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為認真貫徹落實縣委八屆三次全委會和縣九屆人大一次會議精神，扎實推進社會主義新農村建設，切實改善農村居民生活環境。根據縣委、縣政府《關于十一五時期加快推進社會主義新農村建設的實施意見》，現就2012年加快村莊整治工作，提出如下實施意見：

一、目標任務

全縣省、市、縣級新農村建設示范村，每村至少選擇一個自然村莊開展整治。啟動或完善已經規劃確定的中心村建設。以鄉鎮區為單位在50%以上的非示范村，各選擇一個自然村莊開展整治工作。

二、選點要求

作為2012年整治對象的村莊應具備以下條件：

（一）結合土地整治規劃的實施，必須是村莊布局規劃保留的村莊；

（二）具有產業特色，群眾經濟相對寬裕，參與積極性較高；

（三）村組干部工作能力較強；

（四）交通較為便利，最好選擇在國道、省道、縣道和鐵路沿線，便于組織實施，發揮示范宣傳作用。

三、整治內容

（一）以“四清四改”（即清垃圾、清草堆、清路障、清亂搭建;改水、改廁、改灶、改圈）為重點，改善村莊環境和村容村貌。

（二）對村莊新建房屋要有規劃設計，相對集中，盡量做到排列有序，外觀整潔，錯落有致；對已有房屋要做好整治，積極拆除危（舊）房和廢棄豬圈、廁所、圍墻等。

（三）積極創造條件，建設好通組達戶水泥路或砂石路，改善生產生活環境。

（四）抓好村莊綠化，在房前屋后盡量多植樹、栽花，加強對現有綠化的管護。

（五）鼓勵有條件的村莊接通城鎮自來水，也可以按人飲工程規劃，組織實施區域集中供水。

四、工作要求

（一）各示范村要在3月底前完成村莊選點,4月底前完成村莊整治計劃的編制,并報縣新農村建設領導小組辦公室。上半年，至少啟動一個自然村莊整治,村莊面貌有較大變化。

（二）各鄉鎮（區）在3月底前做好非示范村的村莊整治選點，并選擇其中2－3個有特色的村莊作為整治示范，編制整治計劃，報縣新農村建設領導小組辦公室。上半年，全面啟動所選擇村莊的“四清四改”工程，村莊面貌要有一定變化。

（三）各鄉鎮（區）列入整治的自然村莊要編制整治方案，從群眾最需要解決的問題入手，從改善群眾生產生活的最具體事情抓起，最大限度地讓群眾受益。

（四）在被確定為整治對象的自然村，召開村民代表或戶主會議，講清整治的目的、意義和內容，動員農戶積極參與，并簽定參與村莊整治的承諾書。

五、保障措施

（一）加強領導。縣新農村建設領導組每季度召開一次會議，聽取縣新農辦工作情況匯報，研究解決工作中遇到的困難和問題，部署下一步工作。縣新農辦每月開展一次督查，通報各鄉鎮（區）工作開展情況。實行縣領導、縣直單位聯系幫建示范村制度，明確幫建項目、工作目標。各鄉鎮要設立專門辦事機構，確定專人辦公，確保村莊整治工作順利推進。

（二）加大投入。縣財政安排新農村建設專項資金用于新農村建設項目，并爭取縣級以上財政對各示范村村莊整治或產業發展資金支持，省市級示范村不少于20萬元，縣級示范村不少于10萬元。按照“渠道不亂、性質不變、用途不改、完成任務、各記其功”的原則，整合各類項目資金用于新農村建設。金融部門要加大貸款投放支持新農村建設。各鄉鎮區也要安排一定的專項資金用于新農村建設，教育發動農民積極投資投勞，“一事一議”,開展村莊整治，參與新農村建設。

（三）建立考核激勵制度。按照新農村建設總體要求，明確縣直單位和鄉鎮（區）具體職責，確定具體建設項目，列入年度目標考核。對做出突出貢獻的單位和個人，縣委縣政府將給予表彰獎勵。對示范村實行動態管理，對年度內工作不力、群眾組織發動缺位、無明顯成效的示范村予以淘汰，并從全縣選擇村組干部熱情高、群眾有積極性的村遞補列入。