教育局提高工作效能意見(jiàn)

時(shí)間:2022-07-22 10:47:29

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教育局提高工作效能意見(jiàn)

為建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍與學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),增強(qiáng)工作效能,提高辦事效率,辦好人民滿意的教育,結(jié)合中共市委市直機(jī)關(guān)工作委員會(huì)《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)開(kāi)展“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”主題實(shí)踐活動(dòng)的通知》(合直〔2012〕17號(hào))精神,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)市教育局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出如下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性

作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分,機(jī)關(guān)作風(fēng)是黨風(fēng)的重要體現(xiàn)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。教育局機(jī)關(guān)在全市教育事業(yè)發(fā)展中承擔(dān)著指導(dǎo)和管理職能,面對(duì)深化教育事業(yè)改革和發(fā)展的新形勢(shì),面對(duì)實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”發(fā)展目標(biāo)的新要求,我們必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫感。當(dāng)前,全局上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)2012年2月3日至5日市委召開(kāi)的中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議精神,積極參與到“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”主題實(shí)踐活動(dòng)中,把它作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期市教育局機(jī)關(guān)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,作為加快推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的重要保證,切實(shí)抓緊抓好,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)

(一)指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會(huì)和省、市黨代會(huì)精神,以建設(shè)文明、勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍為目標(biāo),著力解決機(jī)關(guān)存在的阻礙改革和影響發(fā)展的突出問(wèn)題,著力解決基層和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)解放思想有新突破、轉(zhuǎn)變職能有新舉措、依法行政有新進(jìn)展、服務(wù)水平有新提高,使機(jī)關(guān)真正成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的服務(wù)型機(jī)關(guān)。

(二)主要任務(wù):加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),必須持之以恒,常抓不懈。

一是解放思想,推陳出新。堅(jiān)持把思想作風(fēng)建設(shè)放在首位,教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)廣大干部職工運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的思想武器,重新審視認(rèn)識(shí)水平和認(rèn)識(shí)能力、審視工作態(tài)度和工作方法。進(jìn)一步解放思想,更新觀念,摒除因循守舊制約改革和發(fā)展的思想障礙。堅(jiān)持實(shí)事求是,緊密聯(lián)系教育實(shí)際,在關(guān)鍵領(lǐng)域上動(dòng)腦筋,在薄弱環(huán)節(jié)上做文章,在重點(diǎn)工作上下力氣,要善謀大局,敢于擔(dān)當(dāng),注重務(wù)實(shí),以扎扎實(shí)實(shí)的行動(dòng)推動(dòng)創(chuàng)新與發(fā)展。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、做專家型干部活動(dòng)。強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),提倡帶著問(wèn)題學(xué)習(xí),堅(jiān)持學(xué)以致用,提高機(jī)關(guān)工作人員的綜合素質(zhì),增強(qiáng)大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí);進(jìn)一步健全中心組理論學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持定期集中學(xué)習(xí);黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參加在線網(wǎng)上學(xué)習(xí)。在機(jī)關(guān)中開(kāi)展“讀好書、薦好書”活動(dòng),不定期組織學(xué)習(xí)心得交流;積極鼓勵(lì)每位機(jī)關(guān)干部每年閱讀兩本以上好書,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、素質(zhì)培訓(xùn)和學(xué)歷教育。

三是深化改革,依法行政。進(jìn)一步深化行政審批制度改革,依法設(shè)定審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批程序,提高行政效率;進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)工作,努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、制度化,增強(qiáng)行政行為的公信度和認(rèn)可度;堅(jiān)持依法行政,杜絕隨意行政和執(zhí)法不公行為,努力塑造行為規(guī)范、公正透明、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效、文明禮貌的機(jī)關(guān)新形象。

四是強(qiáng)化服務(wù),提高質(zhì)量。教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)全體人員要始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,自覺(jué)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。堅(jiān)持為發(fā)展服務(wù),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,把工作的著力點(diǎn)放到研究解決教育改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題上;堅(jiān)持為基層服務(wù),進(jìn)一步健全和完善局領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系縣區(qū)、學(xué)校及領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,健全和完善機(jī)關(guān)服務(wù)基層的各項(xiàng)措施,切實(shí)為基層解決實(shí)際困難和問(wèn)題。進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。一要深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。強(qiáng)化電子政務(wù)建設(shè),豐富并及時(shí)更新教育門戶網(wǎng)站資源,方便公眾查詢、問(wèn)政;二要轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度。做到熱情接訪、微笑服務(wù),堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、人難找、事難辦”現(xiàn)象;三要提高服務(wù)效能。做到今天能辦的不能拖到明天辦,一次能辦的不能變成兩次辦,本處室能辦的不能推到其他處室辦;四要講文明禮貌。辦公時(shí)盡量說(shuō)普通話,使用規(guī)范文明用語(yǔ),如“請(qǐng)”、“你好”、“對(duì)不起”、“謝謝”等;五要重視做好老同志工作。堅(jiān)持熱情、方便和自愿原則,做好服務(wù),發(fā)揮好老同志作用。

