導(dǎo)語(yǔ)：經(jīng)信局穩(wěn)控與安保意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)中共縣委辦公室、縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《中共縣委政法委員會(huì)、縣社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)、縣公安局<關(guān)于深入實(shí)施“平安全運(yùn)工程”，切實(shí)維護(hù)十一運(yùn)社會(huì)穩(wěn)控與安保工作的實(shí)施意見(jiàn)>的通知

》要求，結(jié)合經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步做好全縣十一運(yùn)期間的社會(huì)穩(wěn)控與安保工作提出以下意見(jiàn):

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，以確保十一運(yùn)會(huì)絕對(duì)安全，萬(wàn)無(wú)一失為工作目標(biāo)，深入實(shí)施“平安全運(yùn)工程”，按照“屬地管理、條塊結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)”,“以面保點(diǎn)、以點(diǎn)促面”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層

層分解落實(shí)十一運(yùn)社會(huì)穩(wěn)控與安保工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門責(zé)任，突出抓好所屬企業(yè)重點(diǎn)人的穩(wěn)控，重點(diǎn)事的化解，重點(diǎn)物品的管理，重點(diǎn)場(chǎng)所的看護(hù)等措施，切實(shí)建立起“社會(huì)參與，全民覆蓋，縱向到底

，橫向到邊，無(wú)縫對(duì)接，不留死角”的十一運(yùn)會(huì)穩(wěn)控與安保工作體系和機(jī)制，確保全系統(tǒng)不發(fā)生影響十一運(yùn)安全的重大政治事件，不發(fā)生暴力恐怖事件，不發(fā)生造成群死群傷的重特大安全事故，不發(fā)生

影響惡劣的群體性事件，為十一運(yùn)安全順利的舉辦創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、工作任務(wù)和責(zé)任主體

在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“條塊結(jié)合、以塊為主、安全第一、預(yù)防為先”的思路，明確重點(diǎn)人員、重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)物品管控主體和責(zé)任，分工負(fù)責(zé)、分兵把口、分級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共

管，確保全縣社會(huì)大局的持續(xù)穩(wěn)定。

（一）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的管控，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)的化解，確保底數(shù)清、情況明、管控嚴(yán)密、化解及時(shí)。要按照“條塊結(jié)合、以塊為主、整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)

主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持把問(wèn)題解決在初始階段和萌芽階段，堅(jiān)決將重點(diǎn)人和重點(diǎn)事穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀庠诨鶎樱^不能因漏管失控和化解不力在全運(yùn)會(huì)期間引發(fā)事端、影響社會(huì)穩(wěn)定和全運(yùn)安全順利

進(jìn)行。

1、“”等邪教人員。我們要求有等邪教人員的企業(yè)采取企業(yè)負(fù)責(zé)人，幫教干部“四包一”的措施，逐人落實(shí)管控責(zé)任，嚴(yán)格日常教育和監(jiān)控。

2、重點(diǎn)上訪群體和上訪人員。對(duì)全系統(tǒng)所屬企業(yè)進(jìn)行信訪、矛盾糾紛排查，澄清底數(shù)，落實(shí)專人，強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)落實(shí)化解穩(wěn)控等措施。對(duì)老上訪戶、纏訪鬧訪人員、軍轉(zhuǎn)干部由所在單位做好穩(wěn)控工作

，落實(shí)責(zé)任，確保24小時(shí)不失控，并負(fù)責(zé)做好信訪接待、政策宣傳、教育疏導(dǎo)、調(diào)處化解工作。

3、影響社會(huì)穩(wěn)定的各類不穩(wěn)定因素、矛盾糾紛。對(duì)企業(yè)破產(chǎn)重組方面的矛盾糾紛，我們負(fù)責(zé)做好政策宣傳、教育引導(dǎo)、接訪處置等措施，必要時(shí)派駐穩(wěn)控工作組，全力做好穩(wěn)定工作。

（二）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的巡邏看護(hù)，確保防范嚴(yán)密，萬(wàn)無(wú)一失。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，認(rèn)真落實(shí)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的

要求，建立起點(diǎn)、線、面結(jié)合，全方位、多層次、無(wú)縫隙的重點(diǎn)要害部位防范機(jī)制。各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安保領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和安保崗位責(zé)任制，固定專門力量，落實(shí)守護(hù)人員實(shí)名制，制作防控網(wǎng)絡(luò)圖，加強(qiáng)

