導(dǎo)語：全區(qū)城市綠化指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步改善我區(qū)城市生態(tài)環(huán)境，提高我區(qū)城市綠化管理水平，加快國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建步伐，特提出2012年全區(qū)城市園林綠化管理工作實(shí)施意見如下。

一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：以創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市為目標(biāo)，圍繞幸福建設(shè)的工作部署，以“鞏固、提升、精細(xì)化”深化年活動(dòng)為契機(jī)，以現(xiàn)有建成區(qū)挖潛增綠為基礎(chǔ)，以外圍擴(kuò)綠為關(guān)鍵，加大綠地建設(shè)、改造和綜合整治力度，不斷鞏固提升綠化景觀；深化完善園林長效管理機(jī)制，鞏固綠化管理全覆蓋、精細(xì)化和高品位；實(shí)施森林圍城工程，推進(jìn)社會(huì)綠化共建步伐，確保達(dá)到國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)。

（二）任務(wù)目標(biāo)：新建綠地60萬平方米，其中公共綠地20萬平方米；完成全民義務(wù)植樹10萬株，其中城區(qū)喬木栽植5萬株；高標(biāo)準(zhǔn)改造充實(shí)提高原有綠地40萬平方米；發(fā)展區(qū)級花園式單位（小區(qū)）13個(gè)；完成草花栽植擺放300萬盆（株）。

二、主要園林綠化管理工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)園林綠化管理工作，鞏固綠化成果

一是進(jìn)一步規(guī)范制度建設(shè)，健全綠化管理長效機(jī)制。修訂綠地養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化管理內(nèi)容和檢查考核評分細(xì)則，完善綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)核撥機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度，做到養(yǎng)護(hù)有標(biāo)準(zhǔn)，考核有依據(jù)，加大監(jiān)督考核力度，獎(jiǎng)罰分明，通過各種措施調(diào)動(dòng)綠化管理工作創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性；結(jié)合城市數(shù)字化管理平臺，建立綠化監(jiān)督管理二級平臺，實(shí)現(xiàn)對綠地的全面監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，徹底消滅綠化養(yǎng)護(hù)管理的真空地帶，構(gòu)建縱向到底、橫行到邊的城區(qū)綠化管理立體網(wǎng)絡(luò)，確保園林綠化精細(xì)化管理，提升城區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)管理水平。

二是實(shí)施鮮花進(jìn)城工程。圍繞迎接五一、七一、國慶等重大節(jié)日及陶博會(huì)等重要活動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好花卉布置工作，區(qū)園林部門、城區(qū)街道辦事處、有關(guān)鎮(zhèn)要在公園、廣場、重要道路、單位、小區(qū)門前栽植擺放各類草花300萬株，營造隆重?zé)崃摇⑾矐c祥和的歡樂氛圍。

三是改造提升原有綠地。區(qū)園林部門要利用春季對城區(qū)公園、游園、道路綠地缺株斷壟、裸露土地進(jìn)行苗木補(bǔ)植，增加喬木數(shù)量、宿根花卉，完成20萬平方米綠地的充實(shí)提高任務(wù)，消除黃土不露天現(xiàn)象；各鎮(zhèn)、街道辦事處要積極配合區(qū)園林部門，共同完成13處街頭游園的綠化升級改造工程，提升城區(qū)綠化景觀效果。

四是全力做好美國白蛾防控工作。區(qū)園林部門，城區(qū)各街道辦事處、有關(guān)鎮(zhèn)（城區(qū)部分）要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，確保防控工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一和防控方案的落實(shí)，并做好長期防控的思想準(zhǔn)備。完善全社會(huì)群防群治機(jī)制，加大資金投入，提前做好防治的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)防治，力爭將蟲害控制在最小范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)有蟲不成災(zāi)的總目標(biāo)。要健全完善長效考核制度、獎(jiǎng)懲制度，區(qū)園林部門要加大美國白蛾防控工作的監(jiān)督檢查、技術(shù)指導(dǎo)及考核驗(yàn)收，嚴(yán)格按照制定的城區(qū)美國白蛾防控工作檢查考核評分標(biāo)準(zhǔn)（見附件3），落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行日常抽查與年終考評結(jié)合的考核辦法，日常抽查得分累計(jì)列入年終政績考核，并與所繳納的風(fēng)險(xiǎn)保證金掛鉤。

（二）深入開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)綠化工作

社會(huì)綠化是城市綠化的重要組成部分，要深入開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，大力推廣喬木造景，大規(guī)模栽植樹木，完成全民義務(wù)植樹10萬株。

