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為深入貫徹中央、省、市和市委關于黨群共建創先爭優的部署要求，推動創先爭優活動向縱深發展，使黨內創先爭優與群團組織創先爭優融為一體、相互促進，現就2012年進一步推進黨群共建創先爭優工作提出如下意見：

一、充分認識黨群共建創先爭優的重要意義

堅持黨群共建、創先爭優，是新形勢下進一步加強和改進黨對工青婦組織領導，做好新形勢下群眾工作的重大舉措；只有把他們組織、帶動起來，創先爭優才能不僅成為黨內風氣，而且成為社會風氣，創先爭優活動才有強大的生命力。黨建帶群建、群建服務黨建，是我們黨的優良傳統。通過黨群共創、黨群聯動，能夠進一步加強基層黨組織和群團組織建設，切實鞏固黨的組織基礎、擴大黨的群眾基礎。黨群共建創先爭優，有利于團結帶領群眾完成各項任務，推動科學發展、促進社會和諧，增強活動實效，讓人民群眾在參與活動中感受活動帶來的新變化、新實惠。

二、切實抓好黨群共建創先爭優工作

黨群共建創先爭優就是以基層黨組織和黨員的創先爭優活動帶動群團組織開展創建先進集體、爭當先進個人活動，通過借鑒黨組織和黨員創先爭優的好做法、好經驗，深入開展黨群共建工作，激發群眾創先爭優的內在動力，擴大創先爭優活動的社會參與面。

（一）緊緊圍繞中心工作推進創先爭優。要胸懷全局、服務大局，把創先爭優與履行崗位職責、推動中心工作、完成重點任務緊密結合起來，在完成單位中心任務上爭先進，在個人履職盡責上創優秀。要引導和激勵廣大職工、青年、婦女以創先爭優為動力，以一流的態度、一流的技術、一流的作風、一流的業績，跟著中心走、貼著中心做，認真謀劃和落實本地本單位科學發展的規劃、思路和舉措，為完成中心任務作貢獻，推動全市經濟社會又好又快發展。要從工作崗位特點出發，組織他們廣泛開展建言獻策、業務練兵、勞動競賽、科技創新、文明服務等活動，營造比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍，積極創發展業績之先，爭服務發展之優。

（二）努力讓人民群眾得到實惠。黨群共建創先爭優，群眾受益是重要目標，群眾滿意是重要標準。要突出服務群眾、改善民生這個重點，群眾有期盼我們要有回應，群眾有要求我們要有行動，千方百計多為群眾辦實事、做好事、解難事，努力把創先爭優活動辦成群眾滿意工程。要以公開承諾為抓手，通過制定承諾、群眾評議、組織評價、社會宣傳，增強創先爭優、服務群眾的動力，改進工作作風，改善服務態度，提高服務質量，讓群眾直接看到變化、得到好處。

（三）在促進和諧穩定中展現新作為。要把黨群共建創先爭優融入到做好群眾工作、促進和諧穩定之中。要堅定理想信念，加強理論武裝，引導廣大職工、青年、婦女學習踐行社會主義核心價值觀，培育崇尚先進、積極向上的良好社會風氣，把維護群眾權益作為重要職責，認真了解和反映群眾訴求，最大限度地減少不和諧因素，繼續深入開展和諧社區、和諧企業、和諧家庭、和諧單位等“和諧創建”活動，使創建活動更有聲勢、更有影響力。

三、切實加強對黨群共建創先爭優的組織領導

一要落實責任，建立黨群共建工作機制。局創先爭優活動領導小組要加強對黨群共建創先爭優的指導，在領導小組辦公室設立黨群共建指導組，吸收群團組織的人員參與。要建立黨群共建聯席會議制度，定期通報交流情況，及時研究解決實際問題，切實抓好各項任務措施落實，制定黨群共建創先爭優考核辦法，將考核結果納入創先爭優考評之中。

二要選樹典型，指導推動工作全局。創先爭優的過程，在一定程度上就是培養推廣典型的過程，要重視通過提高抓典型的水平，提升創先爭優活動的層次。對現有的先進典型，注意完善提升，促進健康成長；對新涌現的先進典型，加強具體指導，實事求是地進行總結宣傳，切忌不尊重實際、人為拔高；要善于發現和培養，選樹起一批有感染力的好典型來，增強創先爭優的可比性、可學性，充分發揮典型的引領示范作用。

三要狠抓落實，增強創先爭優活動實效。創先爭優不是空洞口號，而是務實行動。一定要把創先爭優的著力點放在解決問題上，融入到每一項具體工作中。要深入分析本地本單位基層組織的發展狀況，找準薄弱環節和突出問題，制定切實可行的工作目標和具體措施，凡能量化的都要量化考核，不能量化的也要便于評判。按照本單位工作特點確定活動主題，創新活動方式，努力使群團組織創先爭優活動各具特色、取得實效。要加強督促檢查，定期召開總結匯報會，加大領導點評力度，對踐行承諾情況出現的問題和不足，提出建議和努力方向，促進工作的深化提高。