對(duì)加壓站、調(diào)壓站、水廠（水庫(kù)）等要害部位24小時(shí)實(shí)施實(shí)名制守衛(wèi)看護(hù)和網(wǎng)格化管理，定崗、定人、定則，切實(shí)看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事。

(三)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)物品的管理，確保責(zé)任落實(shí)、管控到位、不使一物一件流入社會(huì)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，以條為主，強(qiáng)化監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)、存儲(chǔ)、銷

售、運(yùn)輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理制度和安全責(zé)任制，確保不發(fā)生問(wèn)題。

1、爆炸危險(xiǎn)物品。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸、銷售、存儲(chǔ)、爆炸危險(xiǎn)物品的各類企業(yè)單位，負(fù)責(zé)爆炸危險(xiǎn)物品的安全管理，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和部門責(zé)任制、崗位責(zé)任制、堵塞管理漏洞。嚴(yán)防發(fā)生問(wèn)

題。

2、劇毒化學(xué)品。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品的各類企業(yè)、單位，負(fù)責(zé)劇毒化學(xué)品的安全管理，嚴(yán)格落實(shí)銷售實(shí)名制，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門責(zé)任制、崗位責(zé)任制、堵塞管理漏洞

。

3、生化危險(xiǎn)品。對(duì)生物化學(xué)制劑、放射性物品、傳染病原體等生化危險(xiǎn)品，各企業(yè)要落實(shí)安全看管責(zé)任制，健全各項(xiàng)管理制度，堅(jiān)決防止托管失控。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)情報(bào)信息搜集預(yù)警。各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)“情況要全面掌握、信息要及時(shí)準(zhǔn)確、反應(yīng)要快節(jié)靈敏、傳報(bào)要迅速高效’的要求，認(rèn)真履行職能，廣辟信息來(lái)源，形成全方位、多層次、廣角度的信

息網(wǎng)絡(luò)，健全情報(bào)信息搜集匯總機(jī)制、分析研判機(jī)制、超前預(yù)警機(jī)制，為十一運(yùn)社會(huì)穩(wěn)控與安全保衛(wèi)工作提供強(qiáng)有力的情報(bào)信息支撐。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)涉恐涉暴信息的搜集、匯總和研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握

恐怖活動(dòng)動(dòng)向，有針對(duì)性的采取應(yīng)對(duì)措施，嚴(yán)防發(fā)生恐怖襲擊事件；進(jìn)一步完善工作預(yù)案，保持足夠的機(jī)動(dòng)力量，做到人員、車輛、裝備等全部到位，確保一旦發(fā)生問(wèn)題，能夠迅速、妥善的予以處置。

（二）深入開(kāi)展各類矛盾糾紛的排查化解。各企業(yè)要建立重大決策，重大項(xiàng)目、重大工程穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判評(píng)估論證機(jī)制，從源頭上預(yù)防和減少各類社會(huì)矛盾的發(fā)生。從現(xiàn)在開(kāi)始到10月份，要深入開(kāi)展矛盾

糾紛大排查、大調(diào)處活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)滾動(dòng)排查、就地化解、疏導(dǎo)教育、跟蹤管控等工作措施，全力做好本單位矛盾糾紛的排查化解工作，急事急辦一批，防范控制一批，主動(dòng)化解一批。對(duì)涉及重點(diǎn)人、

重點(diǎn)事、重點(diǎn)越級(jí)上訪和重復(fù)上訪的矛盾糾紛，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，明確專抓領(lǐng)導(dǎo)，逐案制定化解方案，堅(jiān)決穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

（三）全力消除安全隱患。一是嚴(yán)格重點(diǎn)物品的管理。要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、運(yùn)營(yíng)、使用和各類危險(xiǎn)物品的企業(yè)，反復(fù)開(kāi)展全方位、地毯式安全大檢查，督促整改不安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)管理看護(hù)

措施，嚴(yán)防丟失被盜案件的發(fā)生。對(duì)違反管理規(guī)定或針對(duì)民爆物品、劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品的違法犯罪活動(dòng)，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)組織查處、打擊，消除隱患，保障安全，維護(hù)社會(huì)治安秩序。二是嚴(yán)格消

