常工作生活中的廉政風險點，有針對性地制定防控措施，在權力運行的各個環節對廉政風險實施控制，從而最大限度地降低腐敗行為發生的可能性。推行廉政風險防控管理，對健全完善懲治和預防腐敗體系，加強效能建設、作風建設和發展環境建設，規范公共權力運行、促進干部隊伍健康成長都具有十分重要的意義。

（一）指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學發展觀，秉承“以人為本、執政為民”理念，緊密結合住建工作實際，以落實黨風廉政建設責任制為總抓手，以健全完善懲治和預防腐敗體系為重點，以監督制約和規范權力運行為核心，對預防腐敗工作實行系統化、科學化管理，逐步建立起超前預防、全程監督、有效制約的廉政風險防控體系，促使黨員干部“知風險、防風險、化風險、控風險”，確保權力正確行使，最大限度地降低腐敗問題的產生，通過好的黨風、政風帶出發展活力和工作效率，為全縣住建事業健康快速發展提供強有力保證。

（二）目標要求。按照全面實施、重點帶動、穩步推進、務求實效的總體要求，逐步形成覆蓋全局各股室、單位的廉政風險防控管理網絡，建立健全制度保障、程序運行、考核評價等配套體系，著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控體系，杜絕或最大限度地減少黨員干部的不廉潔行為，深入推進全局反腐倡廉建設。

二、內容和方法步驟

（一）主要內容。圍繞制約監督和規范權力運行，結合我局實際，全面分析查找廉政風險點,進行識別評估、健全防控措施、實施動態監控管理。在崗位、股室、單位三個層面，從崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境四個方面，排查廉政風險點，并按照崗位自評、股室互評、群眾點評、集體評議、黨委審核“四評一審”的要求，分別確定風險等級。在此基礎上，建立完善防控措施，通過實施重要事項報告、黨務政務公開、廉政承諾踐諾評諾、群眾點題督查、重點崗位人員定期約談、檢查整改和輪崗交流等制度，對廉政風險點實施動態監控管理。

（二）措施方法。推行廉政風險防控管理工作，主要有以下措施方法：

1、排查廉政風險點。采取自下而上和自上而下相結合的方式，按照崗位、股室、單位三個層面，從崗位職責、業務流程、制度機制以及外部環境等方面入手，排查關鍵廉政風險點，經審核后，在一定范圍內公示。

2、確定廉政風險等級。將廉政風險點分為三級：一級：具有行政審批權和執法權，且直接面向企業和百姓服務的股室及崗位。二級：具有一般經濟管理、社會事務管理、公共服務等職能和從事人事、財務、物資、采購、基建等管理的股室及崗位。三級：一級、二級以外的其他股室及崗位。領導崗位人員按分管股室最高風險等級確定風險等級。每個崗位的權力運行要查找1－3個風險點；以股室為單位的權力運行至少查找1－2個風險點；每個廉政風險點都要明確風險等級。

3、制定防控措施。圍繞排查確定的廉政風險點，綜合運用教育、制度、監督、改革等手段，按照崗位、股室、單位三個層面，有針對性地制定并落實防控措施，報局推行廉政風險防控管理工作領導小組辦公室備案。繪制集工作流程、風險點及等級和防控措施于一體的廉政風險防控圖，在一定范圍內公示。

4、檢查防控效果。建立健全廉政風險防控管理考核評估體系，依據日常監控情況，在廣泛征求服務對象和社會各界意見及民主測評的基礎上，對廉政風險防控管理進行年度考核評估。強化考評結果的運用，把考評結果作為單位評先樹優、干部提拔使用的重要依據。

5、完善動態防控機制。定期對廉政風險內容和防控措施進行調整，完善工作程序，健全監督檢查、考核評估、糾錯整改和責任追究等廉政風險防控管理長效機制，實現廉政風險防控的動態管理。

（三）具體步驟。在充分動員的基礎上，嚴格實施“三個步驟”。

1.清權確責。根據“三定”方案規定的工作職責，梳理行政管理事項和業務工作流程，對行政管理權力或業務處置權力進行全面清理和確認。在單位職能層面，重點查找部門單位領導崗位在重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用以及監督權使用等方面容易產生腐敗行為的風險。在崗位職權層面，將管錢、管物、管人、管工程、管審批、管項目、管資源的崗位作為重點，重點查找中層崗位在許可、執法、管理、處罰等重要環節的風險，并落實到股室和人員。

2.查找風險。通過上級為下級找、下級為上級找、班子成員和股室之間相互找、服務對象舉報、行風監督員監督等途經，從行政管理事項、業務工作流程等方面逐一排查廉政風險點。

3.分析評估。按照風險發生幾率、危害程度和違德、違紀、違法等方面，進行分析評估，由本崗位人員提出風險等級的初步意見，經領導班子嚴格審核把關后，確定各崗位風險等級。

三、組織領導

成立廉政風險防控工作領導小組，下設辦公室，負責抓全系統的廉政風險防控工作。領導班子成員要帶頭查找廉政風險點，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內的廉政風險防控管理工作。把廉政風險防控工作做為黨風廉政建設責任制的最主要目標進行考核。實行廉政風險責任追究制度，出現問題，逐級追究責任。