工商局打擊傳銷活動意見
時間:2022-06-28 04:39:15
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根據(jù)中央和省、市委關(guān)于開展打擊傳銷和變相傳銷專項(xiàng)工作的統(tǒng)一安排和部署,依照國家工商總局和省、市局開展打擊傳銷工作的具體要求,為進(jìn)一步做好治理工作,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)就嚴(yán)厲打擊傳銷工作提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會要求,認(rèn)真執(zhí)行《禁止傳銷條例》等法律、法規(guī),依法嚴(yán)肅查處轄區(qū)內(nèi)存在的傳銷和變相傳銷行為,堅(jiān)決遏制傳銷和變相傳銷行為的蔓延勢頭,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定營造良好的發(fā)展環(huán)境。
二、治理重點(diǎn)
(一)嚴(yán)厲打擊、堅(jiān)決取締以“拉人頭”、團(tuán)隊(duì)計(jì)酬、收取入門費(fèi)等方式以及通過互聯(lián)網(wǎng)、假借直銷名義進(jìn)行的傳銷活動。
(二)重點(diǎn)懲處以介紹工作,從事經(jīng)營活動等名義,欺騙他人離開居所地非法聚集,并限制人身自由的行為。
(三)重點(diǎn)查處為傳銷活動提供房屋、倉儲、經(jīng)營培訓(xùn)場所等便利條件的行為。
(四)堅(jiān)決查處打著職業(yè)介紹、招聘兼職等幌子,誘騙學(xué)生聯(lián)合會參加傳銷的違法行為。
(五)集中力量查處涉及地域廣、參與人員多、社會危害嚴(yán)重的重點(diǎn)案件,嚴(yán)厲打擊暴力抗法以及傳銷引發(fā)的盜竊、搶劫、非法拘禁、殺人等惡性刑事案件。
三、工作措施和要求
(一)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的配合,確保工作順利開展。治理傳銷和變相傳銷是黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署的全國性工作,也是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、難度很大、要求很高的工作。各單位要認(rèn)真貫徹上級部署,學(xué)習(xí)文件、吃透精神,全面履行監(jiān)管職能,抓住機(jī)遇,乘勢而上,主動向地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,形成治理傳銷和變相傳銷的合力,確保工作的效果。
(二)突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊。要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,綜合運(yùn)用各種手段,加大偵破力度,深挖案件線索,努力擴(kuò)大戰(zhàn)果。改變過去在打擊工作中清查、驅(qū)散的簡單做法,把工作重點(diǎn)放在摸線索、抓頭目、查大案上來。要以取締傳銷聚集窩點(diǎn)為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊以“拉人頭”為主的傳銷和變相傳銷欺詐活動,堅(jiān)決摧毀其傳銷網(wǎng)絡(luò)體系。
(三)建立健全日常監(jiān)管長效機(jī)制。對傳銷活動易發(fā)、多發(fā)場所,要加強(qiáng)巡查,定期檢點(diǎn)區(qū)域,走訪當(dāng)?shù)鼐用瘢皶r發(fā)現(xiàn)違法苗頭和行動。依托現(xiàn)代化手段,逐步建立打擊傳銷的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺將傳銷組織及其頭目、骨干分子匯集記錄在案,及時掌握動態(tài),交換信息。在充分發(fā)揮12315舉報網(wǎng)絡(luò)作用的同時,通過媒體向全社會公布投訴舉報電話,從投訴舉報中梳理傳銷活動的案件線索。
(四)加強(qiáng)陣地控制,開展創(chuàng)建活動。把開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”、“無傳銷村莊”和“無傳銷學(xué)校”活動,作為創(chuàng)建“平安社區(qū)”、“平安村莊”、“平安校園”的重要載體。要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮工商所的作用,依托社區(qū)、村莊管理,通過強(qiáng)化協(xié)作配合和落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)查禁傳銷工作進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭,建立完善防范、控制、打擊“三位一體”的長效工作機(jī)制。
(五)加強(qiáng)宣傳教育,營造良好的社會氛圍。要結(jié)合“五五”普法教育,開展一次“打傳銷、反欺詐、促和諧”宣傳教育活動,廣泛利用報紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒手段,多方位、多角度地宣傳國家的政策法規(guī),宣傳參加傳銷給國家、社會以及個人和家庭帶來的嚴(yán)重危害。通過曝光典型案件,深刻揭露傳銷活動的嚴(yán)重危害性、欺騙性和違法犯罪本質(zhì),提高廣大群眾的防范意識。并通過公布舉報電話、設(shè)立舉報獎勵等形式,鼓勵群眾主動檢舉揭發(fā)傳銷行為,形成攜手抑制、共同打擊的良好態(tài)勢。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作制度。分局成立打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公平交易局。各成員單位要建立打擊傳銷協(xié)作機(jī)制,完善聯(lián)席會議、情況通報,線索移交、案件協(xié)查、信息共享等制度,研究打擊傳銷工作中出現(xiàn)的新情況,解決部門配合過程中的問題,共同做好打擊傳銷工作。
(二)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,嚴(yán)格責(zé)任查究。要把打擊傳銷工作納入目標(biāo)考核體系,明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,硬化考核,嚴(yán)格獎懲。分局打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對各單位的工作情況進(jìn)行抽查,督促指導(dǎo)工作開展。要正確把握政策界限,堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法,不斷提高依法行政能力。對監(jiān)管不力、敷衍推諉、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),甚至包庇、縱容、支持和參與傳銷的,要依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任,問題嚴(yán)重的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
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