五是勤儉節(jié)約,廉潔自律。嚴(yán)格執(zhí)行教育局機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度,厲行節(jié)約,廉潔自律,堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)政策、細(xì)零開(kāi)支報(bào)銷審批制度、會(huì)議用餐統(tǒng)一安排結(jié)算制度等。提倡輕車簡(jiǎn)從,控制接待標(biāo)準(zhǔn),推行簡(jiǎn)餐、快餐。大力精簡(jiǎn)會(huì)議、文件、檢查評(píng)估,倡導(dǎo)通過(guò)視頻系統(tǒng)舉行會(huì)議,全面推行無(wú)紙化辦公。

三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的工作步驟

為扎實(shí)開(kāi)展并有效推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),市教育局把2012年作為“加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)年”。具體工作步驟如下:

(一)動(dòng)員部署階段(2012年1月至3月底)

一是召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。通過(guò)局主要領(lǐng)導(dǎo)上黨課、召開(kāi)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)等形式,全面部署機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。通過(guò)深入的思想發(fā)動(dòng),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),各處室要進(jìn)一步細(xì)化落實(shí),明確作風(fēng)建設(shè)的目的意義、存在的問(wèn)題和原因、努力的方向和措施,不斷增強(qiáng)自覺(jué)參與的主動(dòng)性和積極性。

二是組織學(xué)習(xí)討論。以局機(jī)關(guān)黨支部和處室為單位,組織開(kāi)展“解放思想大討論”,重點(diǎn)圍繞“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”和“如何進(jìn)一步提升服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高行政效率、優(yōu)化工作環(huán)境”等課題展開(kāi)討論,積極營(yíng)造“機(jī)關(guān)效能,人人有責(zé);效能建設(shè),促進(jìn)發(fā)展”的濃厚氛圍。

(二)自查自糾階段(2012年4月至5月底)

各處室要根據(jù)本部門的職能、管理制度、工作紀(jì)律、工作效率和服務(wù)質(zhì)量等方面的問(wèn)題,深入剖析,認(rèn)真查找問(wèn)題。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:

一是廣泛征求意見(jiàn)。敞開(kāi)大門,深入到基層群眾和服務(wù)對(duì)象中去,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)等形式,暢通意見(jiàn)征集渠道,開(kāi)展征集改進(jìn)作風(fēng)合理化建議活動(dòng)。

二是開(kāi)展談心活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部與干部職工之間,處室成員之間,廣泛開(kāi)展談心交心活動(dòng),聽(tīng)取意見(jiàn),溝通思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié)。

三是撰寫自查材料。在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,每位機(jī)關(guān)人員都要認(rèn)真查找在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)方面的問(wèn)題。一要對(duì)照服務(wù)大局的要求,檢查工作責(zé)任意識(shí),看工作是否積極主動(dòng);二要對(duì)照創(chuàng)新克難的要求,檢查工作中的矛盾和問(wèn)題化解情況,看是否創(chuàng)造性地開(kāi)展工作;三要對(duì)照工作落實(shí)的要求,檢查任務(wù)完成、職責(zé)履行情況,看上級(jí)要求是否全部執(zhí)行到位;四要對(duì)照?qǐng)F(tuán)結(jié)協(xié)作的要求,檢查同事之間、處室之間工作配合協(xié)作情況,看是否心往一處想、勁往一處使,相互補(bǔ)臺(tái),合力攻堅(jiān);五要對(duì)照群眾訴求,檢查群眾反映問(wèn)題的解決情況,看是否熱情接待,誠(chéng)心服務(wù);六要對(duì)照勤政敬業(yè)的要求,檢查工作精神狀態(tài),看是否愛(ài)崗敬業(yè),積極進(jìn)取,樂(lè)于奉獻(xiàn)。

(三)整改提高階段(2012年6月至9月底)

各處室要針對(duì)在前兩個(gè)階段中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行梳理分析,制定切實(shí)可行的整改措施,限期進(jìn)行整改。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改,重在行動(dòng)與實(shí)效。對(duì)基層和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,特別是涉及師德師風(fēng)、辦事效率、亂收費(fèi)等方面的問(wèn)題,能夠解決的,必須立即整改;需要逐步解決的,要積極創(chuàng)造條件抓緊整改;需要有關(guān)方面協(xié)商解決的,要主動(dòng)協(xié)商合力整改。重點(diǎn)做好以下工作:

一要公開(kāi)整改承諾。各處室要對(duì)查擺出的作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題予以公示,逐一進(jìn)行剖析,將轉(zhuǎn)變作風(fēng)的整改措施、便民利民的內(nèi)容方式、規(guī)章制度的建立完善、整改的責(zé)任時(shí)限和責(zé)任人等作出公開(kāi)承諾。要把整改過(guò)程作為建立和完善制度的過(guò)程,建立健全加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

二要加強(qiáng)制度建設(shè)。建章立制,建立按制度辦事的長(zhǎng)效機(jī)制。要對(duì)原有規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真梳理,要本著管用、實(shí)效的原則加以補(bǔ)充和完善。要切實(shí)通過(guò)制度創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。完善內(nèi)部管理制度,繼續(xù)推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“責(zé)任追究制”、“AB崗工作制”等一系列行之有效的制度,保證各項(xiàng)工作部署得以落實(shí)。

