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為進一步加強新時期的競技體育工作，為國家培養更多的優秀體育人才，根據全國、全省體育工作會議精神，結合我市實際，現提出如下意見。

一、指導思想和目標任務

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真執行國家競技體育工作方針和《奧運爭光計劃綱要》，堅持以人為本、面向未來，加強體育后備人才梯隊建設，建立健全市縣兩級選材網絡，提高科學訓練水平，為奧運會、亞運會、全運會和省運會培養輸送更多的優秀體育人才，努力實現我市競技體育的新突破。

二、主要措施

（一）建立和完善競技體校。各級體校是培養優秀體育后備人才的基地。要進一步加強市縣兩級體校建設，建立健全市縣兩級選材網絡。每個市、區至少要建立1所青少年兒童競技體校，并將其納入九年義務教育序列。要堅持“教體結合、讀訓并重”的原則，培養德、智、體、美全面發展，具有專項運動技能的高水平體育后備人才。各級教育、人事部門要按年度、有計劃、按比例增配體校文化課教師，使其逐步達到國家規定的師生比例要求。要采取得力措施，不斷改善體校的訓練設施，進一步完善文化教學設施。市體校參照省級重點職業中專規范化學校標準建設，增設電化教學、物理實驗室、化學實驗室、生物實驗室及配套設施和儀器；各縣級體校按照市級規范化學校標準建設。

（二）建立一支高水平的教練員隊伍。各級體育部門要進一步加強在職教練員的培訓，采取聘請專家講學、舉辦研討班等多種有效形式，不斷提高教練員的思想政治、科學文化和專業技能素質。各級體育、人事部門要結合競技體育項目的布局和特點，加強教練員隊伍建設，加大優秀教練員的引進力度，堅持“走出去、請進來”，努力造就一支愛崗敬業、業務強、素質高的教練員隊伍。

（三）建立一支高水平的裁判員隊伍。裁判員既是體育競賽中的執法者，又是新技術、新規則的引導者。各級體育部門要認真落實國家、省、市裁判員隊伍發展規劃，在全面抓好裁判員隊伍建設的同時，著重抓好我市重點競技項目高水平裁判員隊伍建設。要加強裁判員隊伍管理和思想建設，進一步完善裁判員的考核、選派、升降、待遇等制度，培養裁判員高尚的職業道德和高水平的專業技能，使其真正做到嚴肅、認真、公正、準確地執法比賽。

（四）加強后備人才梯隊建設。各級各有關部門要在不斷完善訓練管理體制的基礎上，加強體育后備人才梯隊建設，搞好運動員年齡與水平的銜接，保證運動訓練的科學性與系統性，發展壯大優秀運動員隊伍。增加各級體校運動員財政補貼人數，市體校由320人增加到500人，縣級體校由120人增加到300人。注重發現、培養和引進優秀體育后備人才，重點引進的優秀運動員需要辦理落戶手續的，由體育部門嚴格審核把關，公安部門按照有關規定和程序予以辦理。

（五）建立和完善激勵機制。大力實施“金牌戰略”，建立健全教練員金牌承包責任制和干部包隊責任制，充分調動運動員、教練員的積極性和創造性，促進競技體育快出人才、多出人才、多出成果。要按照國民經濟和財政收入增長比例，適當提高參加省級以上比賽取得優異成績的教練員、運動員獎金。要逐步提高運動員、教練員伙食標準及福利。市體校運動員和專職教練員伙食標準由每人每天20元提高到25元；縣級體校運動員和專職教練員伙食標準由每人每天5元提高到15元。市、縣兩級體校專職教練員每人每年發放冬、夏兩套訓練服裝。要妥善安置優秀運動員。市體校的應屆中專畢業生，在畢業當年參加省運會取得金牌的，可安置到事業單位就業。

三、切實加強對競技體育工作的組織領導

競技體育發展水平是一個國家和地區綜合實力與社會文明程度的重要體現。各級各有關部門要高度重視競技體育工作，切實加強組織領導，不斷加大投入，落實激勵政策，壯大人才隊伍，完善體育設施，推動全市競技體育再上新水平。各級政府要適應新形勢下發展競技體育事業的要求，把體育事業經費和基本建設資金分別列入預算和基建投資計劃，并隨著國民經濟的增長逐年增加對競技體育的投入，確保人均體育事業經費落實到位；要努力拓寬體育經費的來源渠道，加快培育和發展體育產業，充分調動社會各方面的積極性，實現競技體育經費來源多元化。各級體育部門要認真履行職責，進一步擴大體校辦學規模，提升辦學質量，使其成為優秀體育后備人才的搖籃。要建立科學有效的培養、吸引、用人機制，激發干部職工干事創業的積極性，促進全市競技體育全面協調可持續發展。