一是抓好城區(qū)各街道辦事處綠化建設(shè)及充實(shí)完善工作。要依靠駐地企事業(yè)單位、學(xué)校、部隊(duì)、社區(qū)通過拆舊建綠、拆墻透綠、破硬造綠、見縫插綠、屋頂綠化、垂直綠化等措施，進(jìn)行以喬灌木種植為主的綠化美化活動(dòng)，新建單位庭院、居住區(qū)綠地40萬平方米。以種植草坪為主的庭院、居住區(qū)，要多栽植喬木和常綠樹，豐富綠化景觀；建設(shè)年代久、綠化檔次低的單位庭院、居住區(qū)，要在原有綠化基礎(chǔ)上逐步更新改造，充實(shí)提高原有單位庭院、居住區(qū)綠地40萬平方米。

二是推動(dòng)鎮(zhèn)村（居）綠化協(xié)調(diào)發(fā)展。各鎮(zhèn)、有關(guān)街道辦事處要積極實(shí)施森林圍城工程，發(fā)揮土地資源優(yōu)勢，大力植樹造林，宜林則林、宜綠則綠，對建制鎮(zhèn)范圍內(nèi)非耕地進(jìn)行綠化覆蓋，重點(diǎn)完成青年公園升級改造工程、唐家山生態(tài)綠化一期工程。要按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求，積極開展村莊綠化及舊村改造小區(qū)綠化達(dá)標(biāo)活動(dòng)。要建立健全園林專業(yè)管理隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)駐地綠化的管理專業(yè)化、規(guī)范化。

三是繼續(xù)大力開展各級花園式單位（小區(qū)）評選活動(dòng)，年內(nèi)發(fā)展市級花園式單位（小區(qū)）3個(gè)，區(qū)級花園式單位（小區(qū)）13個(gè)，同時(shí)對各級花園式單位（小區(qū)）實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對管理不善、綠化質(zhì)量下降、不達(dá)標(biāo)的單位給予摘牌。

四是區(qū)旅游部門、有關(guān)鎮(zhèn)要抓好風(fēng)景名勝區(qū)的文明景區(qū)創(chuàng)建工作，同時(shí)要抓好景區(qū)綠化工作，新建風(fēng)景林地綠地面積8萬平方米，種植喬木6萬株。

五是開展綠地系統(tǒng)普查工作。各鎮(zhèn)、街道辦事處要在3月底前完成對管轄范圍內(nèi)園林綠地系統(tǒng)的普查工作，摸清轄區(qū)內(nèi)園林綠化資源的底數(shù)，準(zhǔn)確掌握全區(qū)園林綠地資源的分布情況，為全面實(shí)現(xiàn)國家生態(tài)園林城市目標(biāo)提供科學(xué)、詳實(shí)依據(jù)。

（三）實(shí)施植物多樣化工程，形成獨(dú)特的綠化風(fēng)格

一是優(yōu)化綠地植物配置結(jié)構(gòu)。通過實(shí)施喬木進(jìn)綠地、增彩工程，加大城市林蔭道路、林蔭公園、林蔭庭院小區(qū)、林蔭停車場建設(shè)，重點(diǎn)在城區(qū)主干道、城市公共綠地、庭院和居住區(qū)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部開展大規(guī)模“增綠添彩”植樹活動(dòng)，增加建成區(qū)喬木種類，優(yōu)化植物配置結(jié)構(gòu)，構(gòu)建更加生態(tài)的植物群落。年內(nèi)增加喬木5萬株，色葉樹種2萬株。

二是要大力發(fā)展城市立體綠化，提倡屋頂、陽臺綠化，有條件的都要進(jìn)行垂直綠化，提高城市的俯視綠化效果和城市空間的綠化效益。

三是要特別重視發(fā)展節(jié)水型綠化，多種喬木，適量植草坪，選用耐旱、節(jié)水、涵養(yǎng)水源能力強(qiáng)的植物，同時(shí)積極推廣滴灌、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉方式。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保完成全年城市綠化任務(wù)

城市綠化是造福當(dāng)代、惠及子孫的德政工作、民心工作。各級各部門要本著對人民負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)對城市綠化工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，確保完成全年綠化任務(wù)，為創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市奠定基礎(chǔ)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織保障。各鎮(zhèn)、街道辦事處要根據(jù)與區(qū)政府簽定的目標(biāo)責(zé)任書制定本年度綠化工作實(shí)施細(xì)則，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，層層分解任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人。建立檢查評比制度、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和責(zé)任追究制，全區(qū)綠化重點(diǎn)工程拆遷建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)組織考評。對完成任務(wù)好、做出突出貢獻(xiàn)的單位，區(qū)政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對責(zé)任不到位、工作不力、未完成的單位，區(qū)政府將嚴(yán)格追究相關(guān)單位的責(zé)任。

