全鎮(zhèn)殘疾人生活特別救助意見

時(shí)間:2022-07-31 07:07:53

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全鎮(zhèn)殘疾人生活特別救助意見

為了切實(shí)保障貧困重度殘疾人基本生活權(quán)益,根據(jù)省《貧困重度殘疾人生活特別救助實(shí)施辦法》和市殘聯(lián)、市民政局、市財(cái)政局《關(guān)于組織實(shí)施2012年度貧困重度殘疾人生活特別救助民生工程的通知》及縣《關(guān)于實(shí)施2012年度民生工程貧困重度殘疾人生活特別救助項(xiàng)目的通知》的要求和文件精神,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,2012年我鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)施貧困重度殘疾人生活特別救助項(xiàng)目?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如

一、實(shí)施對象及原則

1、實(shí)施對象。貧困重度殘疾人是指我鎮(zhèn)享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇的、持有《中華人民共和國殘疾人證》(二代證)且殘疾等級在二級(含二級)以上的殘疾人。

2、救助原則。(l)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,保障殘疾人基本生活需求的原則;(2)堅(jiān)持特別救助與最低生活保障相結(jié)合的原則;(3)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則;(4)堅(jiān)持屬地管理、動態(tài)管理的原則。

二、申請審批程序

1、個(gè)人申請。申請享受貧困重度殘疾人生活特別救助的殘疾人須填寫《省貧困重度殘疾人生活特別救助申請審批表》,提供居民戶口本、居民身份證、二代殘疾人證、低保證,通過村民委員會(社區(qū)居民委員會)向鎮(zhèn)人民政府提出申請。

2、村(居)民委員會初審。村(居)民委員會在5個(gè)工作日內(nèi)完成對申請人的實(shí)際情況核實(shí),將申請人情況在村(居)務(wù)公開欄公示5天以上。對公示無異議的在《省貧困重度殘疾人生活特別救助申請審批表》上簽署意見,連同申請人的居民戶口本、居民身份證、殘疾人證、低保證原件及復(fù)印件報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核。對經(jīng)審核不符合條件的,要書面通知申請人并告知原因。

3、鎮(zhèn)人民政府審核。鎮(zhèn)人民政府在收到申報(bào)材料后,應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成審核后在鎮(zhèn)政務(wù)公開欄上公示5日無異議后,并在《省貧困重度殘疾人生活特別救助申請審批表》上簽署意見,將有關(guān)證件和證明材料一并報(bào)縣殘聯(lián)審批。對審批不符合條件的,要書面通知申請人并告知原因。

4、縣殘聯(lián)審批。縣殘聯(lián)接到申報(bào)材料后,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成審批并委托村(居)委會在公開欄公示3天。對符合條件的在《省貧困重度殘疾人生活特別救助申請審批表》上簽署意見。對不符合條件的要書面通知申請人、村(居)委會和鎮(zhèn)并告知原因。

三、救助對象管理

1、屬地管理。貧困重度殘疾人生活特別救助工作,實(shí)行鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)制。村(居)民委員會受鎮(zhèn)人民政府委托,承擔(dān)貧困重度殘疾人生活特別救助的日常管理和服務(wù)工作。

2、動態(tài)管理。所有救助對象每年年初都要重新申請、審核、審批,隨著低保調(diào)整而調(diào)整,對新增符合條件的要及時(shí)辦理申請、審核、審批手續(xù)。

3、建立縣、鎮(zhèn)兩級檔案。貧困重度殘疾人生活特別救助對象實(shí)行縣、鎮(zhèn)二級檔案管理,做到一人一檔;鎮(zhèn)殘聯(lián)建立貧困重度殘疾人生活特別救助對象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,并負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)庫的日常管理并報(bào)縣殘聯(lián)。

四、救助標(biāo)準(zhǔn)與資金管理

救助標(biāo)準(zhǔn)為城鎮(zhèn)貧困重度殘疾人每人每月救助50元,農(nóng)村貧困重度殘疾人每人每月救助30元。所需資金由省、縣財(cái)政按照8:2的比例共同分擔(dān)。

縣財(cái)政部門設(shè)立貧困重度殘疾人生活特別救助資金專戶,實(shí)行專戶管理。救助資金每年分上、下半年兩次發(fā)放,一律采取涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”形式打卡發(fā)放到戶,并注明“殘補(bǔ)”。

鎮(zhèn)政府安排必需的工作經(jīng)費(fèi)并列入財(cái)政預(yù)算。

五、實(shí)施要求及措施

1、縣殘聯(lián)、民政、財(cái)政部門負(fù)責(zé)貧困重度殘疾人生活特別救助政策制定、運(yùn)行規(guī)程的指導(dǎo)檢查及資金測算、分配和管理;鎮(zhèn)殘聯(lián)按規(guī)定的范圍和程序,對申請人的條件認(rèn)真審查、審核。由鎮(zhèn)殘聯(lián)向社會公布舉報(bào)電活,接受群眾監(jiān)督。

2、實(shí)施貧困重度殘疾人生活特別救助做到六個(gè)堅(jiān)持:堅(jiān)持實(shí)施辦法和考核辦法的基本要求;堅(jiān)持公開、公平、公正透明的原則;堅(jiān)持三級審核審批,三榜公示的規(guī)范程序;堅(jiān)持動態(tài)管理、有進(jìn)有出、及時(shí)調(diào)整的救助制度;堅(jiān)持證件真實(shí),資料齊全,檔案完善的基本要求;堅(jiān)持不重、不漏、不錯(cuò),應(yīng)助盡助,一個(gè)不漏的工作目標(biāo)。