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為認真貫徹落實省市烤煙工作會議精神，扎實做好烤煙生產工作，多渠道促進農民增收，現就2012年全縣烤煙生產工作提出如下意見：

一、指導思想和任務目標

指導思想：充分利用我縣得天獨厚的生態優勢和傳統優勢，以實施煙葉生產生態村富民工程為總抓手，以發展煙葉農場和培養職業化煙農為手段，促進全縣烤煙生產合理布局和規模種植，進一步加大新技術推廣力度，努力提高煙葉內在質量，改善等級結構，確保我縣烤煙種植面積和效益實現新突破，促進農民增收和財政增長，扎實推進社會主義新農村建設。

任務目標：全縣計劃種植烤煙9100畝，平均單產120公斤，收購煙葉2.15萬擔，煙葉等級質量明顯提高，上等煙比例達到25％以上，中上等煙比例達到80％以上，推動烤煙生產健康發展。

二、工作重點

（一）加強宣傳發動，確保面積落實。按照縣政府下達的指導性計劃，各鄉鎮、有關部門要通過組裝宣傳車、印發扶持政策和技術明白紙、廣播電視、典型引路等多種形式，深入宣傳烤煙生產的優惠政策。積極發展大戶型農場，引導煙農向規模效益發展，促進烤煙種植計劃的落實。

（二）穩定扶持政策，落實烤煙面積。煙草部門要認真落實和兌現各項扶持政策，在全面落實2012年煙葉生產生態村富民工程的基礎上，重點加強密集烤房建設和烘烤技術的應用指導，努力提高烘烤質量，改善煙葉等級結構，降低煙農種煙成本，增加煙農收入。各植煙鄉鎮政府要根據實際情況，多方籌集資金，制定獎懲辦法，對鄉村干部實行獎罰兌現，激勵和調動各方面發展烤煙生產的積極性，確保烤煙種植計劃落到實處。要切實做好防病防災工作，氣象部門要定期氣象信息，煙草部門要切實做好病蟲害預測預報，有針對性地制定相應措施，及時指導煙農采取預防措施，努力把病蟲害損失降到最低，確保煙農植煙效益。

（三）加強烤煙基礎設施建設，改善烤煙生產條件。各植煙鄉鎮要按照《煙葉生產生態村富民工程實施意見》要求，結合本鄉鎮實際，對植煙區域進行合理規劃，優化種植區域，做好規模效益文章。要認真做好煙田基礎設施建設規劃，加大煙田基礎建設力度，改善煙葉生產條件，促進全縣煙葉生產實現產質效益新突破。縣國土資源、農業、水務、氣象等部門要密切配合煙草部門搞好土地規劃、水利設施建設規劃和年度種植規劃，切實做好煙田建設總體規劃的編制和組織實施工作。

（四）依法管理煙草市場，切實保障煙農合法權益。煙草部門要嚴格執行國家煙葉收購標準和價格政策，自覺接受社會監督，切實維護好國家利益和煙農利益。各鄉鎮政府和執法部門要把煙草市場整治列入工作重點，通力合作，密切配合，為穩定良好的煙葉市場秩序保駕護航。

三、加強組織領導

各級、各有關部門要把烤煙生產作為新農村建設的重點來抓，切實加強組織領導。各鄉鎮政府主要負責同志要親自抓，明確一名分管負責人具體靠上抓，烤煙面積1000畝以上的鄉鎮要成立烤煙生產辦公室，由分管農業的副書記或鄉鎮長兼任辦公室主任。要把烤煙生產工作擺上重要日程，確保種植面積和收購任務的完成。要強化工作措施，層層分解任務指標，進一步完善考核獎懲機制，明確分工，責任到人，把烤煙生產列入鄉村干部的千分制考核，確保完成縣政府下達的生產計劃。縣政府有關部門要加強合作、密切配合，進一步加強對烤煙生產的指導與服務，切實解決烤煙生產過程中的技術難題和管理難題，促進烤煙生產持續健康發展。