（二）加大宣傳，形成合力。要充分利用報(bào)紙、電臺、電視臺等新聞媒體多層次、多方位進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，廣造輿論，真正使綠化意識深入單位，深入人心，在全區(qū)上下形成“人人關(guān)心綠化，人人綠化家園”的良好氛圍。積極倡導(dǎo)“綠色儲蓄”理念，采取認(rèn)養(yǎng)捐建、軍民共建、栽植紀(jì)念林、紀(jì)念樹等多種群眾樂于接受和參與的方式，動(dòng)員全社會(huì)力量，組織開展主題鮮明、特色突出的義務(wù)植樹活動(dòng)。園林部門要加強(qiáng)與建設(shè)、規(guī)劃、財(cái)政、市政、環(huán)衛(wèi)、林業(yè)、旅游、水利等相關(guān)部門的有效協(xié)作，充分調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)、街道辦事處、社區(qū)以及駐地單位、企業(yè)法人的綠化積極性，齊抓共管，形成合力，為完成今年的綠化任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）多方籌資，加大投入。要堅(jiān)持政府投入為主的方針，區(qū)財(cái)政要在預(yù)算中安排相應(yīng)的綠化建設(shè)和管護(hù)資金，及時(shí)撥付到位。同時(shí)要努力探索并形成多元化的綠化投資機(jī)制，按照“誰綠化、誰所有、誰投入、誰收益”的原則，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，群策群力，多方投資，共同建設(shè)，多渠道籌措綠化建設(shè)和管理經(jīng)費(fèi)。采取共建、捐建、認(rèn)養(yǎng)、冠名等形式，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資金參與綠化，增加綠化建設(shè)資金來源。

（四）綠線管制，依法治綠。對規(guī)劃中已明確的綠化用地要確定四至范圍，實(shí)行綠線管制，保證綠地按規(guī)劃建設(shè)；嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目中綠化建設(shè)的審批程序，實(shí)行“綠色圖章”管理制度，確保各項(xiàng)工程建設(shè)按規(guī)定配套建設(shè)綠化；完善建設(shè)項(xiàng)目綠化驗(yàn)收制度，建立綠化易地補(bǔ)償制度，達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，對確實(shí)不能達(dá)到綠化標(biāo)準(zhǔn)的各類建設(shè)項(xiàng)目，由政府統(tǒng)一收取易地綠化費(fèi)用用于綠化建設(shè)。加大對違法砍伐、移植、修剪、毀壞樹木，擠占綠地、改變綠地用途，違章綠化設(shè)計(jì)、綠化施工的查處力度及古樹名木的保護(hù)力度，及時(shí)查處毀綠、占綠、砍伐樹木等違法行為，依法保護(hù)綠化成果不受侵害。加強(qiáng)園林綠化施工企業(yè)的管理，嚴(yán)格按照《省城市綠化工程施工企業(yè)資質(zhì)管理辦法》、《園林綠化企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》和《市城市園林綠化工程施工企業(yè)管理辦法》，加強(qiáng)綠化設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)市場管理，對無證施工企業(yè)堅(jiān)決予以取締，培育秩序良好的城市綠化市場，確保綠化工程質(zhì)量。

（五）嚴(yán)格驗(yàn)收，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。為充分調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)、街道辦事處社會(huì)綠化工作的積極性和主動(dòng)性，區(qū)政府將按照制定的新建綠地驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)園林部門對綠化建設(shè)的各個(gè)階段進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，對驗(yàn)收合格的新建綠地給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。

具體獎(jiǎng)勵(lì)驗(yàn)收辦法為：各鎮(zhèn)街道辦事處在每個(gè)階段任務(wù)完成后向區(qū)園林局提出驗(yàn)收申請，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一階段工作，最后驗(yàn)收合格后，方可確認(rèn)為新增綠化面積或數(shù)量。經(jīng)確認(rèn)的新增綠地是由各街道辦事處或鎮(zhèn)直接投資建設(shè)的，區(qū)政府將按照投資額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)；其他經(jīng)確認(rèn)的新增綠地，區(qū)政府按照每平方米0.5元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；經(jīng)確認(rèn)的風(fēng)景林地，區(qū)政府按照每平方米0.1元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；新栽植落葉喬木胸徑在8cm以上、常綠喬木在3m以上的大樹，區(qū)政府按照每株1.0元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；美國白蛾防治工作繼續(xù)實(shí)行“以補(bǔ)代獎(jiǎng)”的激勵(lì)政策，收購的美國白蛾第一代網(wǎng)幕，區(qū)政府按照每個(gè)1元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。各鎮(zhèn)、街道辦事處在完成年初下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金。獎(jiǎng)勵(lì)資金于年初列入全區(qū)城建經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，專款專用。