三要開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)。結(jié)合教育實(shí)際,開(kāi)展一系列形式多樣、內(nèi)容豐富、主題鮮明的專項(xiàng)活動(dòng),使群眾充分感受到作風(fēng)建設(shè)帶來(lái)的新變化。

1、繼續(xù)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng)。堅(jiān)持以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題,把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為基層黨建的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,按照“支部帶領(lǐng)、黨員帶頭、典型帶動(dòng)”的要求,抓好工作落實(shí),切實(shí)提高創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作實(shí)效。組織開(kāi)展好“走百所學(xué)校、訪千名家長(zhǎng)、看萬(wàn)名師生”活動(dòng),積極解決教育領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。年終將繼續(xù)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議工作,按照新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的要求,不斷創(chuàng)新作風(fēng)建設(shè)的評(píng)價(jià)內(nèi)容與評(píng)價(jià)方式,并與機(jī)關(guān)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)及年度考核掛鉤。

2、推行承諾踐諾活動(dòng)。進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),以“高效能、優(yōu)服務(wù)”為目標(biāo),組織基層黨組織和黨員開(kāi)展承諾、踐諾活動(dòng),切實(shí)讓黨組織和黨員干部勇于亮出身份、敢于作出承諾并及時(shí)兌現(xiàn)承諾,主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。

3、組織開(kāi)展系列慶祝紀(jì)念活動(dòng)。一是開(kāi)展“向黨的生日獻(xiàn)禮”活動(dòng)。結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部立足本職承諾踐諾,以實(shí)際行動(dòng)向黨的生日獻(xiàn)禮;二是做好“七一”評(píng)選表彰。采取群眾推薦和黨組織推薦相結(jié)合的方式,自下而上逐級(jí)推薦先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰;三是開(kāi)展一次“黨內(nèi)關(guān)懷”活動(dòng)。慰問(wèn)困難黨員。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行市教育局關(guān)于加強(qiáng)師德師風(fēng)管理的相關(guān)文件精神,加強(qiáng)對(duì)教師的規(guī)范化管理。堅(jiān)持把師德建設(shè)擺在教師隊(duì)伍建設(shè)的首位,組織開(kāi)展好師德建設(shè)月活動(dòng),引導(dǎo)教師自覺(jué)遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,增強(qiáng)教書育人責(zé)任感。進(jìn)一步完善教師職業(yè)道德規(guī)范考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制,在教師考核聘用、崗位設(shè)置、績(jī)效工資、晉職評(píng)優(yōu)等方面堅(jiān)持師德師風(fēng)“一票否決制”。

(四)考評(píng)總結(jié)階段(2012年10月至12月底)

對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行全面總結(jié),開(kāi)展“回頭看”活動(dòng),評(píng)比表彰作風(fēng)建設(shè)的先進(jìn)處室和先進(jìn)個(gè)人,進(jìn)一步激發(fā)機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性,鞏固和擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)的成果。重點(diǎn)抓好以下工作:

一是全面考核。年終將對(duì)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行全面考核,并把考核結(jié)果作為機(jī)關(guān)年度考核的重要依據(jù)。局機(jī)關(guān)黨委、辦公室、監(jiān)察室將隨時(shí)開(kāi)展暗訪檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題通報(bào)批評(píng),深入持久地推進(jìn)機(jī)關(guān)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。

二是開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)。機(jī)關(guān)各處室要在全面總結(jié)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”活動(dòng),重點(diǎn)檢查突出問(wèn)題的整治、整改措施的落實(shí)、規(guī)章制度的建立和貫徹執(zhí)行情況,切實(shí)做好查漏補(bǔ)缺工作。

三是總結(jié)表彰。及時(shí)總結(jié)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的做法與成效,認(rèn)真分析存在的問(wèn)題和原因。對(duì)在活動(dòng)中涌現(xiàn)出作風(fēng)強(qiáng)、效能高、工作業(yè)績(jī)突出的先進(jìn)處室、先進(jìn)個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在活動(dòng)中思想不重視、措施不得力,工作作風(fēng)依然沒(méi)有改善、工作任務(wù)沒(méi)有完成或完成較差的處室或個(gè)人予以通報(bào)批評(píng)。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將及時(shí)通報(bào)活動(dòng)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立典型,逐步建立加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保作風(fēng)建設(shè)取得良好成效

市教育局成立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)部署、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。市教育局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),成員由各處室主要負(fù)責(zé)人組成。

機(jī)關(guān)各處室要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)擺上重要位置,建立工作責(zé)任制,與常規(guī)工作統(tǒng)籌安排,精心組織,落到實(shí)處。局機(jī)關(guān)全體廣大干部職工要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,上下同心,團(tuán)結(jié)協(xié)作,努力工作,以嶄新的精神風(fēng)貌,推動(dòng)教育新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新跨越,作出新貢獻(xiàn)。