防安全監(jiān)管。各企業(yè)以“防得住、打得贏、保安全”為目標(biāo)，以倉(cāng)庫(kù)、車間、職工宿舍、食堂等人員密集的公共場(chǎng)所等存在重大火災(zāi)隱患的部位為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大監(jiān)管檢查力度，及時(shí)查找各類火災(zāi)隱

患，確保安全。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）健全領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各企業(yè)要建立健全十一運(yùn)神會(huì)穩(wěn)控與安保工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專門班子，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，固定專門工作力量，全力推動(dòng)本企業(yè)十一運(yùn)社會(huì)穩(wěn)

控與安保工作措施的落實(shí)，建立起“橫到邊不留死角、縱到底不留斷層，各方守土有責(zé)、共保平安全運(yùn)”的責(zé)任體系和工作體系。

（二）廣泛進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員，建立全民全力的工作格局。各企業(yè)要采取教育引導(dǎo)、責(zé)任促動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)、檢查推動(dòng)等辦法，積極組織廣大干部職工群眾開(kāi)展治安隱患整治、矛盾糾紛排查化解等各項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)

控與安保工作，形成人人參與的十一運(yùn)社會(huì)穩(wěn)控與安保工作格局。對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)部位的穩(wěn)控，要摸清重點(diǎn)人、重點(diǎn)部位的底數(shù)，制定本企業(yè)負(fù)責(zé)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)物品防控網(wǎng)絡(luò)圖，并建立專門機(jī)關(guān)和

群眾輔助力量相結(jié)合，定人、定崗、定則和有部署、有要求、有檢查和有獎(jiǎng)懲的“三定四有”責(zé)任制，落實(shí)24小時(shí)全時(shí)空、全方位的治安防控措施。要強(qiáng)化十一運(yùn)社會(huì)穩(wěn)控與安保工作經(jīng)費(fèi)器材保障，為

值班看護(hù)力量配齊夜間照明、個(gè)人防護(hù)等必須器材，提供飲水、就餐等保障，充分調(diào)動(dòng)和激勵(lì)職工群眾參與社會(huì)穩(wěn)控與安保工作的積極性。

（三）加強(qiáng)情報(bào)報(bào)送和值班備勤，確保暢通高效。要切實(shí)加強(qiáng)全運(yùn)期間的值守應(yīng)急工作，落實(shí)24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和“零報(bào)告”制度。自通知下發(fā)之日起，各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持輪流值班，隨時(shí)

掌握工作動(dòng)態(tài)。對(duì)發(fā)生的重大案件、重大事件、重大事故等重要信息，要急事急報(bào)、特事特報(bào)，隨時(shí)報(bào)告，堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)等情況的發(fā)生，保證信息的準(zhǔn)確暢通。

（四）密切協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各企業(yè)要真正把維護(hù)穩(wěn)定作為硬任務(wù)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任，全力抓好責(zé)任落實(shí)。要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)的

工作，又要強(qiáng)化整體意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，努力形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的社會(huì)面穩(wěn)控與安保工作機(jī)制。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，牢固樹(shù)立全局觀念，不得以任何理由推諉、扯皮、踢皮球或推

卸責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)情況通報(bào)、責(zé)任倒查、明察暗訪等工作制度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、人員不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不嚴(yán)密而導(dǎo)致重點(diǎn)矛盾化解處置、重點(diǎn)人員穩(wěn)控、重點(diǎn)隱患排查整治等工作不力的，進(jìn)

行通報(bào)，并掛牌督辦，要把十一運(yùn)社會(huì)穩(wěn)控與安保工作納入社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)年度檢查考核，與領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作考評(píng)掛鉤。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位，導(dǎo)致發(fā)生影響社會(huì)大局

穩(wěn)定和十一運(yùn)安全的群體性事件、政治事件、重特大安全生產(chǎn)事故、重點(diǎn)人員丟丑滋事事件的，將嚴(yán)格追究單位和責(zé)任人的責(zé)任，在社會(huì)治安綜合治理考核中實(shí)行“一票否決”，為十一運(yùn)會(huì)的圓滿舉辦

提供一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。